據中國之聲《新聞晚高峰》報道，昨天，央廣新聞晚高峰關注了哈爾濱行洪區(qū)的一個叫牛甸屯的村子，這個形成于清末民初的屯子，位于哈爾濱市松花江北岸，臨水而建。地勢低洼，基本上逢洪必淹。而當?shù)卣?013年承諾，為了保證老百姓的生命財產安全，將對牛甸屯進行整體搬遷。但至今，村民們依然生活在隨時可能被洪水淹沒的牛甸屯。今天中午，哈爾濱松北區(qū)政府方面作出回應，對于包括牛甸屯在內的4個村莊的整體搬遷，在松北區(qū)政府方面，有初步計劃。

　　松北區(qū)常務副區(qū)長陳蓉說：“我們區(qū)有安置法，是進樓房。我們有兩個小區(qū)，現(xiàn)在都有空余的安置房，一個是潤和城小區(qū)一個是廣信新城小區(qū)，這些足以安置這些老百姓了。這兩個小區(qū)是我們政府建的安置小區(qū)，掌握在我們政府手里，所以這個安置他們沒有問題。按照我們現(xiàn)在區(qū)里的拆遷補償規(guī)定來給它安置，就是應該確定這個房子應該住多大的面積，不能按他現(xiàn)有住房的面積給他。”

　　陳蓉說，由于在行洪區(qū)，很多村民的自建住房沒有合法手續(xù)，而且還有后期加蓋的違章建筑。因此，如何拆遷補償，政府和村民有分歧。而更關鍵的還在于，整體搬遷，牽扯到很多耕地。松北區(qū)常務副區(qū)長陳蓉表示，現(xiàn)在最大的困難還是資金的問題，如果有大的資金，解決土地補償和他們的安置不是問題。當時設定的整體搬遷方案就是牛甸、東崗、西崗和雙口面。測算了一下大約需要資金是5個億。幾個可行的方案，第一，在籌措資金，想分期分批地搬遷掉。第二，對這塊地，因為涉及2800多畝，將近3000畝的耕地，他們也在對外招商，如果哪些商家來進行土地整理，也就解決了資金的問題。

　　事實上，在此前幾年，包括中央和黑龍江省，都啟動了多輪的危房改造、棚戶區(qū)改造項目。而在牛甸、東西興隆崗等多個村莊，記者看到，屯子里還存在一些泥草房。那么，中央和省里的房屋改造政策，為何沒能帶來這幾個村子的老百姓居住生活的改善？陳蓉說，最核心的，還在于歷史上形成的這些村子，處于行洪區(qū)范圍內：“像他們這些東崗西崗的村民都沒有合法的宅基地手續(xù)，不可能放宅基地在行洪畔地里放，他們又歷史上就在那居住，所以它不符合泥草房改造的政策，泥草房改造的政策是指你有合法的宅基地手續(xù)，那么你那個房子、房屋破舊了給你納入泥草房改造的政策里來。”

　　黑龍江省防汛抗旱指揮部發(fā)布的信息顯示，今年嫩江、松花江不排除發(fā)生流域性洪水的可能。在今年即將到來的汛期，牛甸屯等幾個處于行洪區(qū)的群眾，該如何應對隨時可能到來的洪水？哈爾濱市松北區(qū)政府表示，將按照城市防洪預案要求，在水位達到119.00米、并預測水位可能進一步上漲時，啟動行洪區(qū)內居民緊急避險轉移，確保人民群眾生命財產安全。

　　松北區(qū)常務副區(qū)長陳蓉表示，都有詳細的方案，怎么救助，給吃給穿，給生活用品，包括安置點都選好了。今天下去跟著市長下去看又回落到東崗區(qū)了，給老百姓也報了，現(xiàn)在看來問題不大。

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