作者：張立

　　近日，云南省政府法制辦就《云南省老年人權(quán)益保障條例（修訂草案）》（下稱《修訂草案》）再征民意，此次，“帶薪陪護(hù)假”被寫(xiě)進(jìn)《修訂草案》，其中提到：“獨(dú)生子女的父母年滿60周歲，患病住院治療期間，用人單位應(yīng)當(dāng)支持其子女護(hù)理照料，并給予每年累計(jì)不超過(guò)15天的護(hù)理時(shí)間，護(hù)理期間享受與正常工作期間相同的工資收入。”

　　二孩政策已實(shí)施近兩年，但對(duì)獨(dú)生子女家庭而言，并不是“完成了歷史使命”那么簡(jiǎn)單。當(dāng)更多獨(dú)生子女家庭的父母進(jìn)入中老年階段，這些中老年父母的養(yǎng)老陪護(hù)問(wèn)題，特別是獨(dú)生子女家庭父母生病護(hù)理問(wèn)題，直接牽扯著這些家庭的精力和情感。云南省《修訂草案》無(wú)疑對(duì)解決這一問(wèn)題提供了一種解決方案。

　　獨(dú)生子女家庭所面臨的養(yǎng)老問(wèn)題，對(duì)于中老年人及其子女都是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)，子女只存在于通訊錄、影冊(cè)上，是不少獨(dú)生子女家庭的現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照。《修訂草案》給予獨(dú)生子女帶薪陪護(hù)的制度保護(hù)，既減輕了子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也減輕了子女的精神負(fù)擔(dān)，對(duì)于穩(wěn)固家庭、消除家庭養(yǎng)老困難是雪中送炭之舉。這份對(duì)獨(dú)生子女家庭的關(guān)照，體現(xiàn)了落實(shí)關(guān)照老年人的法治精神，更體現(xiàn)了一種人文關(guān)懷。

　　從《老年人權(quán)益保障法》修訂以來(lái)，關(guān)于老年人權(quán)益保護(hù)的問(wèn)題，越來(lái)越受到各方關(guān)注。但囿于缺乏地方立法的支撐，法律斷層的出現(xiàn)，使得《老年人權(quán)益保障法》處于孤掌難鳴的境地，云南省此次出臺(tái)《修訂草案》，抑或是之前河南、黑龍江等地出臺(tái)的帶薪陪護(hù)地方法規(guī)，無(wú)疑是落實(shí)和完善了老年人權(quán)益保護(hù)法律體系。

　　地方法規(guī)，是對(duì)《老年人權(quán)益保障法》的豐富和夯實(shí)，當(dāng)然，也囿于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等條件所限，在帶薪陪護(hù)的適用范圍上可能存在一定差距，但這也正是一個(gè)完善的契機(jī)，以此凝聚更多陪護(hù)老人的社會(huì)共識(shí)。

　　一枝獨(dú)秀不是春，百花開(kāi)放春滿園。老年人權(quán)益以及獨(dú)生子女家庭的現(xiàn)實(shí)困境，需要得到全社會(huì)的關(guān)注和呵護(hù)。帶薪陪護(hù)，當(dāng)在立足時(shí)代需求和符合實(shí)際情況之下，推而廣之。（張立）