浙江發(fā)布電動(dòng)車新政最高時(shí)速25公里且不得改裝

　　新國標(biāo)明年4月15日起實(shí)施，購買到不符合標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)退貨或更換

　　已有超標(biāo)電動(dòng)車備案后有三年過渡期

　　因?yàn)榉奖憧旖荨h(huán)保低碳，電動(dòng)自行車如今已經(jīng)成了老百姓日常出行的重要交通工具。然而，在給人們帶來便捷出行的同時(shí)，電動(dòng)自行車也存在著安全隱患和難以規(guī)范管理等突出問題，比如容易引發(fā)交通事故，長時(shí)間充電容易引發(fā)火災(zāi)隱患等等。

　　為了規(guī)范電動(dòng)自行車秩序，治理亂象，這些年公安交警部門加大了對以電動(dòng)自行車為主的非機(jī)動(dòng)車管理力度，國家有關(guān)部門也相應(yīng)從源頭上來治理，進(jìn)一步規(guī)范電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)。

　　2018年1月16日，國家工信部、國家標(biāo)準(zhǔn)委正式向社會(huì)公示《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》。5月15日，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委正式發(fā)布了《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2018）。

　　昨天，浙江省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了國家電動(dòng)自行車新標(biāo)準(zhǔn)以及過渡期有關(guān)工作安排。

　　新國標(biāo)明年4月15日起實(shí)施

　　出廠后不得改裝

　　浙江是全國電動(dòng)自行車的重要生產(chǎn)基地和消費(fèi)大省。早在1984年，浙江第一款電動(dòng)自行車就已經(jīng)面世。從1998年浙江發(fā)布第一個(gè)《準(zhǔn)許在全省上牌的產(chǎn)品目錄》以來，目前浙江省電動(dòng)自行車保有量超過2000萬輛，取得許可證的生產(chǎn)企業(yè)約150家。2017年，全省電動(dòng)自行車產(chǎn)量達(dá)850萬輛，約占全國的四分之一，在全國各省（市）中排名第三。同時(shí)，浙江也是全國電動(dòng)自行車零部件的生產(chǎn)基地，蓄電池、塑料件、電機(jī)等零部件產(chǎn)量占全國總量的50-80%。

　　但電動(dòng)自行車也存在安全隱患和難以規(guī)范管理等突出問題。比如，目前大部分電動(dòng)自行車最高車速與整車重量指標(biāo)接近或達(dá)到電動(dòng)輕便摩托車，變得越來越大、越來越重、越來越快，由此引發(fā)的交通安全、火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生，多次造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　為強(qiáng)化對電動(dòng)自行車的管理，國家市場監(jiān)督管理總局、標(biāo)委會(huì)修訂發(fā)布了新的《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2018）,將于2019年4月15日起正式實(shí)施；同時(shí)，決定對電動(dòng)自行車產(chǎn)品由生產(chǎn)許可管理轉(zhuǎn)為強(qiáng)制產(chǎn)品認(rèn)證管理（3C認(rèn)證）。

　　新國標(biāo)對電動(dòng)自行車的技術(shù)要求作了較大調(diào)整（見圖）：

　　一是增加了防篡改要求，防止產(chǎn)品出廠后被違規(guī)改裝；

　　二是最高時(shí)速由20公里提高到25公里;

　　三是電機(jī)功率從240W，提高到400W；

　　四是含電池在內(nèi)的整車質(zhì)量由40公斤調(diào)整為55公斤；

　　五是強(qiáng)化了騎行能力要求，電動(dòng)自行車必須具有腳踏騎行功能；

　　六是提出了防火阻燃和淋雨涉水要求。這是在綜合考慮各方面因素的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持電動(dòng)自行車的非機(jī)動(dòng)車屬性，全面提升了電動(dòng)自行車安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　對于廣大消費(fèi)者來說，新國標(biāo)對速度、重量、防火等指標(biāo)作出強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，禁止電動(dòng)自行車超重、超速等要求，也會(huì)對消費(fèi)者的使用習(xí)慣帶來諸多影響。“普通消費(fèi)者以及郵政、快遞、外賣等行業(yè)的電動(dòng)自行車輛可能會(huì)有一個(gè)重新購置車輛的需求。”

