??? 近日，新華社記者調查發現，部分基層的文件材料、領導講話、宣傳標語大量雷同，抄襲成風，所謂“傳遞式”發文和寫作頻頻出現。比如今年以來，陜西神木縣街頭文明宣傳標語出現地名“穿越”的情況，開頭第一句話竟是“愛國愛家，愛我長沙”。宣傳標語的48個字與3年前長沙市發布的文明公約完全相同。

　　該報道還稱，安徽省委巡視組上半年在一個縣巡視時，發現縣里一些領導干部發言材料雷同。巡視組將25份發言材料通過“關鍵字”在互聯網上逐一搜索，結果有20份能在網上搜到原文，并且相似度都超過90％。其中，有多名干部抄襲了同一份材料，甚至還有干部將別人已經發表的文章拿來，直接署上自己的名字。

　　如果說，各層級的公文寫作，因為體例和規范性的要求，出現似曾相識的情況實屬正常，尚情有可原的話。那么署名文章東抄西抄，多人同抄一份材料，侵犯原作者權利不論，背后反映出的卻是典型的形式主義和官僚主義。

　　當然，一些基層干部也許會感到委屈。例如報道中某位省級機關秘書處負責人說：“我一年來要撰寫的文件材料有290多份，平均每個工作日至少有一份”，并且“有些材料要得著急，當天布置當天要，有的要連夜完成，根本沒有精力認真組織內容，涉及的文件、材料、領導講話至少70％是‘照葫蘆畫瓢’。”

　　其實，抄襲之風和文山會海，很難說到底是哪個造成了哪個。文山會海、形式主義之風的確助長了抄襲成風，但是抄襲成風，又何嘗不是降低了講話成本、材料質量以及會議門檻，使得文山會海得以輕松實現，形式主義之風愈演愈烈。

　　說白了，抄襲成風和文山會海，不僅相互推波助瀾，而且都是形式主義的一種。文山會海，是會議形式上的形式主義，而抄襲成風，大話空話套話連篇，則是會議內容上的形式主義。所以，要破除基層抄襲成風的弊端，需要在形式上和內容上，在把會議數量減下來的同時，把會議質量提上去。

　　要把會議質量提上去，就必須讓與會者和組織者深入思考、細致調查，不人云亦云。要做到這一點，需要領導干部帶頭樹立以說大話套話空話為恥的風氣；需要領導干部帶頭少開會、開有質量的會，多調研、多思考，養成獨立思考和判斷的風氣；需要領導干部解放思想，營造寬松的氛圍，讓下屬不怕講錯話，而恥于不講真話、不講實話、不講自己的話。

　　抄襲成風不僅助長形式主義，也影響著治理能力的提升。從某種意義上來說，語言是思想的反映，也影響和塑造著思想的形成。抄襲成風，造成部分基層話語體系封閉、話語資源匱乏，隨之而來的，就是思想活力和創新能力的下降。而像“神木愛長沙”這樣的依靠粘貼復制而來的低級錯誤，就是表征之一。只有力戒抄襲，樹立起說自己的話、說真誠的話、說有質量的話的風氣，基層遍地“文抄公”的尷尬才能有機會得以消除，類似“神木愛長沙”的笑話才會不再出現。

　　（作者：王遠山）