聯合發布行動計劃，全面壓減煤炭消費

　　京津冀攜手用好綠色能源

　　京津冀三地發改部門聯合制定的《京津冀能源協同發展行動計劃（2017—2020年）》近日印發實施，這是三地首次聯合發布區域能源協同發展規劃，內容涵蓋八大領域協同，并以“計劃+項目清單”方式明確了任務安排，旨在打造一體化的新型能源系統，構建綠色低碳、安全高效的現代能源體系。

　　統籌與資源富集地區合作

　　此前，京津冀三地雖然地理相鄰，但都是各自研究制定本轄區能源規劃、缺少統籌。此次行動計劃提出能源戰略協同、能源設施協同、能源治理協同、能源綠色發展協同、能源運行協同、能源創新協同、能源市場協同、能源政策協同等“八大協同”。

　　北京市發改委能源處處長鄧岷山介紹，為保障能源供應，三地將統籌考慮區域能源供應，加快外送通道能力建設，優化域內能源資源開發，推動能源儲備應急體系建設，共同推進與內蒙古、山西、陜西、新疆等資源富集地區和能源企業的戰略合作，增強接收區外能源調入能力，形成多元多向保障格局。

　　在電力設施一體化建設方面，三地建成錫盟經北京至山東、蒙西至天津南等重點特高壓輸電通道，提高外調電比重；加強500千伏骨干輸電網建設，優化三地電網結構和變電站布局，推動形成以北京、天津環網為中心，河北環網為基礎的一體化堅強主網架結構；統籌電源與電網規劃建設，通過等容量置換替代等方式，在河北東部沿海地區規劃建設一定規模的清潔煤電支撐電源；加快涿州熱電、蔚縣熱電等一批清潔煤電項目建設，推進電力、熱力跨區域送出。在油氣設施一體化建設方面，建設陜京四線干線、中俄東線天然氣管道、鄂安滄管線、蒙西煤制天然氣外輸管道和津冀晉天然氣互聯互通管道及區域內支線，確保天然氣穩定供應。

　　明確壓減燃煤目標

　　京津冀及周邊地區作為我國大氣污染最為嚴重的區域，煤炭大規模利用，是區域大氣污染物排放濃度過高的重要原因之一。加快能源結構調整步伐，全面壓減煤炭消費總量，實施清潔能源替代，促進可再生能源發展，無疑是降低污染的最佳選擇。

　　鄧岷山表示，行動計劃將工作重心放在壓減煤炭消費、推進結構優化上，明確了2020年京津冀煤炭消費力爭控制在3億噸左右。

　　按照行動計劃，2017年10月底前，北京、天津、保定、廊坊市完成“禁煤區”建設任務，京昆高速以東、榮烏高速以北的北京、天津及河北保定、廊坊地區基本實現無煤化。2017年10月底前，北京市域范圍內10蒸噸及以下燃煤鍋爐基本“清零”，天津市中心城區全部、濱海新區和環城四區35蒸噸及以下、其他地區10蒸噸及以下的全部工業燃煤鍋爐和燃煤供熱鍋爐實現“清零”。2018年10月底，河北全省范圍35蒸噸及以下鍋爐實現“無煤化”。2020年底前，北京市平原地區基本實現無燃煤鍋爐；天津市全部淘汰35蒸噸及以下燃煤供熱鍋爐。

　　在散煤治理方面，三地將加強煤炭使用引導，嚴格執行商品煤質量標準，積極推廣應用先進煤炭提質加工技術。2020年北京市平原地區基本實現“無煤化”，天津市除山區使用無煙型煤外，其他地區取暖散煤基本“清零”，河北省平原農村地區取暖散煤基本“清零”，山壩等邊遠地區農村取暖用煤總量控制在800萬噸以內。

　　清潔能源一體化消納

　　在強化能源綠色發展協同方面，一是推進可再生能源發展，到2020年京津冀風電裝機容量達到2260萬千瓦，光伏發電裝機達到1696萬千瓦；二是打造張家口可再生能源示范區，建設崇禮低碳奧運專區，可再生能源消費量占終端能源消費總量比例達到30%；三是規劃建設能源高端應用示范區，在雄安新區、北京城市副中心、天津濱海新區、冬奧會賽區、北京新機場等新增用能區域，支持以地熱能、風能、太陽能為主的可再生能源開發，鼓勵多能互補、智能融合的能源利用新模式；四是促進可再生能源消納，優先安排張家口可再生能源示范區等可再生能源和清潔能源上網，實現在京津冀區域一體化消納。

　　行動計劃專門部署了三地共同推進能源創新的工作，北京的科技創新優勢較為明顯，如何發揮優勢？鄧岷山介紹，重點從兩方面著手，一是建立協同創新平臺，建設京津冀能源協同創新中心和產學研聯盟，以重大項目為載體，以重大科技專項和科研項目為支撐，提升產業科技創新能力。二是強化示范引領，開展北京海淀北部新區能源互聯網示范項目、北京未來科技城能源互聯網示范工程，建設中新天津生態城多能互補集成優化示范工程，河北煤炭集約開發示范工程、張北風光熱儲輸多能互補集成優化示范工程等一批示范項目。（記者賀 勇）

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