一帶一路建設(shè)開辟中非合作新天地（共商 共建 共享·一帶一路倡議五周年）

　　2018年金秋九月，必將在中非關(guān)系史上留下濃墨重彩的一筆。

　　中非合作論壇北京峰會(huì)即將舉行。中非領(lǐng)導(dǎo)人相聚北京，共商發(fā)展大計(jì)，攜手為增進(jìn)中非人民福祉、構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體繪制宏偉藍(lán)圖。

　　共建一帶一路，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展

　　這是一個(gè)風(fēng)云變幻的時(shí)代。世界大發(fā)展大變革大調(diào)整之際，有些人選擇單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義，逆全球化思潮不時(shí)涌動(dòng)。中國敞開胸襟，選擇更深程度融入世界經(jīng)濟(jì)。

　　2013年，習(xí)近平主席西行哈薩克斯坦、南下印度尼西亞，提出共建“一帶一路”倡議，眾多國家積極響應(yīng)。

　　英國牛津大學(xué)學(xué)者彼得·弗蘭科潘在其著作《絲綢之路：一部全新的世界史》中寫道，“一帶一路”倡議是為了造福天下這一共同事業(yè)而提出的，是一個(gè)“深度合作的黃金機(jī)遇”。“一帶一路”正在喚醒亞歐大陸乃至整個(gè)太平洋沿岸，為人類開啟了一個(gè)全新的未來世界。

　　貨物貿(mào)易額累計(jì)超過5萬億美元，對(duì)外直接投資超過600億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造20多萬個(gè)就業(yè)崗位……

　　一組組數(shù)據(jù)昭示了“一帶一路”建設(shè)的勃勃生機(jī)與活力。共建“一帶一路”正成為我國參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國方案。

　　作為“一帶一路”倡議的自然和歷史延伸，非洲國家期望抓住機(jī)遇，與中國、與世界共同發(fā)展。

　　共同的歷史遭遇、共同的發(fā)展任務(wù)、共同的戰(zhàn)略利益把中非緊緊聯(lián)系在一起?；厥讱v史，在爭(zhēng)取民族獨(dú)立和解放的斗爭(zhēng)中，在發(fā)展振興的道路上，中非結(jié)下了同呼吸、共命運(yùn)、心連心的兄弟情誼。半個(gè)多世紀(jì)以來，在中非關(guān)系發(fā)展的每一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，中非雙方都能找到中非合作新的契合點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)中非關(guān)系實(shí)現(xiàn)新的跨越，讓中非關(guān)系始終保持旺盛的生命力。

　　面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，世界上人口最多的發(fā)展中國家和發(fā)展中國家最多的大陸，團(tuán)結(jié)合作，攜手同行。

　　合作持續(xù)升溫，發(fā)展成果豐碩

　　中華民族歷來講求“天下一家”，主張民胞物與、協(xié)和萬邦、天下大同，憧憬“大道之行，天下為公”的美好世界。秉持這樣的信念和擔(dān)當(dāng)，中國用自己的發(fā)展助力非洲的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展，這是中非關(guān)系最大的“義”。

　　在2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上，習(xí)近平主席提出做強(qiáng)和夯實(shí)中非關(guān)系新定位的“五大支柱”以及未來3年重點(diǎn)實(shí)施“十大合作計(jì)劃”，著力支持非洲破解基礎(chǔ)設(shè)施滯后、人才不足、資金短缺三大發(fā)展瓶頸，加快工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展。在約堡峰會(huì)成果落實(shí)的收官之年，人們看到，截至今年3月，中方承諾提供的600億美元資金支持中，超過90%已經(jīng)落實(shí)或作出安排。公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口、工廠、工業(yè)園區(qū)……天塹變通途，灘涂成良港，荒漠現(xiàn)生機(jī)。項(xiàng)目的建設(shè)速度，讓世界感受到中非合作的熱度。

　　被譽(yù)為“新時(shí)期的坦贊鐵路”的亞吉鐵路，是非洲首條現(xiàn)代電氣化鐵路，自今年1月正式投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)以來，客貨運(yùn)量不斷攀升，成為沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“加速器”。

　　2017年，蒙內(nèi)鐵路開通運(yùn)營(yíng)，內(nèi)馬鐵路開工建設(shè)，肯尼亞迎來鐵路現(xiàn)代化新篇章。“曾被認(rèn)為是‘白日夢(mèng)’的鐵路規(guī)劃正在成為現(xiàn)實(shí)。”肯尼亞交通與基礎(chǔ)設(shè)施部長(zhǎng)詹姆斯·馬查里亞說。數(shù)據(jù)顯示，蒙內(nèi)鐵路項(xiàng)目自開工以來，已累計(jì)為肯尼亞創(chuàng)造近5萬個(gè)工作崗位，培訓(xùn)5000多名專業(yè)技術(shù)工人，400多家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)參與工程分包，上千家當(dāng)?shù)匚镔Y、設(shè)備和材料供應(yīng)商、服務(wù)提供商參與合作。

