法國士兵在巴黎埃菲爾鐵塔下巡邏。 新華/法新（資料圖）

???歷經近６個月調查，法國一個委員會６日說，由于情報系統完全“不給力”，因而法國去年遭遇多起嚴重恐怖襲擊。

　　【監(jiān)控形同虛設】

　　去年１月７日，巴黎發(fā)生《查理周刊》雜志社遇襲案；兩天后，巴黎一家猶太人超市發(fā)生劫持人質事件；１１月１３日晚上，巴黎多個地點發(fā)生恐怖襲擊。共計超過１４０人在上述襲擊中死亡。

　　法國議會今年２月組建一個委員會，調查這些襲擊事件，聽證時間達到２００小時，上百人接受詢問。

　　調查委員會６日說，這些案件中的許多襲擊者先前都在法國情報機構監(jiān)控名單上，但監(jiān)控不力、各情報部門通氣不暢，致使他們有機會作案。

　　調查委員會主席喬治·弗內什說：“我們的情報機構都不合格。他們所有人：巴塔克蘭劇院襲擊者、《查理周刊》襲擊者、猶太人超市襲擊者……以及其他人都處于我們情報機構的監(jiān)控之下。”

　　“如果不是由于這些（監(jiān)控）不力，巴塔克蘭劇院襲擊本可以避免。”

　　《查理周刊》襲擊案兇手賽義德·庫阿希和謝里夫·庫阿希兄弟本在情報機構監(jiān)控名單上。弗內什說，但是由于各情報部門之間協調不力，賽義德從巴黎移居蘭斯市后脫離了監(jiān)控。當情報部門再次聽到他的消息時，就是兄弟兩人在《查理周刊》大開殺戒。

　　猶太人超市襲擊案槍手梅阿迪·庫利巴利也是情報部門已知的極端人員。他在獄中結識了謝里夫·庫阿希。然而他出獄后，情報部門并沒有對他實行監(jiān)控。司法部長讓—雅克·于爾沃阿在聽證會上說，這體現了監(jiān)獄部門的情報系統有問題。

　　議員塞巴斯蒂安·彼得拉桑塔說，被司法當局認為威脅等級不高的恐怖嫌疑人出獄后只需向警方定期報道，這是司法系統監(jiān)控體系的薄弱環(huán)節(jié)。１１月１３日巴黎巴塔克蘭劇院襲擊案參與者薩米·阿米穆爾就是一個例子。盡管他被禁止離開法國，但是仍然在２０１３年得以前往敘利亞。一名反恐法官在聽證會上說，恐怖嫌疑人在法國受到的監(jiān)控與街頭毒販出獄后所受監(jiān)控程度沒有區(qū)別。

　　【特種部隊互相“踩腳”】

　　《查理周刊》恐襲事件后，法國強化安保，部署大約１萬名軍人執(zhí)行“哨兵行動”。巴塔克蘭劇院遇襲后，現場的軍方士兵沒有收到行動命令，而打算發(fā)起攻擊的警察向士兵借用突擊步槍卻遭到拒絕，因為后者按照規(guī)定必須槍不離身。

　　彼得拉桑塔認為法國安全部隊在１１月１３日系列恐襲中應對“迅速、有效”，但是他質疑是否應保留３支特種部隊。法國現有國家憲兵隊行動小組以及搜尋、支援、干預、威懾特種部隊和搜尋和干預特警隊。

　　彼得拉桑塔說，每支特種部隊都有自己的行動方式，“沒有比３支干預部隊互相踩腳更糟糕的事情了”。

　　調查委員會對“哨兵行動”以及恐襲后實行的緊急狀態(tài)對確保安全是否有效提出質疑。

　　【提議設立反恐總部】

　　針對發(fā)現的問題，議會調查委員會提出４０項改進建議，包括仿效美國在“９·１１”襲擊后建立全國反恐中心，在法國組建統一的反恐部門，由總理主管。

　　法國當前有６個情報部門，分屬內政部、國防部和經濟部。

　　弗內什說，調查委員會成員造訪了美國全國反恐情報中心，確信法國也需要組建這類部門。“美國的全國反恐中心有１２００名特工，而法國總統手下的（反恐）協調員手里只有８名特工，”他說。

　　調查委員會指出，歐洲國家情報部門之間缺乏協調。這一委員會建議，歐洲聯盟刑警組織應組建一個特別部門，對各成員國中的極端人員實行不間斷監(jiān)控。（惠曉霜）（新華社專特稿）