前期不到位 后期一鍋燴

　　垃圾分類 窘境不少(微調查)

　　本報記者 李剛 賀勇 龔仕建

　　破解“垃圾圍城”“垃圾圍村”難題，推廣生活垃圾分類是有效手段之一。然而，盡管倡導多年，各地的垃圾分類效果仍不盡如人意。前期分類不到位、中期運輸不分類、后期處理“一鍋燴”，是不少地方垃圾分類的現實窘境。

　　前期分類不到位

　　陜西省渭南市于2014年開始在主城區設置了14個垃圾分類試點區。

　　記者看到，社區里的垃圾桶被分成了可回收物、有害垃圾、其他垃圾三種。墻上幾個大字：“能賣拿去賣，有害單獨放。”標準簡單明了。

　　為了落實垃圾分類，渭南還在各試點區居民中選了30多位垃圾分類指導員，宣傳垃圾減量和分類知識，指導居民投放垃圾。但垃圾分類習慣的養成，短期內很難實現。總有人會用塑料袋混裝垃圾，一扔了事。

　　北京市城管委固體廢物管理處處長林晉文認為，在垃圾分類初期，應降低對居民分類意識和分類知識的要求，采取最直觀、最簡便有效的分類方法，盡量減少居民在識別垃圾類別上的困惑。

　　中期運輸不分類

　　試點了十多年垃圾分類的北京，許多小區居民反映，自己嚴格按照“廚余垃圾”“可回收垃圾”“其他”三類的標準，將不同的垃圾分別投入不同的垃圾桶，然而，垃圾清運人員卻將這些不同種類垃圾一股腦兒全部裝上垃圾清運車，使得居民的垃圾分類努力白費，嚴重挫傷了居民的積極性。

　　對此，環衛部門感到很委屈。他們認為，由于居民垃圾分類做得不到位，許多垃圾桶都是混裝的，在這種情況下如果要用幾種不同的垃圾清運車來運輸，增加成本不說，也根本起不到垃圾分類的效果。

　　針對生活垃圾混雜運輸的情況，廣州幾年前啟動了分類運輸，配備生活垃圾分類運輸裝備，有了專門的餐廚垃圾專運車和有害垃圾專運車，推廣垃圾定時定點分類投放。

　　同時，廣州還出臺條例，對“前端分類、后端大雜燴”的混合運輸行為進行規范，“若生活垃圾運輸單位將分類收集的生活垃圾混合運輸，將處以5000元以上3萬元以下的罰款”。

　　由于廣州中心城區采取的是“一車一類”模式，因此不同類的垃圾運輸車輛需要都跑一次，才能將小區一天的生活垃圾“分類運輸”完畢。對此，2015年5月，南沙區“一車四類”垃圾分類運輸車亮相。

　　但是，添置“一車四類”垃圾分類運輸車，價格不菲。而且前端垃圾做不到分類回收，增加“一車四類”垃圾分類運輸車也只是增加運營成本罷了。因此目前僅有為數不多的分類垃圾運輸車還在運行。

　　后期處理一鍋燴

　　在垃圾的后期處理環節，當前主要采取“一鍋燴”的填埋、焚燒方式。二者對垃圾分類其實要求不高，尤其是填埋，根本不需要前端分類。

　　業內人士認為，垃圾填埋沒有經濟效益，還要不斷投入，是個無底洞，所以不會有社會資本進來。垃圾焚燒則對垃圾量要求高，每天得燒1000噸以上才有規模效益。但中國大量二三線城市、農村地區，垃圾產生量很低，焚燒不劃算。

　　為了打通垃圾分類的前中后各個環節，北京市今年將創新垃圾分類收集管理模式，試點垃圾分類“大小桶”，實行干濕分離，并加快垃圾分類及再生資源的“兩網”融合，設置“回收小屋”整合垃圾分類桶站和再生資源回收站點功能，杜絕混裝混運，同時，提升分類處理的效率和資源化水平。

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