公開招投標(biāo)的知名品牌被換掉，疑似未經(jīng)生產(chǎn)許可的被允許進(jìn)入校園試吃——

　　河南虞城學(xué)生“營(yíng)養(yǎng)餐”淪為“問題餐”

　　校方稱系縣教體局統(tǒng)一安排，縣教體局卻說學(xué)校主動(dòng)要求更換

　　學(xué)生“營(yíng)養(yǎng)餐”在配送過程中，原本經(jīng)公開招投標(biāo)的知名品牌食品被換成了本地生產(chǎn)的不知名產(chǎn)品，疑似未拿到生產(chǎn)許可證的食品被允許進(jìn)入校園試吃。連日來，河南商丘虞城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過程中發(fā)生的這件“荒唐事”，引發(fā)當(dāng)?shù)夭簧賻熒蛯W(xué)生家長(zhǎng)的質(zhì)疑和擔(dān)憂。對(duì)此，《工人日?qǐng)?bào)》記者近日進(jìn)行了深入調(diào)查采訪。

　　知名產(chǎn)品被換成本地產(chǎn)品

　　今年3月中旬，有虞城縣學(xué)生家長(zhǎng)向本報(bào)記者反映稱，從去年12月以來，在沒有公開招投標(biāo)和告知家長(zhǎng)的情況下，自家孩子“營(yíng)養(yǎng)餐”中原來發(fā)放的“雨潤(rùn)”牌火腿腸，被更換成當(dāng)?shù)氐摹疤稂S石”牌雞肉火腿腸。孩子覺得口感不好、很難下咽，他們非常擔(dān)心孩子長(zhǎng)期食用后身體會(huì)出問題。

　　知名產(chǎn)品突然被換成本地產(chǎn)品，使得“營(yíng)養(yǎng)餐”一下成了學(xué)生家長(zhǎng)眼中的“問題餐”。

　　作為國(guó)家改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況、提高農(nóng)村學(xué)生健康水平的重點(diǎn)舉措，從2017年秋季學(xué)期開始，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃覆蓋全部國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。虞城縣作為國(guó)家級(jí)貧困縣，有近8萬(wàn)名農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生被列入營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，主要采取課間加餐的形式，內(nèi)容包含學(xué)生飲用奶、面包、火腿腸。

　　按照虞城縣教育局2017年7月28日對(duì)外發(fā)布的中標(biāo)公告顯示，虞城縣農(nóng)村義務(wù)教育“營(yíng)養(yǎng)餐”改善計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算資金每年6400萬(wàn)元，資金來源為財(cái)政撥付。而兩家公司中標(biāo)，一標(biāo)段商丘市和諧商貿(mào)公司，中標(biāo)標(biāo)的為科迪牛奶以及雨潤(rùn)清真雞肉、牛肉火腿腸和閩鄉(xiāng)緣牌面包；二標(biāo)段商丘市隆達(dá)商貿(mào)有限公司，中標(biāo)標(biāo)的為伊利牛奶以及雨潤(rùn)清真雞肉、牛肉火腿腸和閩鄉(xiāng)緣牌面包。

　　就家長(zhǎng)反映的更換學(xué)生“營(yíng)養(yǎng)餐”中的火腿腸一事，涉及的廠家雨潤(rùn)食品對(duì)記者表示，從今年1月份至今，虞城縣沒有要求供貨營(yíng)養(yǎng)午餐專用雨潤(rùn)牌火腿腸，廠家代表多次聯(lián)系，卻被告知暫時(shí)不需要。

　　教體局和校方都稱系對(duì)方所為

　　針對(duì)這一問題，有學(xué)生家長(zhǎng)向校方詢問情況，得到的答復(fù)是，新更換的火腿腸是由本縣通寶食品公司生產(chǎn)。至于為何更換，則是按縣教體局統(tǒng)一安排。

　　然而，虞城縣教體局營(yíng)養(yǎng)辦負(fù)責(zé)人在接受《工人日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，更換學(xué)生“營(yíng)養(yǎng)餐”火腿腸供應(yīng)商是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校主動(dòng)要求下，局領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)慎重研究后做出的決定。

