“死資產(chǎn)”變“活資金”率先開(kāi)展農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)

　　瓊中用金融活水“貸”動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富

　　作為一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，瓊中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的住房條件普遍較差。自2014年底開(kāi)始，瓊中在全省率先嘗試以農(nóng)房抵押貸款扶持農(nóng)民建房、發(fā)展生產(chǎn)，讓農(nóng)民手里的“死資產(chǎn)”通過(guò)不斷推進(jìn)的農(nóng)村金融體制改革，變成金燦燦的“活資金”。

　　□南國(guó)都市報(bào)記者李夢(mèng)瑤

　　“按揭”貸款建新房貧困戶圓安居夢(mèng)

　　農(nóng)民住進(jìn)一套90平方米的新式民居，要花多少錢？在瓊中灣嶺鎮(zhèn)大邊村，村民王萬(wàn)啟笑呵呵地向記者伸出了4個(gè)手指頭，“才4.8萬(wàn)元！”2014年底，大邊村被納入瓊中整村推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)村莊，采取“小額信貸(政府貼息)+農(nóng)戶自籌+危房改造資金”方式，率先在全省開(kāi)展農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作，王萬(wàn)啟用自家宅基地上的農(nóng)房作抵押，向銀行貸款4.8萬(wàn)元，蓋起了一棟農(nóng)家小樓。

　　因缺少擔(dān)保抵押品，長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民的貸款需求很難得到滿足。“用農(nóng)民的房子來(lái)抵押貸款，過(guò)去在政策和法律上是不允許的，這讓農(nóng)民家中最大的一塊資產(chǎn)變成了‘死錢’。”據(jù)瓊中金融辦主任關(guān)遠(yuǎn)大介紹，該縣在實(shí)行林權(quán)抵押貸款基礎(chǔ)上，采取“小額信貸(政府貼息)+農(nóng)戶自籌+危房改造資金”方式，探索建立起農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)“大邊村”模式，即政府幫助農(nóng)民辦理房產(chǎn)證，通過(guò)抵押住房給銀行獲得貸款，農(nóng)戶最高可享受10萬(wàn)元以下的8年政府貼息貸款，極大減輕了還貸壓力。

　　由于先行先試效果明顯，瓊中于2015年被列為全國(guó)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣之一。截至目前，瓊中已累計(jì)向3230戶農(nóng)戶發(fā)放農(nóng)房抵押貸款13111.4萬(wàn)元，讓農(nóng)民圓了安居夢(mèng)。

　　“死資產(chǎn)”變“活資金”

　　“貸”動(dòng)村民招金攬銀

　　自從靠養(yǎng)豬脫了貧，瓊中中平鎮(zhèn)大坡村委會(huì)丁架坡村村民王啟旭便籌劃著成立養(yǎng)豬專業(yè)合作社，可發(fā)展資金不足讓他犯了難。翻開(kāi)瓊中建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)，記者了解到，2017年該縣共有3883戶貧困戶，其中因缺資金致貧的比例高達(dá)37.65%，可見(jiàn)缺少資金成了脫貧路上的最大攔路虎。

　　如今在瓊中，農(nóng)民手里的“紅本本”除了可以貸款蓋房子，還能為產(chǎn)業(yè)扶貧引來(lái)源源“金融活水”。

　　由于資金有限，瓊中野蕉養(yǎng)雞合作社在成立之初，很多基礎(chǔ)設(shè)施都是“半拉子”，甚至欠下飼料店一筆錢，讓合作社負(fù)責(zé)人卓善趙滿臉愁容。這時(shí)，村干部符開(kāi)榮為合作社帶來(lái)好消息：“政府有新政策，只要是為貧困戶脫貧的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，貸款全額貼息。”抱著試一試的心態(tài)，卓善趙向銀行提交了貸款申請(qǐng)，不到一個(gè)星期，貸款就發(fā)放到位了。“只用了兩年時(shí)間，合作社就把貸款還清了，心頭的一塊大石頭總算落下來(lái)了。”卓善趙說(shuō)。

　　目前，瓊中農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押融資主要面向村民及農(nóng)民專業(yè)合作社，貸款主要用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，讓沉睡在農(nóng)村的一大批“不動(dòng)產(chǎn)”被喚醒，助力村民招金攬銀。“拿到農(nóng)房抵押的4.8萬(wàn)貸款后，其中2.5萬(wàn)元用來(lái)蓋了新房，剩下的錢用來(lái)養(yǎng)黃牛、養(yǎng)泥鰍，一年下來(lái)就賺了6000多塊錢。”嘗到有活錢的甜頭后，大邊村村民王梅花的日子越過(guò)越有奔頭，而同村村民王文發(fā)也正琢磨著用住房抵押貸款買幾頭黃牛回來(lái)飼養(yǎng)。

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