原標題：環(huán)衛(wèi)長效機制 “繡”出文明花

　　近日，市環(huán)衛(wèi)局召開環(huán)衛(wèi)長效機制監(jiān)督考核工作會議，就加強環(huán)衛(wèi)長效管理進行深入分析，查缺補漏，當下，全市環(huán)衛(wèi)部門正在以環(huán)衛(wèi)監(jiān)督考核機制為抓手，對環(huán)衛(wèi)建設(shè)、管理、運行情況等開展全面梳理及完善，特別是針對管理方面存在的問題，加以改進，像“繡花”一樣保潔、美麗城市，逐步建立起長效化管理機制。

　　監(jiān)督考核小組天天在路上

　　5月21日一大早，市環(huán)衛(wèi)局機關(guān)工作人員劉小保和兩名同事就出現(xiàn)在了秀英區(qū)多個路段，很快，他們所發(fā)現(xiàn)的幾個環(huán)境衛(wèi)生問題就陸續(xù)上傳至“環(huán)衛(wèi)：馬上就辦”微信群，相應(yīng)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)局及PPP公司迅速回應(yīng)，安排人員前往整改。

　　這是市環(huán)衛(wèi)局為加強環(huán)衛(wèi)質(zhì)量監(jiān)管，建立長效機制成立的監(jiān)督考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作的一個例子，這個小組由環(huán)衛(wèi)局長擔(dān)任組長，從機關(guān)干部選拔的5名公務(wù)員專門擔(dān)任監(jiān)督考核小組組長，同時在市局網(wǎng)格巡查員中抽調(diào)15人組成5個監(jiān)督考評小組成員，全員配備“城管通”手機，對監(jiān)督考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行定時、定位，確保考核工作的嚴肅性、準確性。5個監(jiān)督考核小組天天在路上，分別負責(zé)各區(qū)的清掃保潔、水域衛(wèi)生、垃圾收集清運、轉(zhuǎn)運站及公廁管理等環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量的檢查考核及量化評分。檢查考核實行市、區(qū)、公司三方簽名確認制度，各小組每月實行檢查區(qū)域輪換制度。

　　此外，市環(huán)衛(wèi)局還建立城區(qū)全覆蓋的監(jiān)督巡查制度，從各基層單位抽調(diào)人員，成立了120多人的網(wǎng)格巡查員隊伍，全員配備“城管通”手機，按照定人、定崗、定責(zé)、定標的要求，對各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量問題進行發(fā)現(xiàn)、上傳、核實、整改、反饋。

　　借力大數(shù)據(jù)考核評分更合理

　　近期，市環(huán)衛(wèi)為深入推進市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，發(fā)動環(huán)衛(wèi)工人開展“隨手拍”活動，將發(fā)現(xiàn)的問題上傳到“城市管家”微信公眾號，使各種問題得到快速處置，一大批車窗拋物、亂丟煙頭行為被曝光。

　　據(jù)介紹，市環(huán)衛(wèi)部門主動與數(shù)字化城管指揮中心對接，將環(huán)衛(wèi)PPP項目運營情況納入監(jiān)督范疇，并將道路、設(shè)施的分布及人員、設(shè)備的配置等各種數(shù)據(jù)，全部上圖入庫，通過網(wǎng)格化管理，實時監(jiān)督各PPP企業(yè)的作業(yè)時間、人員及設(shè)備分配、工作效率和效果，發(fā)現(xiàn)問題，及時通過數(shù)字化指揮中心進行督查督辦。通過發(fā)現(xiàn)問題、上報信息、處置案件、現(xiàn)場回訪等各種環(huán)節(jié)的有效銜接，確保發(fā)現(xiàn)的各種問題得到及時、準確、有效地處置。通過大數(shù)據(jù)統(tǒng)計及分析，準確研判各PPP企業(yè)在運營管理過程中存在的帶有共性的問題，指導(dǎo)、幫助企業(yè)及時調(diào)整工作思路和工作重點。

　　2016年5月至今，數(shù)字城管信息系統(tǒng)已積累各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量問題辦件數(shù)十萬條，市環(huán)衛(wèi)運用大數(shù)據(jù)分析，使環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量考核量化評分標準更趨科學(xué)、合理。

　　環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量存問題嚴肅追責(zé)

　　日前，今年第一季度的環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量考評報告“出爐”，其中美蘭區(qū)環(huán)衛(wèi)PPP企業(yè)京蘭公司考評得分是83.29分，達不到規(guī)定的90分標準，市政府按照PPP項目協(xié)議條款予以按比例扣減當季服務(wù)經(jīng)費。

　　建立長效必須獎懲分明，我市根據(jù)《海口市“雙創(chuàng)”工作問責(zé)暫行辦法》的要求，明確環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督巡查工作不力問責(zé)情形。凡涉工作目標未能達到工作標準被省市領(lǐng)導(dǎo)（包括機關(guān)）督查督辦、新聞媒體曝光、群體性上訪、未經(jīng)批準擅自改變工作標準或者降低工作要求，導(dǎo)致“雙創(chuàng)”項目不達標，影響“雙創(chuàng)”工作目標實現(xiàn)的、在上級機關(guān)組織檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大問題未按要求整改落實，或者整改落實不到位、未建立網(wǎng)格化監(jiān)督巡查機制等情形的，啟動“一案三罰”?即“區(qū)環(huán)衛(wèi)局領(lǐng)導(dǎo)、公司分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人”問責(zé)機制。

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