新華社杭州1月20日電 題：一個“全國文明村”是怎樣“煉”成的？——浙江寧波陸家堰村的改革秘訣

　　一個開奔馳的村黨支部書記，一個撿垃圾的村黨支部書記，在浙江省寧波市鄞州區姜山鎮陸家堰村，兩者竟然畫上了等號。

　　晚飯過后，從奔馳車后備廂里掏出“文明督查員”的紅袖章，拿上鉗子、手電筒，拎起塑料桶，60歲的姚宏法從村委會出發了。作為陸家堰村的村黨支部書記，他和同事將挨家挨戶進行垃圾分類抽查，村道上看到垃圾會隨手扔進塑料桶里。“村里的環境靠每個人努力，我們當干部的就得沖在前面。”

　　村區域面積1.1平方公里，下轄四個自然村，在冊戶數365戶，戶籍人口865人，外來人口1056人。在鄞州區數以千計的村落中，陸家堰村是個非常不起眼的小村。不能靠山吃山，基礎設施不健全，交通不是特別便利，村集體經濟也剛夠“開門費”。

　　姚宏法早年經商，2008年回歸當上了村干部。從此，這個有些人心渙散的城郊區級貧困村，開始脫胎換骨。2017年，第五屆全國文明村鎮名單公布，陸家堰村獲評“全國文明村”。

　　“很多人問我陸家堰有什么秘訣，我覺得也沒什么秘訣，就是黨風帶民風，黨員帶著群眾一起干。”姚宏法不善言談，但在規范黨支部建設上雷厲風行、身先士卒。

　　剛到陸家堰，諸多困難擺在面前。新農村建設沒有經驗怎么辦？姚宏法決定出門“取經”，帶著村里的黨員干部和村民代表一次次去周邊地區考察參觀。“我們抱著學徒的心態學習每個村的長處，消化后為我所用。”姚宏法說。

　　2015年，陸家堰開始農村生活污水治理工作，并向亂扔垃圾、亂堆雜物“宣戰”。村中心的廣度公園原是雜草叢生、建筑垃圾成堆的地塊，姚宏法帶領村干部、黨員利用業余時間徒手搬運垃圾，從天蒙蒙亮干到日上三竿。

　　為了節省成本，村干部集思廣益，根據土堆的高低起伏設計景觀，僅用了8萬元就讓“臟亂差”有了“高顏值”。“我們村集體年收入不高，買個物件都要貨比三家，一分錢得掰成兩半花。”陸家堰村婦女主任郭潔潔說。

　　經過“見縫插綠”的“微整形手術”，陸家堰村轉角處一個個垃圾場或亂石堆改造成了景觀小品。

　　最臟最累的活，黨員干部來做。“書記頭頂烈日清運垃圾，他帶頭，我們還有什么好說的。”陸家堰村村委會主任郁光明1米8的個頭，掛在嘴邊的話是“我力氣大，勞力活我來。”

　　立規矩，建制度，清舊賬，理家底。正如陸家堰的馬燈調里唱的那樣——“干群合力一條心，干群合力萬事成”。

　　黨員活動室里，黨支部書記工作職責、黨建工作原則、黨建工作主要任務、“三會一課”制度、村黨支部年度工作計劃等全部上墻。在支部黨員固定活動日計劃表上，每月15日要做什么，寫得清清楚楚。

　　2017年6月，陸家堰率先推行生活垃圾分類，目前村里八成以上居民有了垃圾分類的意識和習慣。陸家堰制定了獎罰分明的制度，并成立由村干部、村民代表和志愿者組成的4個監督組，不定期入戶抽查。

　　“如果連續3次被敲藍章，那么這戶村民將被認定為不合格，將無法享受村里的相關福利待遇。”姚宏法說，在明晰的制度和嚴格的執行下，村民們逐漸養成了自覺分類的好習慣。

　　年近七旬的陳國英曾是上海知青，如今女兒在上海工作，她自己卻選擇留在陸家堰養老。“這幾年村里越來越美。”陳國英白天干完家務經常去村里的文化禮堂上網沖浪，晚上則變身村頭廣場的“舞林高手”。

　　近些天，閑不住的姚宏法正在琢磨著給村里的生活垃圾分類升級換代。“還打算引入鄉村旅游，有了好環境，相信陸家堰百姓的生活會越來越好。”姚宏法說。

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