專家解讀公安部出入境“新八條” 外籍華人簽證居留更便利

　　得知公安部出臺外籍華人簽證居留便利化措施后，奧地利籍華人白琳很興奮。她告訴中新社記者，“這是外籍華人出入境措施的巨大進步，以后一定要帶家人常回來看看。”

　　22日，公安部召開新聞發布會，決定于2018年2月1日起施行8項出入境便利措施。其中，對來華探望親屬、洽談商務、開展科教文衛交流活動及處理私人事務的外籍華人，公安機關出入境管理機構可按規定簽發5年以內多次入境有效簽證；對在當地工作、學習、探親以及從事私人事務需長期居留的外籍華人，可按規定簽發有效期5年以內的居留許可。

　　暨南大學國際關系學院副院長陳奕平對政策的出臺表示贊賞。他認為，這一方面體現了中國政府對外籍華人出入境和居留便利訴求的積極回應，另一方面也滿足了海外華人對家鄉的情感需求。

　　近年來，公安部會同有關部門推出一系列便利外籍華人來華政策。為進一步優化措施，此次將簽證由之前最長1年多次有效，放寬至5年內多次有效；將居留許可期限由之前最長不超過3年，增加至5年。

　　據了解，早在之前，各地已競相出臺外籍華人專屬條款。上海市有科創中心出入境政策“新10條”，北京市有中關村示范區出入境“20條”，廣東省則針對廣東出生或原戶籍為廣東的外籍華人，可簽發5年以內多次入出境有效簽證。

　　“從部分試點地區上升到全國層面，體現了外籍華人受惠群體的普遍化。而簽證和居留期限的放寬，使外籍華人的受益程度加深。”北京理工大學法學院教授劉國福對中新社記者說，打通出入境便利化這一首要環節后，對外籍華人來華工作、投資、創新創業將產生極大的推動作用。

　　劉國福認為，應該進一步釋放入境改革紅利，增強僑胞獲得感。

　　他提到，選擇重點群體，重點地區作為對外開放的突破口是世界移民政策的通行做法，優先突破外籍華人來華便利化措施體現了國家進一步擴大對外開放的決心。

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