　　為了證實(shí)自己的說法，虞城縣教體局營(yíng)養(yǎng)辦負(fù)責(zé)人向記者出具了18份加蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校公章的《關(guān)于更換學(xué)生“營(yíng)養(yǎng)餐”火腿腸的申請(qǐng)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）。但記者注意到，這些報(bào)告除落款不同之外，內(nèi)容基本一致，甚至有幾個(gè)報(bào)告一字不差。

　　報(bào)告內(nèi)容顯示，通過師生對(duì)原招投標(biāo)食品與當(dāng)?shù)赝▽氹u肉火腿腸的試吃比較，一致認(rèn)為后者口感更好，味道更鮮，請(qǐng)求教體局將原來中標(biāo)的火腿腸供應(yīng)商更換成當(dāng)?shù)氐耐▽氹u肉火腿腸。

　　對(duì)于這一說法，有學(xué)生家長(zhǎng)表示：“如果不是統(tǒng)一安排的，那么多學(xué)校咋會(huì)幾乎同時(shí)提交相似的報(bào)告呢？”而多名虞城鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的師生也表示，更換原因是教體局統(tǒng)一安排。而且火腿腸更換后，各個(gè)學(xué)校都出現(xiàn)有“營(yíng)養(yǎng)餐”火腿腸被亂扔和遺棄的現(xiàn)象。

　　“縣教體局正積極根據(jù)有關(guān)專家意見進(jìn)行‘營(yíng)養(yǎng)餐’供應(yīng)模式改革，目前還處于過渡階段。”對(duì)于“營(yíng)養(yǎng)餐”出現(xiàn)的問題，虞城縣教體局負(fù)責(zé)招標(biāo)的韓海英回應(yīng)稱，師生反映的“營(yíng)養(yǎng)餐”亂扔和遺棄情況確實(shí)存在，但主要原因是學(xué)生對(duì)于傳統(tǒng)的牛奶、面包、火腿腸等“營(yíng)養(yǎng)餐”供應(yīng)形式已經(jīng)厭倦了。

　　疑似未取得生產(chǎn)許可便進(jìn)入校園

　　記者在隨后調(diào)查新品牌火腿腸生產(chǎn)供應(yīng)商——商丘通寶食品有限公司的資料發(fā)現(xiàn)，該公司直到2017年12月25日才取得“熱加工熟肉制品”生產(chǎn)許可，而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校提交的報(bào)告落款日期卻是在2017年12月5日左右。

　　如果這些報(bào)告屬實(shí)，則意味著商丘通寶食品有限公司在沒有取得生產(chǎn)許可情況下生產(chǎn)的雞肉火腿腸已經(jīng)提前進(jìn)入校園，作為“營(yíng)養(yǎng)餐”發(fā)放給學(xué)生試吃。

　　按照有關(guān)規(guī)定，食品企業(yè)參與學(xué)生“營(yíng)養(yǎng)餐”競(jìng)標(biāo)，需要提供行政主管部門或有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)檢報(bào)告原件。

　　而在商丘通寶食品有限公司提交給縣教體局的存檔資料中，除了該公司質(zhì)檢科自己出具的質(zhì)檢報(bào)告外，沒有任何第三方機(jī)構(gòu)的質(zhì)檢證明。

　　這些問題，自然也引發(fā)了家長(zhǎng)們的擔(dān)憂：“沒有權(quán)威質(zhì)檢證明的產(chǎn)品怎能替換中標(biāo)產(chǎn)品”“孩子‘營(yíng)養(yǎng)餐’的食品安全如何得到保證”？

　　“在不能保證學(xué)生食品安全的前提下，擅自更換學(xué)生‘營(yíng)養(yǎng)餐’生產(chǎn)供應(yīng)商，顯然是不合規(guī)的?！焙幽详戇_(dá)律師事務(wù)所陳漢賓律師說，這樣做究竟是有關(guān)部門責(zé)任心的缺失，還是存在利益輸送問題，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行清查，鎖定相關(guān)人員的責(zé)任，給學(xué)生家長(zhǎng)們一個(gè)說法。 （記者 余嘉熙 楊召奎）

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