商務部：非理性對外投資被進一步遏制

　　商務部14日發布數據顯示，2017年1至8月，我國境內投資者共對全球152個國家和地區的4789家境外企業新增非金融類直接投資，累計實現投資687.2億美元，同比下降41.8%，非理性對外投資得到進一步遏制。對外承包工程完成營業額885億美元，同比下降1.6%，新簽合同額1495.7億美元，同比增長12.7%。對外勞務合作派出各類勞務人員33.6萬人。8月末在外各類勞務人員95.2萬人。

　　商務部新聞發言人高峰表示，1至8月我國對外投資合作主要呈現以下特點：一是對“一帶一路”沿線國家投資合作穩步推進。1至8月，我國企業對“一帶一路”沿線的52個國家有新增投資，合計85.5億美元，占同期總額的12.4%，比去年同期增加4.3個百分點。

　　二是對外投資降幅收窄，行業結構持續優化。1至8月，我國非金融類對外直接投資降幅比1至7月減少2.5個百分點，進一步收窄。對外投資主要流向租賃和商務服務業、制造業、批發和零售業以及信息傳輸、軟件和信息技術服務業，占比分別為31.1%、16.9%、12.6%和10.9%。房地產業、體育和娛樂業對外投資沒有新增項目。

　　三是對外承包工程新簽大項目多，帶動出口作用明顯。1至8月，對外承包工程新簽合同額在5000萬美元以上的項目達到444個，合計1256.7億美元，占新簽合同總額的84%。對外承包工程帶動貨物出口97億美元，同比增長18.6%，高于同期貨物貿易出口增幅。

　　四是境外經貿合作區聚集效應凸顯，促進中國與東道國共同發展。1至8月，我國企業在境外經貿合作區累計投資67.2億美元，總產值187.1億美元。截至8月底，我國企業在44個國家和地區在建境外經貿合作區共計99個，累計投資323.8億美元，吸引入區企業3882家，為當地創造就業崗位24.7萬個。

　　近年來房地產、酒店、影城、娛樂業、體育俱樂部等領域境外投資出現了非理性傾向，部分企業頻頻出手、大額收購，引起了市場和輿論的廣泛關注。當前，在境外投資已經步入風險高發期的背景下，多部門合力構筑“走出去”風險防控網的趨勢已經愈加顯現。國務院辦公廳日前轉發《國家發展改革委商務部 人民銀行外交部關于進一步引導和規范境外投資方向的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。《指導意見》依照“鼓勵發展+負面清單”模式明確了鼓勵、限制、禁止三類境外投資活動，明確房地產、酒店、娛樂、體育等投資列入限制類。此外，還明確我國將建立境外投資黑名單制度，對違規投資行為實施聯合懲戒。

　　聯合國貿發會議經濟事務官員梁國勇對《經濟參考報》記者表示，從去年年底以來的政策實踐看，監管收緊在行業上主要針對的是房地產、酒店、娛樂、體育俱樂部等領域，項目層面主要針對的是大額非主業投資、有限合伙企業對外投資、“母小子大”、“快設快出”等類型。預計2017年全年中國對外直接投資總量將出現大幅下降。

　　不過，梁國勇同時強調，總體上看，今年以來中國對外直接投資的下降是理性的回歸，符合遏制非理性投資的政策意圖。中國制造業海外投資增長、企業加快全球布局是大勢所趨，應不會受到短期政策收緊的影響。在擠掉“水分”之后，中國對外投資將恢復增長。無論如何，中國經濟的轉型和升級離不開產業國際競爭力的提升和中國跨國公司的成長和擴張，這是中國對外投資的基本驅動因素。“一帶一路”的推進也將持續對中國海外投資的規模和結構產生積極的影響。

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