“以前小區(qū)亂糟糟，電動(dòng)自行車亂停亂放，充電也得搶位置。現(xiàn)在車輛擺放整齊，充電位增多了，掃碼就能充，安全又方便。”近日，在桂林洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)場(chǎng)部社區(qū)馨洋小區(qū)，居民林美君指著有序排列的電動(dòng)自行車充電樁，向記者細(xì)數(shù)小區(qū)的變化。如今的馨洋小區(qū)，公共區(qū)域整潔明亮，電梯運(yùn)行平穩(wěn)，很難想象，這里曾是個(gè)因物業(yè)撤離陷入“無(wú)人管”困境的“三無(wú)”小區(qū)。

這場(chǎng)蛻變的背后，是場(chǎng)部社區(qū)以黨建為引領(lǐng)，用“主心骨”凝聚治理合力，靠“自治力量”破解難題的生動(dòng)實(shí)踐。正如該社區(qū)的片區(qū)黨小組組長(zhǎng)林志松所說(shuō)：“小區(qū)無(wú)難事，只怕有心人。以前問(wèn)題難解決，缺的是組織牽頭，如今黨支部帶頭、黨員沖鋒、居民參與，再難的坎也能邁過(guò)去。”

黨建搭臺(tái) 攻克“無(wú)人管”難題

2025年1月，馨洋小區(qū)原物業(yè)因收費(fèi)困難退出，小區(qū)一時(shí)間陷入“無(wú)人管”的困境：樓道無(wú)人打掃，安保形同虛設(shè)，電梯時(shí)不時(shí)“罷工”，居民怨聲載道。“那會(huì)兒出門看到垃圾就鬧心，回家怕電梯卡住，住得太糟心了。”居民符阿姨回憶起當(dāng)時(shí)的窘境，仍忍不住皺眉。

面對(duì)這一困境，場(chǎng)部社區(qū)黨總支迅速扛起責(zé)任，將馨洋小區(qū)與情況相似的農(nóng)貿(mào)小區(qū)一同納入重點(diǎn)治理清單，搭建“社區(qū)黨總支—片區(qū)黨支部—片區(qū)黨小組—黨員樓棟長(zhǎng)”四級(jí)組織架構(gòu)，把治理觸角直接延伸到每棟樓、每戶人家。社區(qū)“兩委”干部帶頭分片入戶，了解居民訴求，最終形成共識(shí)：要讓小區(qū)“有人管”，先讓居民“當(dāng)主人”。

在黨總支引導(dǎo)下，兩個(gè)小區(qū)通過(guò)民主推選，選出熱心公益、責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)主代表，分別成立了物業(yè)管理代管委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“代管會(huì)”）。“馨洋小區(qū)有不少空置房、出租房，物業(yè)費(fèi)收不上來(lái)是大難題。”場(chǎng)部社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任吳坤衛(wèi)介紹，代管會(huì)成立后，黨員帶頭先繳費(fèi)，再分片包干上門溝通：對(duì)未入住業(yè)主，通過(guò)電話、微信耐心說(shuō)明小區(qū)困境；對(duì)租房戶，簽訂《居住責(zé)任告知書》明確繳費(fèi)義務(wù)。小區(qū)很快籌集到首批公共維護(hù)資金，為后續(xù)治理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

11月28日，農(nóng)貿(mào)小區(qū)居民將電動(dòng)自行車推入車棚內(nèi)有序停放。記者 楊忠凱 攝

場(chǎng)部社區(qū)興洋片區(qū)黨支部書記吳多賢介紹，農(nóng)貿(mào)小區(qū)也是由片區(qū)黨支部牽頭，物色業(yè)主中的骨干人員，并組織小區(qū)的業(yè)主成立代管會(huì)，組建了業(yè)主群，電梯維修、樓道清掃等事都在群里商量，居民從小區(qū)治理的“旁觀者”變成了“參與者”。

如今，兩個(gè)小區(qū)還全面推行“紅色樓棟長(zhǎng)”制度，14名黨員樓棟長(zhǎng)的姓名、電話貼在每棟樓門口，居民有事可以隨時(shí)聯(lián)系樓棟長(zhǎng)。“有了樓棟長(zhǎng)，我們有事直接聯(lián)系到人，響應(yīng)特別快。”農(nóng)貿(mào)小區(qū)居民符傳莎告訴記者，其所在樓棟的黨員樓棟長(zhǎng)張寶天每天都會(huì)在小區(qū)巡查，及時(shí)收集居民意見(jiàn)，協(xié)調(diào)解決各類問(wèn)題。

代管會(huì)發(fā)力 建設(shè)“有序治”小區(qū)

“叮！”在馨洋小區(qū)居民樓下，林美君用手機(jī)掃碼后，電動(dòng)自行車充電樁立即啟動(dòng)。“以前充電經(jīng)常需要排隊(duì)等位置，現(xiàn)在插口多了很多，絕大多數(shù)時(shí)候都能有位置充電，方便多了。”她告訴記者。今年5月，該小區(qū)新增了86個(gè)充電插口，居民再也不用為電動(dòng)自行車的續(xù)航發(fā)愁，這是場(chǎng)部社區(qū)兩個(gè)小區(qū)聚焦居民急難愁盼問(wèn)題，精準(zhǔn)施策補(bǔ)齊服務(wù)短板的一個(gè)縮影。

電梯運(yùn)維曾是兩個(gè)小區(qū)的“老大難”問(wèn)題。馨洋小區(qū)代管會(huì)成立后，第一件事就是統(tǒng)計(jì)電梯欠費(fèi)、聯(lián)系維保公司，并簽訂長(zhǎng)期服務(wù)協(xié)議；同時(shí)加裝智能門禁和刷卡分層系統(tǒng)，居民刷專屬電梯卡才能到自家樓層。農(nóng)貿(mào)小區(qū)代管會(huì)則組織居民分?jǐn)傎M(fèi)用，聯(lián)系供貨商加急檢修，高效推動(dòng)故障電梯恢復(fù)運(yùn)行，解決了居民的“爬樓困擾”。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)管理，兩個(gè)小區(qū)的電梯安全性和穩(wěn)定性都提高了，居民們對(duì)此紛紛點(diǎn)贊。

為讓治理成果“管長(zhǎng)久”，社區(qū)還推動(dòng)代管會(huì)建立了財(cái)務(wù)公開制度——在小區(qū)樓道張貼管理費(fèi)用收支明細(xì)表，電梯維修費(fèi)、保潔費(fèi)、門禁維護(hù)費(fèi)等開支一目了然。“錢花在哪、剩多少，我們都看得明明白白，繳費(fèi)也更積極了。”馨洋小區(qū)業(yè)主代表說(shuō)。此外，場(chǎng)部社區(qū)還幫代管會(huì)對(duì)接第三方服務(wù)公司，完善電動(dòng)自行車充電、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)提升小區(qū)居住品質(zhì)。

如今，馨洋小區(qū)和農(nóng)貿(mào)小區(qū)早已摘掉“三無(wú)”帽子，實(shí)現(xiàn)了從“無(wú)人管”到“有序治”的轉(zhuǎn)變。“接下來(lái)，我們要把這兩個(gè)小區(qū)的經(jīng)驗(yàn)推廣開，讓更多‘三無(wú)’小區(qū)變‘幸福小區(qū)’。”吳坤衛(wèi)表示，場(chǎng)部社區(qū)將繼續(xù)以黨建為引領(lǐng)，強(qiáng)化代管會(huì)能力建設(shè)，整合更多資源補(bǔ)齊短板，讓居民的幸福感、安全感在家門口升級(jí)。