新華社北京１月２３日電 題：就業穩中有憂、醫保整合順利、欠薪治理成效明顯——人社部回應社會焦點關切

　　新華社記者 徐博、周蕊、李勁峰

　　人力資源和社會保障部新聞發言人盧愛紅在２３日召開的新聞發布會上說，２０１６年，全國城鎮新增就業１３１４萬人。同時，盧愛紅就城鄉居民醫保整合、農民工欠薪等社會關注的焦點問題回答了記者的提問。

　　就業形勢穩中有憂

　　盧愛紅說，自２０１２年以來，我國勞動年齡人口呈現總量持續下降的趨勢，但是由于受教育等因素的影響，勞動者進入勞動力市場存在滯后期，所以目前城鎮新增勞動力仍然處于高位，農業轉移勞動力仍然保持一定的規模，所以今年就業總量的壓力依然比較大。

　　同時，就業結構性矛盾更加突出，有一些企業很難招到技能人才、高層次人才，也有些勞動者很難實現穩定就業。此外，區域、行業、企業就業情況的分化趨勢也在凸顯，結構性和摩擦性失業增多，特別是這兩年過剩產能加速出清，職工安置的任務非常繁重。

　　“但是，我國經濟發展向好的基本面沒有變。”盧愛紅說，經濟總量增大、經濟結構優化，以及商事制度改革、簡政放權等改革所帶來的紅利持續釋放等，也都將進一步拓展就業增長空間。

　　盧愛紅強調，今年高校畢業生將達到７９５萬人，占城鎮新成長勞動力的一半還多，就業任務非常繁重。

　　“人社部門將堅持把高校畢業生就業擺在就業工作首位，進一步采取更加有力的措施，會同有關部門加大工作推進力度，千方百計促進高校畢業生就業創業。”這位發言人說。

　　城鄉居民醫保整合順利

　　盧愛紅說，國務院關于整合城鄉居民基本醫療保險制度的意見下發以后，到２０１６年底，全國已經有３０個省份和新疆生產建設兵團出臺了制度整合的文件，作出了工作部署。

　　其中有２２個省級單位已經理順了管理體制，全民醫保三項制度統一由人社部門管理，實現整個醫療保險一體化運行與社會化管理服務。

　　他透露，各地普遍按照繳費就低不就高，待遇就高不就低，目錄就寬不就窄的思路，居民醫保制度的公平性顯著增強，特別是農村居民醫療服務利用水平與保障水平普遍提高，群眾普遍得到實惠，改革的獲得感進一步增強。

　　“同時，制度整合也增強了醫保基金的互助共濟能力，下一步我們將重點推進統籌地區繼續做好制度整合工作。”盧愛紅說。

　　欠薪治理成效明顯

　　２０１６年初，國務院辦公廳印發了《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》。盧愛紅說，各地認真落實這個文件，取得了非常明顯的成效。到去年底，各省份普遍出臺了實施意見，完善了工作協調機制。還有許多地區把解決農民工工資問題納入政府考核評價范圍和社會治安綜合治理的考核內容。

　　２０１６年，人社部門通過日常的勞動保障監察等方式，共查處工資類違法案件２３．３萬件，同比下降了１４．８％，共為３７２．２萬名勞動者追發工資等待遇３５０．６億元，涉及勞動者人數同比下降了２２．７％，涉及的工資數額同比也下降了１６．７％。

　　同時，通過各種專項行動，從２０１６年１１月１５日至今年１月１５日，各地已為７６．６５萬農民工追討欠薪９２．０４億元。

　　“下一步，我們還將繼續加大工作力度，切實保障農民工勞動報酬權益。”盧愛紅說。

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