美國國會參眾兩院9日凌晨通過一項(xiàng)臨時撥款法案，使得短暫“停擺”的聯(lián)邦政府避免再次陷入長時間“關(guān)門”的窘境。

　　參議院8日晚就臨時撥款法案表決前，來自肯塔基州的共和黨籍參議員蘭德·保羅突然發(fā)難，反對法案中關(guān)于增加赤字的部分，并拒絕投票。

　　保羅說：“我之所以競選公職，就是因?yàn)榉磳W巴馬政府?dāng)?shù)以萬億計的財政赤字。而現(xiàn)在，共和黨倒同民主黨聯(lián)手增加赤字，我真的不能假裝沒看見，因?yàn)槲宜鶎俚狞h正成為同謀。到底該怪誰呢？兩黨都有責(zé)任。”

　　保羅這一“鬧場”，使得參議院未能在8日午夜前通過這項(xiàng)法案，這一時間節(jié)點(diǎn)是維持聯(lián)邦政府運(yùn)營的上一項(xiàng)臨時撥款法案的截止期限。由于臨時撥款“續(xù)不上了”，聯(lián)邦政府9日零時陷入技術(shù)性“停擺”。

　　聯(lián)邦預(yù)算向來是美國兩黨政治博弈的焦點(diǎn)和籌碼。由于兩黨未能在2018財年（始于2017年10月1日）開始前就預(yù)算方案達(dá)成一致，過去幾個月聯(lián)邦政府一直依靠臨時撥款法案運(yùn)營。

　　1月19日，由于參議院未能通過臨時撥款法案，美國聯(lián)邦政府非核心部門從1月20日零時起被迫關(guān)閉。這一“關(guān)門”鬧劇持續(xù)三天，直到國會1月22日通過一項(xiàng)維持聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)至2月8日的臨時撥款法案，那些聯(lián)邦政府部門才重新“開張”。

　　參議院原本打算在上述法案失效前“續(xù)上”一份可維持聯(lián)邦政府運(yùn)營至3月23日的臨時撥款法案，并就未來兩年的預(yù)算案達(dá)成一致。

　　8日晚發(fā)生的插曲使得參議院沒能在截止期限前走完立法程序，結(jié)果聯(lián)邦政府在近3周來第二次“關(guān)門”。

　　不過，有驚無險的是，參議院和眾議院先后在9日聯(lián)邦政府職員上班前投票通過臨時撥款法案，并就預(yù)算案達(dá)成一致。

　　值得一提的是，在這項(xiàng)覆蓋兩個財年的預(yù)算案中，兩黨同意增加將近3000億美元的國防和內(nèi)政預(yù)算。這部分預(yù)算沒有其他稅收或開支削減的抵消，主要靠借債。

　　預(yù)算案先前遭到共和黨保守派和民主黨人的反對，前者憂心巨額赤字壓力，后者認(rèn)為預(yù)算案應(yīng)該與民主黨支持的“追夢人”解決方案掛鉤。“追夢人”指幼年隨家長入美的青少年非法移民。

　　白宮沒有對國會扯皮導(dǎo)致聯(lián)邦政府近期二度“關(guān)門”作出回應(yīng)。總統(tǒng)唐納德·特朗普先前說，他會簽字批準(zhǔn)臨時撥款法案。（王宏彬 新華社專特稿）

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