　　買到不合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車

　　消費(fèi)者有權(quán)退貨或者更換

　　距離電動(dòng)自行車新國標(biāo)實(shí)施只有不到半年的時(shí)間，為確保新國標(biāo)的順利實(shí)施，維護(hù)電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益，浙江省從2018年11月1日起實(shí)施電動(dòng)自行車新國標(biāo)過渡期政策。

　　首先，嚴(yán)格禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車。其次，從2018年11月1日至2019年4月15日，為浙江省過渡期，允許在浙江生產(chǎn)、銷售符合舊國標(biāo)且列入浙江省經(jīng)信廳電動(dòng)自行車《公告》目錄的產(chǎn)品。第三，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)按照新國標(biāo)組織生產(chǎn)、銷售企業(yè)銷售符合新國標(biāo)的產(chǎn)品、消費(fèi)者購買符合新國標(biāo)的產(chǎn)品。

　　銷售企業(yè)要通過店堂告示、在銷售憑證中注明等方式，向消費(fèi)者承諾其銷售的車輛符合國家標(biāo)準(zhǔn)并已列入電動(dòng)自行車《公告》目錄。對于消費(fèi)者來說，如果購買到的電動(dòng)自行車不符合標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者有權(quán)退貨或者更換。

　　超標(biāo)電動(dòng)車需經(jīng)備案登記

　　實(shí)行三年過渡期

　　對于消費(fèi)者來說，最關(guān)心的問題就是自己的電動(dòng)車算不算超標(biāo)車？如果超標(biāo)了還能不能繼續(xù)上路騎行？

　　如果你想了解自己購買的自行車有沒有超標(biāo)，是否進(jìn)入了經(jīng)信部門的《公告》，可以登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，浙江省經(jīng)信廳等官網(wǎng)上查詢。目錄中不止是浙江省企業(yè)的電動(dòng)車產(chǎn)品，其他省市在浙江銷售的電動(dòng)自行車產(chǎn)品也可以查詢到。

　　錢江晚報(bào)記者了解到，對消費(fèi)者已經(jīng)購買或正在使用的超標(biāo)電動(dòng)自行車，浙江實(shí)行三年過渡期。經(jīng)公安機(jī)關(guān)備案登記，超標(biāo)車輛使用期限截止2021年12月31日。目前，尚未備案登記的車輛，消費(fèi)者可在2019年3月31日前憑用戶有效身份證件、車輛合法來源憑證和車輛合格證，向住所地公安機(jī)關(guān)申請備案登記。辦理備案登記不收任何費(fèi)用。未經(jīng)注冊登記或備案登記的電動(dòng)自行車禁止上道路行駛。

　　浙江省公安廳交管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新國標(biāo)實(shí)施后，公安交管部門將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，依法管理電動(dòng)自行車。屆時(shí)無牌無證電動(dòng)自行車將禁止上路行駛，對于查獲的無牌無證電動(dòng)自行車，將依法扣留車輛，并進(jìn)行屬性鑒定。“如果車輛符合新國標(biāo)，并列入經(jīng)信部門《公告》的，責(zé)令駕駛?cè)搜a(bǔ)辦注冊登記，并依法予以處罰，如果車輛沒有列入經(jīng)信部門《公告》的，經(jīng)鑒定符合機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)的，將對駕駛?cè)税凑振{駛機(jī)動(dòng)車認(rèn)定處罰。”

　　也就是說，當(dāng)車輛被鑒定為機(jī)動(dòng)車時(shí)，如果電動(dòng)車駕駛者沒有摩托車駕照，會(huì)被認(rèn)定屬于無證駕駛，將面臨罰款和拘留。如果持有汽車駕照，則是準(zhǔn)駕不符，會(huì)被記12分。

　　新國標(biāo)實(shí)施后，省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域電動(dòng)自行車產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，對生產(chǎn)和銷售無生產(chǎn)許可證或3C認(rèn)證的企業(yè)和產(chǎn)品將依法進(jìn)行查處。

　　對快遞、外賣用車，殘疾人電動(dòng)車、共享電動(dòng)自行車及廢舊電動(dòng)自行車回收等方面的問題，浙江將進(jìn)一步深入研究，完善配套政策制度，依法依規(guī)加強(qiáng)管理，推進(jìn)電動(dòng)自行車行業(yè)的健康發(fā)展。（記者 吳崇遠(yuǎn)/文 龔子皓/制圖）

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