打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，離不開各市縣扶貧開發(fā)工作的強(qiáng)力推進(jìn)。我省日前出臺(tái)的《海南省市縣黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》，確立考核扶貧開發(fā)工作的六大內(nèi)容和指標(biāo)，確保2020年海南現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困市縣全部摘帽。

　　今年起至2020年每年考核一次

　　考核工作從2016年到2020年，每年開展一次，每年年底開始實(shí)施，次年1月底前完成。

　　具體考核分5步驟進(jìn)行

　　市縣總結(jié)

　　各市縣黨委和政府對(duì)照省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的年度減貧計(jì)劃，就工作進(jìn)展情況和取得成效形成總結(jié)報(bào)告，報(bào)送省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組織評(píng)估

　　省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門、人員及委托第三方，采取專項(xiàng)調(diào)查、抽樣調(diào)查和實(shí)地核查等方式，對(duì)相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。

　　數(shù)據(jù)匯總

　　省扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù)、評(píng)估結(jié)果和財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效考評(píng)情況等進(jìn)行匯總整理。

　　綜合評(píng)價(jià)

　　省扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門對(duì)匯總整理的數(shù)據(jù)、評(píng)估結(jié)果和各市縣的總結(jié)報(bào)告進(jìn)行綜合分析，形成考核報(bào)告。考核報(bào)告應(yīng)當(dāng)反映基本情況、指標(biāo)分析、存在問題等，作出綜合評(píng)價(jià)，提出處理建議，經(jīng)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)省委、省政府審定。

　　溝通反饋

　　省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組向各市縣專題反饋考核結(jié)果，并提出改進(jìn)工作的意見建議。

　　6大考核內(nèi)容 問政扶貧開發(fā)

　　減貧成效考核建檔立卡貧困人口數(shù)量減少、貧困村退出、貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增長和生活水平提高情況。

　　精準(zhǔn)識(shí)別考核對(duì)建檔立卡貧困人口識(shí)別、公告、公示、登記、錄入、退出的精準(zhǔn)度。

　　精準(zhǔn)幫扶考核對(duì)駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人開展幫扶工作的滿意度，以及幫扶工作與脫貧成效的關(guān)聯(lián)度。

　　扶貧資金依據(jù)財(cái)政扶貧資金績效考評(píng)辦法，重點(diǎn)考核各市縣扶貧資金的安排、使用、監(jiān)管和成效情況。

　　項(xiàng)目實(shí)施考核幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)、勞務(wù)輸出、教育和文化建設(shè)、衛(wèi)生健康、科技人才引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)移民與補(bǔ)償、社會(huì)保障兜底等脫貧項(xiàng)目實(shí)施、生產(chǎn)生活條件改善和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況。

　　組織領(lǐng)導(dǎo)考核建立健全扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制、落實(shí)扶貧開發(fā)責(zé)任制、建立領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系點(diǎn)制度情況等。

　　未完成減貧計(jì)劃任務(wù) 市縣黨政負(fù)責(zé)人將被約談

　　由省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)市縣黨委、政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出限期整改要求；情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的，實(shí)行責(zé)任追究。

　　考核結(jié)果由省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)。對(duì)完成年度工作計(jì)劃減貧成效顯著的市縣，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。考核結(jié)果作為對(duì)市縣黨委、政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

　　考核中發(fā)現(xiàn)未完成年度減貧計(jì)劃任務(wù)的；

　　違反扶貧資金管理使用規(guī)定的；

　　違反貧困縣約束規(guī)定，發(fā)生禁止作為事項(xiàng)的；

　　違反貧困退出規(guī)定，弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”的；

　　貧困人口識(shí)別和退出準(zhǔn)確率、幫扶工作群眾滿意度較低的；

　　紀(jì)檢、監(jiān)察、巡視、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)等問題。