　　今年7月，由中企主導(dǎo)建設(shè)的吉布提國際自貿(mào)區(qū)開園。目前已有20多家企業(yè)簽署了入園意向書，涉及商貿(mào)、物流、加工業(yè)，未來還將吸引汽車、機(jī)械、建材、海產(chǎn)加工、食品加工等企業(yè)入園設(shè)廠。吉布提總統(tǒng)蓋萊激情滿懷：“從這里開始，我們將建立并加強(qiáng)與中國乃至整個(gè)世界的聯(lián)系。”

　　讓發(fā)展成果惠及各國，讓人人享有富足安康。因中企的到來，非洲人民的生活得到了改善；因?yàn)樯疃葏⑴c非洲的投資、貿(mào)易和工程建設(shè)，中企在海外市場(chǎng)拓展、跨地域企業(yè)管理等方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)展壯大。

　　“人民幸福感的提升說明了一切?！蹦戏菢?biāo)準(zhǔn)銀行總裁蘇卡尼·雅巴舍認(rèn)為，幾年來的發(fā)展歷程，讓越來越多國家意識(shí)到“一帶一路”建設(shè)的深遠(yuǎn)意義。

　　中非團(tuán)結(jié)合作，共塑美好未來

　　18年前，在中國和非洲國家共同倡議下，中非合作論壇成立，構(gòu)建起中非雙方集體對(duì)話與務(wù)實(shí)合作的有效機(jī)制和重要平臺(tái)。

　　18年來，中非合作論壇已成為引領(lǐng)中非合作的一面旗幟，為南南合作樹立了典范。

　　“無論國際風(fēng)云如何變幻，無論中國發(fā)展到哪一步，中國都將始終同非洲等廣大發(fā)展中國家站在一起，永遠(yuǎn)做非洲的真誠朋友和可靠伙伴”“未來無論國際格局如何變化，中方都將秉持真實(shí)親誠理念和正確義利觀，繼續(xù)支持非洲發(fā)展振興?！辩H鏘有力的話語背后，是中國永遠(yuǎn)與非洲合作共贏、共同發(fā)展的初心。

　　當(dāng)前，中國人民正致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，而非洲人民也正致力于實(shí)現(xiàn)聯(lián)合自強(qiáng)、發(fā)展振興的非洲夢(mèng)。將本國發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”建設(shè)對(duì)接，進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)全球化大潮，早已成為非洲國家的愿望。

　　在“一帶一路”國際合作高峰論壇上，肯尼亞、埃塞俄比亞政府與中國政府簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議。基礎(chǔ)設(shè)施融資合作協(xié)議、內(nèi)陸集裝箱港堆場(chǎng)項(xiàng)目貸款協(xié)議、能源領(lǐng)域合作備忘錄……一份份文件展示了中非攜手發(fā)展的決心。

　　今年5月，肯尼亞獲批加入亞投行，成為第六個(gè)加入亞投行的非洲國家。日前，中國同塞內(nèi)加爾、盧旺達(dá)簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄，同毛里求斯就盡快簽署“一帶一路”協(xié)議達(dá)成共識(shí)。

　　“‘一帶一路’倡議給非洲國家?guī)砭薮罄??！狈侵藿?jīng)濟(jì)研究聯(lián)盟負(fù)責(zé)人萊馬·森貝特認(rèn)為，非中伙伴關(guān)系建立在互相尊重以及追求共同夢(mèng)想之上，“非洲國家在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)多元化、區(qū)域一體化建設(shè)過程中，應(yīng)該積極把目光轉(zhuǎn)向中國”。

　　“我期待同非方領(lǐng)導(dǎo)人在北京共襄盛舉，共商中非合作發(fā)展大計(jì)，為增進(jìn)中非人民福祉、促進(jìn)世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。”習(xí)近平主席在致非盟第三十一屆首腦會(huì)議的賀信中向非洲各國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出誠摯邀請(qǐng)。

　　在不久前舉行的“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)上，許多非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人談?wù)摷磳⑴e行的中非合作論壇北京峰會(huì)時(shí)都充滿期待：“非洲大陸正在集中精力致力于自身發(fā)展振興，這次峰會(huì)正當(dāng)其時(shí)。”

　　人們期待，中非合作論壇北京峰會(huì)就“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”達(dá)成新的共識(shí)，加強(qiáng)共建“一帶一路”倡議、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》以及非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，為中非合作開辟新天地，在更高質(zhì)量、更高水平上推動(dòng)中非共同發(fā)展。中非團(tuán)結(jié)合作，共塑人類社會(huì)美好未來。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年08月30日 03 版）

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