原標題：內外兼修靚椰城 顏值蝶變最動人

　　民本理念融入城市改造助推海口“創衛”成功

整治后干凈整潔的龍舌坡路。黃一冰 攝

新建的夜市豐富了市民夜生活。張俊其 攝

　　“在社區住了幾十年，做夢都沒想到變化這么大。”看著原本臟亂的家門口經過改造變身花園式社區，83歲的市民黃昌榮開心地豎起大拇指。隨著總量為2434條的背街小巷和多條主干道改造提升完工，走在大街小巷上，人們欣喜發現，城市更漂亮了，道路更通暢了。

　　“海口被評為國家衛生城市。”7月14日，來自全國愛衛會的這則消息刷爆海口人的朋友圈。回首創建歷程，全市上下萬眾一心，以有志必成自勵，效愚公移山之舉，堅持將民本理念融入到城市改造提升的每一個細節中，共創共建共享，久久為功實現全域全面蝶變，打造和諧宜居有溫度的國際化濱江濱海花園城市。

如今的廣場路成為市民健身游玩好去處。黃一冰 攝

　　內外兼修?刷新城市顏值

　　面對基礎設施、環衛保潔等存在歷史欠賬較多的現狀，海口“創衛”始終將改造優化街巷，提升保潔作業水平作為改善市容環境的重要抓手，刷新城市生態顏值，營造更加宜居宜業宜游的城市環境。

　　走進園內里社區，平坦整潔的石磚路上，基本看不到丟棄的垃圾，居民平時的生活垃圾都放入了路邊綠色的垃圾桶里。電動車整齊停在路邊，居民在自家門口或喝著下午茶或三五鄰里聊著家常。“現在社區真是太漂亮了，一步一景，許多市民游客都慕名而來。”?居民林晉福開心地告訴記者。

　　在背街小巷改造中，原先破損的墻面全部美化，路邊的綠化帶疏密有致，車輛停放標線規范有序，天空雜亂的電纜線揮別“蜘蛛網”，節能路燈照亮出行路，健身休閑場地更是點亮宜居生活。2434條背街小巷升級改造的完工，精心疏通了城市的“毛細血管”，激活了城市的交通，提升了生活愉悅度和幸福感。

　　在扮靚城市顏值的同時，海口注重加大保護老城區力度，科學規劃統籌推進，留住海口城市“基因”，打造歷史文化街區。培龍市場后街通過升級改造背街小巷、環境綜合整治、建設特色美食街等“組合拳”，美化環境，規范秩序，提升品位。

　　“這么多年，從來沒有看見這條街這么美過。”年過60的符小玲說。千年古城墻下的美食街已經顯露真容，培龍市場后街入口處立著紅色的高大門樓，公共通道鋪上了青石磚，兩側的多層建筑立面一派瓊北古建筑風格，打造集休閑娛樂、餐飲美食、購物消費為一體的古城文化特色美食街。

　　在“創衛”工作中，包括忠介路、培龍市場后街、宗伯里一橫街等一批古街巷的集中整治和“修舊如舊”地改造，讓歷史悠久的府城歷史文化街區重新煥發了活力，而海口另一張歷史文化名片——騎樓老街同樣在久久為功的“創衛”過程中實現蝶變，成為遠近聞名的海口文化地標。

居仁坊經過整治環境得到極大改善。黃一冰 攝

如今的濱海大道路面干凈整潔，交通井然有序。黃一冰 攝

　　民本理念?讓生活更舒心

　　海口開展“創衛”工作，始終瞄準市民生活痛點，著力補齊城市公共設施短板，改善公共服務供給質量，構建更加宜居的生活環境。

　　走進義龍橫路，入口處豎立著醒目的提示：龍昆上村便民生活一條街，這里是龍華區15分鐘便民生活圈的示范點。該便民生活圈，提供水果、日用百貨、縫補衣服、擦補鞋等滿足居民日常生活所需的數十種相關業態，可以輻射龍昆上社區、義龍東社區等周邊數千居民。

　　龍昆上村因地制宜打造了便民生活圈，積極吸納流動攤販和低收入困難群眾，讓其入店經營有了穩定的生計。“以前我在附近擺路邊攤，風里來雨里去，收入不穩定，現在生意穩定顧客盈門生意好了，日子比以前好多了，特有成就感。”進駐便民生活圈的“謝一勺鹵味王”餐飲店老板謝華飛對未來生活充滿了期待。

