嘿，海口

　　你能容得下多少共享單車

國興大道城管沒收亂停的共享單車。

　　上周，海口龍華區一處“單車墳場”，刷爆不少海口市民朋友圈。堆成小山一般的違規被處理單車背后，正是共享單車與配套管理難以均衡發展的問題。一座二百余萬人的城市里，投放多少輛共享單車合適？是否該有一套行之有效的管理思路，對海口共享單車的發展加以引導？

　　現象

　　想管好單車不容易

　　23日下午，在海口秀英農貿市場外，秀英區秀英街道辦城管中隊副中隊長唐山正帶領著中隊隊員們，清理著被隨意丟放在市場周邊的共享單車。附近路邊有非機動車停車位的，就挪到就近停車位擺好停好，沒有停車位的，則被城管隊員們抬上執法車，轉移到其他路段的停車位擺放，供市民能夠繼續使用。

　　“不好管。”面對轄區內隨處可見的共享單車，唐山將苦惱脫口而出。如今，他都會帶著隊員們對秀英街道人流密集區和居民區進行巡查，發現共享單車倒地、不按位置停放，都會主動進行處理，但是這種有損城市容貌的現象依舊是“此起彼伏”。“街道上有非機動車停車位，多數市民也將車用完后會停好；但在沒有劃線的背街小巷內，這種情況還是很頻繁。”

　　“我覺得現在海口的共享單車有些多了，到處都是，所以亂停亂放的情況也很多，這個投放量究竟是由誰來把控呢？”有不少市民問到。

　　疑問

　　投多少可滿足需求

　　一座二百二十余萬人的城市里，投放多少輛共享單車合適？截至去年7月，已投放海口市場的共享單車數量共計約5.8萬輛。但是根據此前調查數據，海口地區共享單車平均日運營率為4次，遠低于國內單車日運營率8次的平均值。自去年7月起，海口市約談多家共享單車企業，叫停了新增投放共享單車。

　　“如果現在我們投放的單車出現了損壞，需要返廠修理，那么面對數量缺口，我們該不該補投新車？”一名共享單車行業的業內人士告訴記者，隨著單車出現損壞的數量日漸升高，市場現有車輛數下滑，目前不少單車企業都在苦惱，是該根據相關部門在去年的要求，繼續堅持“一輛不投”，還是根據截至去年的單車總數，回收一輛便新添一輛進入市場。

　　據業內反映，去年年初進入海口的單車企業被要求暫停投放量后，新進入海口市場的共享單車企業卻沒有被要求控制投放量。這也導致海口單車總量的變化，部分單車企業通過投放尋求發育和更多的市場占有率。

　　思路

　　“畫好盤子定好規矩”

　　“此前出現的諸如“單車墳場”等現象，暴露了城市在單車管理中的弊病；而從長遠角度看，海口還需要通過制定實施相關規定，畫好盤子定好規矩，并與單車企業簽訂相關協議，引導單車企業運作，才能逐漸改善城市中共享單車的發展狀況。”

　　——海南大學政治與公共管理學院講師趙紅亮

　　今年年初，廈門市城市管理行政執法局、廈門市交通運輸局等部門聯合制定的《關于規范互聯網租賃自行車管理的若干意見》正式對外發布實施。但相比海口以暫時叫停單車投放進行的總量控制，廈門在這份文件提出，今后將根據人口數量、需求量等對該市共享單車進行相應調整，總量控制更加實時化、精確化。據介紹，廈門根據單車企業的規模、服務能力、技術手段、社會信用、違法行為、考核評價等因素，確定單車企業投放的優先等級及相應的每年投放比例。

　　舉措

　　指導性文件將出臺

　　記者從海口市相關部門了解到，目前海口已原則審議通過了《共享單車規范管理實施方案》和《支持和鼓勵共享單車健康發展的若干意見》，將對海口市共享單車發展起到長遠指導性作用。

　　根據要求，各部門將各司其職：

　　●市公安局交警支隊

　　負責編制共享單車停車區域規劃

　　●市發改委

　　牽頭負責編制城市慢行系統規劃

　　●市政市容主管部門

　　負責共享單車行業的監督管理

　　●市公安局

　　對共享單車被人為破壞、盜竊、篡改二維碼等行為進行查處

　　●市交通運輸管理部門

　　對運力進行動態監測和投放指導

　　●市環衛局

　　發動環衛工對違停單車予以歸位

　　“我們十分期待規范化管理措施的出臺，沒有企業希望市場是無秩序的，希望今后政府部門能夠更加具體地對行業及市場加以引導，我們也會積極配合政府部門做好運營管理，共同改善共享單車的使用現狀。”

　　——海口一共享單車企業相關負責人

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