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　　美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)和歐盟官員１９日在布魯塞爾發(fā)表聲明稱，支持西方國(guó)家的銀行和企業(yè)與伊朗發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

　　伊核問(wèn)題全面協(xié)議今年１月１６日正式執(zhí)行后，美國(guó)和歐盟解除了大部分與伊核問(wèn)題有關(guān)的制裁。然而許多國(guó)家的銀行和企業(yè)仍充滿疑惑：到底能不能跟伊朗“做生意”？

　　本次聲明可看成是解除疑惑的“強(qiáng)心針”。但觀察人士指出，如果美國(guó)不繼續(xù)解除其對(duì)伊朗的制裁，西方與伊朗的生意依然難做。

　　【放手做生意】

　　伊朗制裁被解除后，其經(jīng)濟(jì)、人口、石油等方面優(yōu)勢(shì)吸引了許多投資者的注意。不過(guò)觀察人士指出，美方態(tài)度仍是與伊朗進(jìn)行商業(yè)往來(lái)的“關(guān)鍵指標(biāo)”。

　　今年１月伊朗剛剛迎來(lái)伊核問(wèn)題全面協(xié)議“執(zhí)行日”兩天之后，美國(guó)政府就宣布制裁與伊朗導(dǎo)彈計(jì)劃相關(guān)的企業(yè)和個(gè)人。長(zhǎng)久以來(lái)，美方還認(rèn)定伊朗在人權(quán)和支持恐怖主義等方面存在問(wèn)題。

　　因此，美國(guó)仍對(duì)伊朗保持大部分制裁，包括美國(guó)的銀行不得與伊朗方面有商業(yè)往來(lái)，伊朗無(wú)法使用美國(guó)金融系統(tǒng)進(jìn)行交易等。

　　這種情況下，西方國(guó)家銀行與企業(yè)多在謹(jǐn)慎觀望，生怕與伊朗的商業(yè)往來(lái)“踩線”，招致美國(guó)罰款或調(diào)查。比如去年，法國(guó)巴黎銀行就因違反美對(duì)伊制裁，被美國(guó)處以８９億美元重罰。

　　而在１９日發(fā)布的聲明中，美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和英國(guó)承諾，將隨時(shí)準(zhǔn)備解答企業(yè)的疑惑，支持大家與伊朗“做生意”。

　　【“極其不負(fù)責(zé)”】

　　盡管有了美國(guó)等國(guó)的保證，來(lái)自英國(guó)銀行家協(xié)會(huì)的賈絲廷·沃克認(rèn)為，與伊朗的生意依然不好做。

　　路透社１９日援引沃克的話說(shuō)，與伊朗加深聯(lián)系是一件非常復(fù)雜的事，“你怎么跟在全球主要結(jié)算平臺(tái)之外的（國(guó)家）做生意”？

　　此外，沃克還擔(dān)心伊朗銀行可能存在不夠透明或其他方面的風(fēng)險(xiǎn)。“不考慮這些問(wèn)題就一股腦把銀行推向伊朗，這是官員極其不負(fù)責(zé)任的行為。”

　　而伊朗方面，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊４月２７日指責(zé)美國(guó)政府表里不一，表面上解除對(duì)伊朗的制裁，實(shí)際上卻在做另一套。

　　哈梅內(nèi)伊說(shuō)：“美國(guó)在紙面上允許外國(guó)銀行與伊朗交易，但是實(shí)際上在制造‘伊朗恐懼癥’，從而沒(méi)有人敢與伊朗進(jìn)行商業(yè)往來(lái)。”

　　分析人士指出，美國(guó)如繼續(xù)制裁伊朗，從政治角度看是渲染伊朗威脅，客觀上造成伊朗被孤立；而從商業(yè)角度看，這樣也不利于生意往來(lái)。

　　【制裁難解除】

　　伊朗上下曾認(rèn)為，西方將一勞永逸地解除所有制裁；但真實(shí)情況是，美國(guó)只解除了很小一部分制裁，歐盟對(duì)伊朗制裁的解除也只是循序漸進(jìn)地落實(shí)。

　　中國(guó)社科院西亞非洲所中東研究室主任唐志超對(duì)新華社記者說(shuō)，今年以來(lái)，伊朗以及國(guó)際社會(huì)在解除制裁這個(gè)問(wèn)題上對(duì)美國(guó)政府施加了很大壓力。

　　“目前美國(guó)對(duì)伊朗的政策仍是履行協(xié)議、實(shí)現(xiàn)從中東的戰(zhàn)略收縮，但是這屆美國(guó)政府不可能解除對(duì)伊朗的所有制裁，由共和黨控制的國(guó)會(huì)是重要原因，”他說(shuō)。

　　不僅如此，１９８４年以來(lái)美國(guó)以人權(quán)、支持恐怖主義等方面為由，對(duì)伊朗實(shí)施了多輪制裁，國(guó)會(huì)也通過(guò)了多個(gè)涉伊法案。“這是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)的這屆政府難以推翻的，”唐志超說(shuō)。

　　２０１６年正逢美國(guó)大選，沃克說(shuō)銀行業(yè)正密切關(guān)注選舉進(jìn)展，想看看新一屆政府在對(duì)伊政策方面能否有所變化。

　　不過(guò)唐志超認(rèn)為，美伊關(guān)系是個(gè)老問(wèn)題，“制裁恐怕今后也會(huì)長(zhǎng)期存在”。（鄭昊寧 新華社專特稿）

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