抓好生態(tài)修復(fù)、大膽先行先試——以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視內(nèi)蒙古抓好生態(tài)文明建設(shè)、筑牢北方生態(tài)安全屏障

　　2011年起，國(guó)家在內(nèi)蒙古等省區(qū)實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。內(nèi)蒙古自治區(qū)作為全國(guó)畜牧業(yè)大區(qū)，從2011年到2016年累計(jì)投入中央及地方各級(jí)配套草原補(bǔ)獎(jiǎng)資金300億元。政策實(shí)施以來(lái)，草原生態(tài)環(huán)境顯著改善，惡化趨勢(shì)得到整體遏制，草原自我更新修復(fù)能力得以明顯提升，生物多樣性日益豐富。2016年以來(lái)，隨著新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)施，內(nèi)蒙古各地草原生態(tài)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。新華社記者連振 攝

　　剛剛?cè)胂模瑑?nèi)蒙古自治區(qū)新巴爾虎右旗克爾倫蘇木芒來(lái)嘎查黨支部書(shū)記米吉格就召集牧民們商議草場(chǎng)輪牧，準(zhǔn)備把全嘎查60多萬(wàn)畝草場(chǎng)劃分區(qū)域、分季節(jié)放牧。

　　“這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我們的要求和期望。而且這樣既可以保護(hù)草場(chǎng)，還有助于羊長(zhǎng)膘，大多數(shù)牧戶都想這么干。”米吉格說(shuō)。

　　2013年5月4日，習(xí)近平總書(shū)記在北京同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)，曾關(guān)切地問(wèn)身為蒙古族青年代表的米吉格，草場(chǎng)是否能實(shí)現(xiàn)輪休，并叮囑他既要保護(hù)好大草原，又要帶領(lǐng)牧民們致富，“這是很光榮的職責(zé)”。

　　內(nèi)蒙古是我國(guó)北方面積最大、種類(lèi)最全的生態(tài)功能區(qū)，具有森林、草原、濕地、湖泊、沙漠、戈壁等多種自然景觀，保留著大面積的原始生態(tài)區(qū)域。

　　“天蒼蒼，野茫茫，風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”“美麗的草原我的家，風(fēng)吹草綠遍地花”……祖國(guó)北方草原的優(yōu)美意境讓習(xí)近平總書(shū)記無(wú)限感慨，也心存憂慮。

　　2013年以來(lái)，呼倫湖的保護(hù)治理工作、阿拉善盟騰格里工業(yè)園區(qū)發(fā)生的環(huán)境污染問(wèn)題，牽動(dòng)著習(xí)近平總書(shū)記的心。他多次作出重要批示，要求嚴(yán)肅處理整改，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)。

　　污染與治理博弈，問(wèn)題與機(jī)遇并存。處在“進(jìn)則全勝、不進(jìn)則退”的歷史關(guān)頭，內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設(shè)該怎么走？

　　習(xí)近平總書(shū)記2014年考察內(nèi)蒙古時(shí)，立足全國(guó)，給內(nèi)蒙古各級(jí)干部群眾明確指引：“我看出路主要有兩條，一條是繼續(xù)組織實(shí)施好重大生態(tài)修復(fù)工程，搞好京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林體系建設(shè)、退耕還林、退牧還草等重點(diǎn)工程建設(shè)；一條是積極探索加快生態(tài)文明制度建設(shè)。”

　　兩條路徑、一個(gè)方向，內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設(shè)從此進(jìn)入快車(chē)道。

　　過(guò)去3年來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)以草原、森林為主體，重點(diǎn)建設(shè)大興安嶺、陰山和賀蘭山生態(tài)防護(hù)屏障，建設(shè)沙地防治區(qū)、沙漠防治區(qū)、草原保護(hù)與治理區(qū)、黃土高原丘陵溝壑水土保持區(qū)，加強(qiáng)濕地等禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域保護(hù)和地質(zhì)環(huán)境治理，努力推動(dòng)形成“三屏四區(qū)”的生態(tài)安全屏障。

　　遵照習(xí)近平總書(shū)記的指示批示要求，內(nèi)蒙古采取政策支持、資金投入、理順管理機(jī)構(gòu)、立法保護(hù)、限漁休產(chǎn)等多項(xiàng)舉措加強(qiáng)呼倫湖保護(hù)治理；對(duì)騰格里工業(yè)園區(qū)發(fā)生的環(huán)境污染問(wèn)題多次部署整改，對(duì)24名責(zé)任人依紀(jì)依法追責(zé)，并舉一反三梳理環(huán)境隱患和問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)一一整改。

　　目前，內(nèi)蒙古已經(jīng)建立了182個(gè)自然保護(hù)區(qū)、43個(gè)國(guó)家森林公園、49個(gè)國(guó)家濕地公園，還有3個(gè)世界地質(zhì)公園、8個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園。2016年，內(nèi)蒙古12個(gè)盟市空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)314天，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到86%。

　　按照黨中央統(tǒng)一部署，內(nèi)蒙古還在生態(tài)文明制度建設(shè)上先行先試，在探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制等方面積極探索，取得階段性成果。

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