海口網(wǎng)1月6日消息 “在特困地區(qū)3元錢(qián)的標(biāo)準(zhǔn)完全能夠換來(lái)一頓營(yíng)養(yǎng)午餐，這是基于現(xiàn)階段的國(guó)情，更主要的是與試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平要基本相適應(yīng)。”針對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低的疑問(wèn)，財(cái)政部教科文司副司長(zhǎng)孫光奇今日作出上述回應(yīng)。
今日下午，教育部財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)田祖蔭和財(cái)政部教科文司副司長(zhǎng)孫光奇接受中國(guó)政府網(wǎng)專(zhuān)訪，就農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解讀并回答網(wǎng)民提問(wèn)。
有網(wǎng)友提出，中央財(cái)政為試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元。在許多城市人印象中，3元錢(qián)也就能買(mǎi)一瓶飲料，甚至連一碗二兩的牛肉面也吃不上，那么用在改善孩子們的營(yíng)養(yǎng)上，3元錢(qián)的標(biāo)準(zhǔn)是不是有點(diǎn)低呢？
孫光奇說(shuō)，確定3元錢(qián)這一標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，確實(shí)經(jīng)過(guò)反復(fù)研究考慮，“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”不是全包標(biāo)準(zhǔn)。在一些特困地區(qū)3元錢(qián)的標(biāo)準(zhǔn)完全能夠換來(lái)一頓營(yíng)養(yǎng)午餐，這是基于現(xiàn)階段的國(guó)情，更主要的是與試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平要基本相適應(yīng)，這樣這個(gè)政策才有可操作性。
孫光奇介紹，確定3元錢(qián)這一標(biāo)準(zhǔn)，具體考慮有這么幾點(diǎn)：
一是基于農(nóng)村居民年人均食品消費(fèi)支出水平分析，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查顯示，2010年中國(guó)農(nóng)村居民年人均食品消費(fèi)支出1081元，試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)該比這個(gè)數(shù)還要低，因?yàn)槟鞘侨珖?guó)平均數(shù)，試點(diǎn)地區(qū)都是非常困難的。
孫光奇說(shuō)，小學(xué)營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每天3元錢(qián)，一年就是600塊錢(qián)，相當(dāng)于有1/3的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民食品支出，先行的有一個(gè)“一補(bǔ)”政策，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生補(bǔ)助費(fèi)一直有，如果試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，加上“一補(bǔ)”中的小學(xué)生的4元錢(qián)、初中生的5元錢(qián)再加上3元錢(qián)營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助，小學(xué)生一天就是7元錢(qián)、初中生就是8元錢(qián)。以一年來(lái)算小學(xué)生就是1600元、初中生拿到1850元，已經(jīng)超過(guò)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村居民年人均食品消費(fèi)支出。
二是從國(guó)內(nèi)實(shí)踐來(lái)看，目前有些地區(qū)搞了營(yíng)養(yǎng)餐的試點(diǎn)工作，但是政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有超過(guò)3元錢(qián)。比如，陜西“蛋奶工程”一天2元錢(qián)，是由政府和家長(zhǎng)共同分擔(dān)的。從實(shí)施效果來(lái)看家長(zhǎng)分擔(dān)比不分擔(dān)要好一些。
三是從國(guó)際比較來(lái)看，大多數(shù)實(shí)施營(yíng)養(yǎng)工程的國(guó)家，基本上政府都是負(fù)責(zé)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助。
四是從政府和家庭的責(zé)任劃分來(lái)看，政府還是負(fù)責(zé)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間的營(yíng)養(yǎng)改善問(wèn)題，家庭要承擔(dān)相應(yīng)的支出責(zé)任。
“所以通過(guò)以上考慮，目前把這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)定為3元，這是一個(gè)補(bǔ)助性的不是一個(gè)政府全包的標(biāo)準(zhǔn)。一年160多億元，在當(dāng)前也不是一個(gè)小數(shù)了。大家覺(jué)得可能不太高也想多一點(diǎn)，但是這也要與目前的國(guó)情相適應(yīng)，也希望各個(gè)方面能夠理解，共同開(kāi)展這項(xiàng)工作。”孫光奇說(shuō)。(據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)文字直播整理)
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(編輯:童言) 
