原標題：以“四堅持、四確保”推進禁毒示范城市創建

　　海口主要緝毒指標穩居市縣首位

　　今年以來，海口以“四堅持、四確保”續航，持續開展禁毒示范城市創建工作，破獲毒品案件數、抓獲犯罪嫌疑人數、目標案件數、繳毒量、強戒數等主要緝毒指標均取得良好成效，穩居全省市縣首位。

　　創建全面持續推進

　　市委、市政府把示范創建作為禁毒三年大會戰“首要工程”，全面加強組織領導，制定下發《海口市關于繼續堅持四個到位，進一步加強創建工作的通知》，高位強力推進創建工作。市委多次研究部署大會戰及創建工作，市領導多次深入基層進行調研、指導推進創建工作。市禁毒委先后50余次召開全市性推進會、匯報會、督導檢查會等專題會議，深入推進創建工作。同時，全市禁毒經費投入力度不斷加大，在去年落實禁毒經費1.6億余元的基礎上，截至7月已投入禁毒經費1.5億余元，為禁毒工作提供有力保障。

　　創建責任全面落實

　　海口制定下發《海口市2019年創建全國禁毒示范城市實施方案》等，列出目標責任分工清單，將黨委、政府等33個部門成員單位納入“八嚴工程”，細化量化分解到牽頭單位、責任單位及配合單位，做到分工清楚、任務清楚、措施清楚、責任清楚。同時，建立檢查監督、考核評價及獎勵處罰等制度，實行“月調度、季小結”機制。對工作進展緩慢、落實不到位的13家工作存在薄弱環節的職能部門，責成“一把手”作出說明，對考核成績未達標的單位實行掛牌重點整治，并對相關責任人實行問責。

　　創建全面提檔升級

　　全鏈條緝毒打擊取得新戰果。今年來，通過組織開展禁毒春雷行動、夏秋攻勢、“兩打兩控”等系列專項行動，全市破獲毒品案件263起，抓獲犯罪嫌疑人506人，摧毀販毒團伙50個，繳獲各類毒品約2525.63克（凈重），追繳贓款毒資15275元及贓物資產一大批。抓獲吸毒人員260名，其中強制隔離戒毒179人。

　　全覆蓋毒品預防教育取得新成效。制定下發《海口市關于加強新時代全民禁毒宣傳教育工作指導意見的實施方案》等，進一步整合協調全市各類宣傳資源，大力營造禁毒宣傳教育濃厚氛圍。目前，全市300多所中小學校在全國青少年毒品預防教育數字化平臺接入率和應受教育學生注冊使用率達到99%，開展禁毒知識教育、毒品預防教育活動覆蓋面均達到100%。

　　全要素監管制毒物品取得新進展。制定《海口市制毒物品管制工作三年規劃》，明確三個方面19條具體管控措施，對全市12個職能部門監管責任的落實情況加強監督檢查，繼續保持著易制毒化學品流入制毒渠道“零紀錄”。

　　全環節管控吸毒人員取得新實效。桂林洋經濟開發區及全市43個鎮（街）都建立了社區戒毒社區康復辦公室，并按“七有”標準統一建設，458個村（居）全部設立禁毒工作站，創新構建起“6+N”工作機制，制定下發《海口市禁毒專管員隊伍管理督導員工作職責（試行）》，在各區設立專門針對專管員開展督導的專職督導員崗位。制定下發《海口市社會面吸毒人員排查管控專項行動實施方案》，全面鋪開社戒社康人員精準智能服務管控平臺，為全市禁毒專管員和社區戒毒社區康復人員配備了2547部APP手機，確保吸毒人員動態管控工作不斷得到加強，防止發生吸毒人員肇事肇禍案事件。

　　創建全面攻堅達標

　　今年來，海口持續提升毒品治理整體實效，破獲毒品案件數、抓獲犯罪嫌疑人數、目標案件數、繳毒量、強戒數等主要緝毒指標均取得良好成效，穩居全省市縣首位。全市做到“五個不發生”，持續保持“四升四降”。社區戒毒社區康復執行率達99%，戒斷三年未復吸人員逐年上升，2019年上半年同比上升24.9%；市社情民意調查中心調查結果顯示，群眾對禁毒知識總體知曉率為95.21％，對創建總體滿意率為98.43％，對創建知曉率為97.80％，支持率為99.92％；2018年現有吸毒人數首次出現下降拐點，現有吸毒人員同比下降7.5％，新發現吸毒人員同比下降62.7％，2019年上半年同比繼續下降62.4%。全市社會治安持續不斷好轉，為歷年來的最好水平。

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