“機場管理機構應當按照公平競爭、滿足大眾消費需求的原則，與取得經營權的零售、餐飲等企業經營者簽訂協議，明確服務標準、價格水平等事項。”18日，省第十二屆人大常委會第二十八次會議表決通過《江蘇省民用航空條例》。《條例》從今年7月1日起施行。

　　這是全國首部地方性民用航空條例，首次對爭議較大的機場天價餐飲作出明確限制。《條例》明確規定，運輸機場地區零售、餐飲、航空地面服務等經營性業務，機場管理機構可以按照國家規定有償轉讓經營權。機場管理機構應當按照公平競爭、滿足大眾消費需求的原則，與取得經營權的零售、餐飲等經營者簽訂協議，明確服務標準、價格水平、安全規范和責任等事項。

　　在此前的征求意見稿和草案中，表述為“滿足不同層次大眾消費需求”，表決稿中則為“滿足大眾消費需求”，刪除“不同層次”。據省人大常委會法制委相關負責人介紹，之所以作出如此改變，主要是為了保障消費者最基本需求。“以后機場餐飲、零售經營者在承租時，必須要在協議中明確價格水平和服務標準。相信在這部法律正式施行后，乘客在機場肯定能吃到十幾元的面條和快餐。”

　　《條例》還明確規定，在運輸機場地區取得經營權的經營者應當遵守相關法律、法規規定，遵循誠實信用原則，合理定價、明碼標價。不得從事不正當競爭、不得銷售假冒偽劣商品。機場管理機構應當對取得經營權的經營者履行協議的情況進行監督。工商行政管理、食品藥品監督、價格等部門應當依法對運輸機場地區經營活動進行監督管理。

　　對于頗受關注的、曾在征求意見稿中出現的“無人機”相關條例，表決稿中幾乎不見。法制委相關負責人解釋說，“在征求意見時，相關專家認為無人機不屬于民用航空范疇，反復斟酌后予以刪除，江蘇將另外出臺法規對無人機進行規范。目前，無人機屬于公安系統管理。”

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