一個國家、一個社會要健康有序運行，不能沒有誠信。誠信是社會主義核心價值觀的重要內容，也是弘揚法治精神、建設法治政府的重要基礎。新形勢下，我們要將誠信與法治有機統一起來，把誠信貫徹落實到社會治理實踐中，以誠信助推法治政府建設。

　　誠信是道德的基石，中華民族一直有崇尚誠信的優良傳統。孔子曰：“人而無信，不知其可也”，將誠信視為人們安身立命的基礎。孟子曰：“誠者，天之道也。誠之者，人之道也”，認為誠信是天道人倫的法則。商鞅“徙木立信”為后世所傳頌，周幽王烽火戲諸侯導致失信亡國。數千年來，誠信一直是中華民族的道德基因，一代代傳承至今。我們黨成立90多年來，之所以能克服各種艱難險阻，不斷從勝利走向勝利，一個重要原因就是在長期的革命、建設和改革進程中，一直大力倡導并踐行誠信價值觀，始終以一顆赤誠之心取信于民，贏得了人民的信賴和愛戴。習近平同志高度重視誠信在治國理政中的重要作用，強調各級領導干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現。歷史和現實都一再證明，誠信不僅是對個人的道德要求，更是對政府的基本要求。當前，我們要全面推進依法治國、建設法治政府，必須大力倡導和踐行誠信價值觀。

　　將誠信作為法治政府建設的基礎，是因為誠信與法治之間有著天然的密切聯系。一方面，誠信是制定和實施法律的重要價值取向。法律是用來規范人與人之間社會關系的，法律的制定者和實施者必須秉持誠信的價值觀，公正地規定和處理人們之間的權利與義務關系。只有這樣，法律才能得到普遍遵從和有效執行，復雜的社會交往才能有序進行，法治精神才能得到培育和弘揚。另一方面，法治是實現誠信最可靠的保障。在法治環境下，法律為人們提供穩定的預期，既倡導和保護誠實守信，又反對和懲戒失信行為。從一定意義上說，法律的適用正是誠信的實現過程。誠信與法治之間的這種密切聯系，決定了我們要以誠信助推法治政府建設，在法治政府建設中高度重視政務誠信建設。

　　黨的十八大以來，四川省把政務誠信建設作為法治政府建設的重要內容大力推進，在以誠信助推法治政府建設方面取得了積極成效。一是強化頂層設計。制定《四川省依法治省指標體系》，專章部署政務誠信建設，強調嚴格執行行政決定事項，非因法定事由或未經法定程序，不得撤銷或變更已經生效的行政決定；依法撤銷或變更行政決定造成行政管理相對人財產損失的，及時依法予以補償；等等。二是堅持立法引領。以立法為引領，加快建立促進政務誠信的法規規章。將誠信作為評價領導干部工作實績的重要內容和履職情況的重要標準，逐級建立政府信用考評機制，使守法誠信成為公務人員最基本的道德理念、職責義務和行為規范，避免出現行政失信行為。三是增強政府工作透明度。圍繞人民群眾關心關注的重點領域，大力推進財政預決算、公共資源配置信息、民生工程和公益事業信息公開，特別是對政府失信行為進行公開，切實保障群眾的知情權、參與權和監督權。四是加強監督追責。建立健全權力清單和責任清單制度，強化對行政權力運行的制約和監督，堅決糾正和懲處違法行政、濫用職權、久拖不決、失職瀆職等行為。健全公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、罷免等問責方式和程序，加大對失信行為的懲戒力度，以此推動誠信政府建設。

　　（作者為四川省政府法制辦公室副主任）