??? 混亂的證書(shū)管理，不但讓考生無(wú)所適從，也會(huì)造成行業(yè)魚(yú)龍混雜，發(fā)展滯后的局面。

　　幼兒園，是一個(gè)人從家庭踏入社會(huì)的第一步。一些家庭為了孩子能走好這“人生第一步”，不惜花重金擇校。但是，讓很多人想不到的是，即使費(fèi)盡心血選擇名牌幼兒園，它的園長(zhǎng)也未必真地具備園長(zhǎng)資格。去年3月起施行的教育部《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定，幼兒園園長(zhǎng)必須取得幼兒園園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格證書(shū)。但“園長(zhǎng)證”怎么考？誰(shuí)來(lái)發(fā)？規(guī)定里并沒(méi)有具體闡述。

　　利益催生商機(jī)，資本填補(bǔ)空白，這是現(xiàn)代社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律。網(wǎng)上搜索幼兒園“園長(zhǎng)證”，相關(guān)結(jié)果超過(guò)三百一十多萬(wàn)個(gè)，搜索結(jié)果排名前6都是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告。只要有人詢問(wèn)，這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就會(huì)引誘你：“咱這邊可以直接出證的，你這邊提供辦證需要的資料就行”“保過(guò)！到時(shí)候具體聽(tīng)老師的安排就行，肯定順利讓你拿到證書(shū)”。（央廣網(wǎng)9月17日）

　　這樣拿到的“園長(zhǎng)證”，質(zhì)量可想而知。業(yè)內(nèi)人士整理總結(jié)稱，目前市面上可見(jiàn)的幼兒園“園長(zhǎng)證”種類有七八種，發(fā)證機(jī)構(gòu)包括各地教育主管部門(mén)、人社部教育培訓(xùn)中心、中央電化教育館、中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心等。

　　讓人眼花繚亂的發(fā)證機(jī)關(guān)造成了 “園長(zhǎng)證”管理的混亂，這些證件既不能全國(guó)通用，也很難有什么權(quán)威性。各地承認(rèn)的有效“園長(zhǎng)證”各不相同，也給考證者帶來(lái)困惑，甚至因此滋生了一些疑似詐騙事件——考證者在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)花錢(qián)考取的證書(shū)，地方管理部門(mén)卻不承認(rèn)，由此引發(fā)的糾紛不在少數(shù)。

　　目前，相關(guān)部門(mén)對(duì)幼兒園園長(zhǎng)的管理相對(duì)比較寬松，園長(zhǎng)的聘任僅僅需要在教育部門(mén)備案，而“園長(zhǎng)證”的混亂管理則消解了證件的含金量。那么，怎么判斷一個(gè)人是否具備幼兒園園長(zhǎng)的資格？聘任或任命園長(zhǎng)時(shí)，到底哪個(gè)部門(mén)頒發(fā)的證件才能作為依據(jù)？

　　對(duì)此，不妨參考包括幼兒園教師資格在內(nèi)的《教師資格證書(shū)》的管理。要取得這張證書(shū)，考生必須參加教育部及各地教育部門(mén)統(tǒng)一組織的考試，教師資格證書(shū)由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)統(tǒng)一印制，由教育部授權(quán)各地方相關(guān)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)，證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)適用。

　　當(dāng)然，除了政府主管部門(mén)以外，在國(guó)外，也有很多職業(yè)資格認(rèn)證由行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施。因?yàn)樾袠I(yè)協(xié)會(huì)最了解一個(gè)行業(yè)所需的資格，負(fù)責(zé)職業(yè)資格證書(shū)的認(rèn)證，這既能減少政府行政部門(mén)的負(fù)擔(dān)，又細(xì)致高效。比如在德國(guó)，行業(yè)協(xié)會(huì)是職業(yè)資格認(rèn)證的主體，政府只對(duì)認(rèn)證制度提供合法性保障。日本的行業(yè)工會(huì)或協(xié)會(huì)也是支撐、完善職業(yè)資格制度的實(shí)體。因此，一些全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)組織比較完善、功能比較發(fā)達(dá)的行業(yè)也不妨參考這種資格認(rèn)證方法。

　　近年來(lái)，國(guó)家越來(lái)越重視職業(yè)資格證書(shū)的管理，僅僅2014年以來(lái)，國(guó)務(wù)院就已先后取消了數(shù)百項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。這并不是因?yàn)槁殬I(yè)資格認(rèn)證不重要，恰恰是因?yàn)樘匾Ｈ∠缓侠淼摹⒒靵y的職業(yè)資格證書(shū)，才能披沙揀金，優(yōu)勝劣汰，讓真正權(quán)威的資格認(rèn)證為大眾所認(rèn)知和接受，最終指導(dǎo)、規(guī)范行業(yè)的良性發(fā)展。而混亂的證書(shū)管理，不但讓考生無(wú)所適從，也會(huì)造成行業(yè)魚(yú)龍混雜、發(fā)展滯后的局面。因此，對(duì)各種五花八門(mén)的幼兒園“園長(zhǎng)證”，是時(shí)候規(guī)范化管理了。