宣傳首個全民國家安全教育日系列評論①

　　法制網特約評論員 羅建華

　　根據去年7月1日公布施行的《中華人民共和國國家安全法》，為加強全國人民的安全意識，積極維護國家安全，該法在第一章總則部分的第十四條規定：每年的4月15日為全民國家安全教育日。即將到來的4月15日，就是我國首個全民國家安全教育日。

　　毋庸置疑，開展全民國家安全教育日活動，對于深入貫徹落實習近平總書記的總體國家安全觀，培養和增強全民自覺投身國家安全責任感使命感，夯實和筑牢國家安全的群眾基礎，形成和匯聚維護國家安全的強大合力無疑具有十分重大而深遠的意義。

　　安全穩定是一切活動的基礎和前提，國家安全是安邦定國的支柱和基石。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央站在國家發展和民族復興的新起點上，準確把握國家安全形勢變化的新特點新趨勢，針對未來國家安全面臨的新問題新挑戰，著眼為實現“兩個一百年”目標和中華民族偉大復興的中國夢營造良好的國家安全環境，為實現國家長治久安和民族繁榮昌盛提供堅強有力的安全保障，提出了總體國家安全觀，強調走出一條中國特色的國家安全道路。

　　習總書記用71字總結“總體國家安全觀”：既重視外部安全，又重視內部安全；既重視國土安全，又重視國民安全；既重視傳統安全，又重視非傳統安全；既重視發展問題，又重視安全問題；既重視自身安全，又重視共同安全。綜觀習總書記提出的“總體國家安全觀”，與以往的綜合安全觀相比，國家安全的內涵和外延大大拓展。

　　探究其理，不難發現之所以提出這樣的總體國家安全觀，完全是由我國安全面臨的客觀形勢所決定的。一個國家的安全涵蓋了政治、經濟、軍事、科技、信息等方面的綜合安全，而不僅僅是軍事或政治安全。特別是隨著國際環境的改變和技術手段的飛速發展，來自非軍事方面的安全挑戰日益增多，無硝煙、不流血、看不見的各種安全威脅此起彼伏，并越來越成為新時期國家安全的主要威脅。從這個意義上說，我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都更豐富，時空領域比歷史上任何時候都更寬廣，內外因素比歷史上任何時候都更復雜。

　　當前，我國正處在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的重要時期，盡管發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，但風險與挑戰總是一體并存、安全與威脅總是如影相隨，我國發展仍然面臨對外維護國家主權、安全、發展利益，對內維護政治安全和社會穩定的雙重壓力，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。

　　一方面，從國內形勢看，我國正處于社會轉型期、改革攻堅期和矛盾凸顯期，許多經濟社會問題相互疊加，人民內部矛盾和其他矛盾相互交織，國內問題和國際問題相互傳導，境內外敵對勢力加緊對我國進行意識形態攻勢，我國面臨的反滲透、反分裂、反顛覆斗爭尖銳復雜。另一方面，從國際形勢看，隨著我國改革開放不斷深入推進，國家利益不斷向海外延伸，經濟社會發展對外依存度逐步增大，我國安全和發展已經同外部世界更加緊密地聯系在一起，國際局勢動蕩、恐怖襲擊、重大自然災害等都可能對我國安全和發展利益構成威脅，我國面臨的國際安全環境日趨復雜。

　　安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。放眼現實，和平與發展是當今世界的主題，求和平、謀發展、促合作已經成為不可阻擋的時代潮流。但無論時代如何變化、形勢怎樣發展，在國家安全領域，所謂的絕對安全不會也不可能存在。從這個意義上說，提高對國家安全重要性迫切性的認識在任何時候都只能加強不能削弱，在任何情況下都只能緊固不能放松。

　　面對即將到來的首個全民國家安全教育日，于我們各級黨委和領導干部而言，就是要深刻領會和把握總體國家安全觀的重大意義和精神實質，以守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當把總體國家安全觀落到實處，以高度的思想自覺和行動自覺擔負起維護國家安全的使命。于我們每個公民而言，就是要深入了解和掌握總體國家安全觀的主要內涵和基本要求，自覺做國家安全的模范遵守者和堅決捍衛者，既確保自己一切言行都在遵紀守法、利國利民的軌道上運行，也對一切破壞和損害國家安全的現象和行為給予旗幟鮮明的反對、毫不含糊的抵制。人人投身其中，就必能筑起國家安全牢不可破的銅墻鐵壁。