　　對于攤主林月芳來說，農貿市場改造帶來了全新的體驗。她所在的白龍農貿市場，改造好的市場地面干凈清爽，攤位有序，里面人群攢動，人聲鼎沸。功能分區清晰，市場設置水產攤位、熟食攤位、鮮肉攤位、蔬菜攤位、禽肉攤位等560個攤位。

　　“我在這里買菜十幾年了，真沒想到市場會變得像現在這么干凈，不僅讓顧客逛得舒心，我們賣菜的看著也開心。”攤主林月芳說。目前，全市39家農貿市場改造完成，改造后的農貿市場新增面積約3萬平方米，相當于新增10家農貿市場面積，增加輻射人口35萬。

　　海口將民本理念融入“創衛”全過程，積極謀劃小街小巷改造、城區道路、市政設施配套、園林景觀綠化等基礎設施項目256個，項目總投資118.7億元，著力完善城市功能配套，將民生工程做實；打造“15分鐘便民生活圈”39處，特色餐飲街（區）10條，改造老舊市政主干道路51條，打通“斷頭路”64條，改造城市積水點24處，集中對國興大道、椰海大道等主要道路和西海岸帶狀公園、萬綠園等主要公園及小游園、天橋等23個門戶景觀改造提升，完成192條道路和12個小游園園林綠化美化工程等。

金牛路的公廁走起“高大上”道路。黃一冰 攝

通過加大美化綠化，濱江路綠意盎然。黃一冰 攝

　　創新機制?助推產業升級

　　城市革新，發展就是硬道理。海口“創衛”順應市民建設美麗家園、共享美好生活的強烈愿望，是全市歷史上范圍空前、力度空前的社會總動員，帶動了海口從市容市貌到干部作風的轉變，形成了前所未有的人心思進、人心思干的良好氛圍，實現“創衛”和經濟發展相互促進、齊頭并進的局面。

　　高新區美安科技新城探索“極簡審批”，投資項目從準入到竣工驗收審批事項由48個減少到14個，從簽定協議到開工時間由國家規定的一年縮短到45天，2016年11月國務院第三次大督查反饋意見肯定海口“極簡審批既充分落實了企業的自主權，又改變了過去重審批輕監管的局面，找到了企業發展與政府監管的最大公約數”。

　　尤其讓人矚目的是，海口開啟“創衛”模式后，發展環境日益優化，經濟社會發展注入了新的“源頭活水”。通過園區招商、產業鏈招商、大項目招商、點對點招商，華信、中遠海運、萬達等500強企業布局海口。

　　以去年12月開業的海南省首座萬達廣場——海口萬達廣場為例，該廣場總建筑面積53萬平方米，其中購物中心15萬平方米，引進萬達影城、萬達寶貝王、大玩家、盛盛百佳匯、蘇寧易購、優衣庫、拉夏貝爾等7大主力店，品牌涵蓋服裝、餐飲、娛樂、體驗、休閑等各個業態，已進駐的212個品牌中，有34個品牌首進海南，186個品牌首進秀英，將為海口市民帶來一個全新的生活中心、消費中心、體驗中心，同時創造了近3000個穩定的就業崗位，每年將產生巨大經濟效益和社會效益，將會推進區域經濟的發展。

　　實踐證明，具有海口特色的“創衛”模式，已成為統籌推進全市經濟社會發展各項工作的重要引擎，成為海口這座省會城市蛻變和崛起的強大動力。在“創衛”工作的帶動下，海口經濟社會保持平穩較快發展，固定資產投資增速連續三年保持在25%以上，位列全國35個大中城市前列，投資總量在全省占比提升到34%；地區生產總值增速高于全省平均水平，經濟總量占全省比重提升到32%。

　　目前，海口著眼常態、創新機制，“創衛”長效機制基本形成。先后出臺《海口市愛國衛生管理辦法》《海口市公共場所衛生管理辦法》《海口市城區“門前三包”管理辦法》等20余項城市衛生管理法規、規章，使“創衛”工作有法可依、有章可循，建立起了有效的常態化管理機制。同時，建立城市環衛長效管控機制，創新推行“公安+城管”聯合執法，實現行政處罰到刑事處罰無縫對接，全天候、無死角的街道治安和市容市貌管理巡查工作成為新常態。設立市政府12345綜合服務專線、數字化城市管理指揮監督中心以及“城市管家”等平臺，市民反映問題得到及時有效處理，充分調動了市民參與城市管理的積極性。

　　記者曹馬志

　　(海口網7月15日訊)

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