上半年水資源稅收入八十八億元

　　超采區(qū)取用地下水量同比降百分之九

　　記者30日從國家稅務(wù)總局獲悉：今年上半年，擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)的9個省份水資源稅納稅人共入庫稅款約88億元，其中地表水水資源稅收入約30億元，地下水水資源稅收入約51億元，水力發(fā)電和火力發(fā)電水資源稅收入約7億元。

　　稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司副司長孫群介紹，自去年12月1日起，北京、山西、內(nèi)蒙古等9個省份實(shí)施試點(diǎn)，持續(xù)完善稅務(wù)征管、水利核量、自主申報、信息共享的水資源稅共治模式。在多種節(jié)水壓采措施共同作用下，上半年9個擴(kuò)大試點(diǎn)省份超采區(qū)取用地下水量同比下降9.28%。

　　從今年上半年實(shí)施情況看，改革試點(diǎn)成效顯著，對促進(jìn)水資源節(jié)約集約利用發(fā)揮了重要作用，超采地區(qū)取用地下水量開始下降，高耗水行業(yè)用水總量得到控制，工業(yè)用水重復(fù)利用率進(jìn)一步提高，特種行業(yè)用水方式逐步轉(zhuǎn)變。

　　改革規(guī)定對超計劃用水加倍征收水資源稅，促使高耗水企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部用水管理，加大節(jié)水設(shè)施投入，嚴(yán)格控制用水總量。山東某紙業(yè)集團(tuán)位于地下水嚴(yán)重超采區(qū)，改革前制漿和造紙全部取用地下水。改革后，企業(yè)對工廠清水消耗嚴(yán)格實(shí)行定額控制，優(yōu)先取用地表水，并新上中水膜處理回用工程，上半年企業(yè)少采地下水228萬立方米，降幅達(dá)61%。

　　同時，改革規(guī)定對中水等非常規(guī)水源免征水資源稅。陜西省某煤化工集團(tuán)通過改造生產(chǎn)系統(tǒng)冷凝水回收系統(tǒng)、提高水處理裝置運(yùn)行效率等多項(xiàng)技改措施，重復(fù)利用中水等77萬噸，占企業(yè)總用水量的7.45%。提高高爾夫球場等特種行業(yè)取用水的稅額標(biāo)準(zhǔn)，倒逼特種行業(yè)轉(zhuǎn)變用水方式。在天津，13家特種行業(yè)納稅企業(yè)，改革后用水量下降近30%。

　　“下一步稅務(wù)部門將會同有關(guān)部門對試點(diǎn)省份水資源稅改革情況進(jìn)行深入調(diào)研和總結(jié)評估，為全面實(shí)施水資源稅改革提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。”孫群表示， 為配合水資源費(fèi)改稅，試點(diǎn)省份水利部門將與稅務(wù)部門密切協(xié)作，通過持續(xù)加大取水許可證規(guī)范化管理，將過去無證取水戶逐步納入稅源管理范圍。上半年，9個試點(diǎn)省份新增水資源稅納稅人約1.6萬戶。

　　《 人民日報 》（ 2018年08月31日 02 版）

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