廣州留學(xué)市場(chǎng)亂象調(diào)查 近千家中介僅14家有資質(zhì)
來(lái)源：南方日?qǐng)?bào) 作者： 時(shí)間：2012-08-09 09:36:23
???編者按：據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州從事留學(xué)中介的機(jī)構(gòu)近千家，但在教育部公布的合法留學(xué)中介機(jī)構(gòu)名單中廣東省僅27家，廣州市只有14家，九成以上無(wú)資質(zhì)，打著各種旗號(hào)進(jìn)行留學(xué)中介服務(wù)。記者走訪發(fā)現(xiàn)，非法中介和合法中介常同處一棟大樓，由于無(wú)資質(zhì)中介缺乏內(nèi)部監(jiān)管，對(duì)消費(fèi)者坑蒙拐騙，業(yè)務(wù)反而紅火…… 近年來(lái)，我國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)以每年24%以上的速度快速增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2011年我國(guó)出國(guó)留學(xué)規(guī)模超過(guò)30萬(wàn)人次，其中自費(fèi)留學(xué)人員占到了92%以上，中國(guó)已經(jīng)成為全球留學(xué)生最大的輸出國(guó)。這一強(qiáng)勁需求帶動(dòng)了留學(xué)中介行業(yè)的快速發(fā)展。據(jù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)估算，廣州每年出國(guó)留學(xué)人數(shù)超過(guò)3萬(wàn)人，如果按照行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人5萬(wàn)元計(jì)算，廣州留學(xué)中介市場(chǎng)份額高達(dá)15億元以上。但高收費(fèi)并未帶來(lái)高滿意度，廣州市消費(fèi)者委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示，留學(xué)中介消費(fèi)者投訴率占據(jù)中介市場(chǎng)榜首。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州從事留學(xué)中介的機(jī)構(gòu)近千家，但在教育部公布的合法留學(xué)中介機(jī)構(gòu)名單中廣東省僅27家，廣州市只有14家，九成以上無(wú)資質(zhì)，打著各種旗號(hào)進(jìn)行留學(xué)中介服務(wù)。記者走訪發(fā)現(xiàn)，非法中介和合法中介常同處一棟大樓，由于無(wú)資質(zhì)中介缺乏內(nèi)部監(jiān)管，對(duì)消費(fèi)者坑蒙拐騙，業(yè)務(wù)反而紅火。
大多中介無(wú)法出具資質(zhì)證明
根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定，合法的自費(fèi)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，需要獲得國(guó)家教育部頒發(fā)的資格認(rèn)證書(shū)，才能提供留學(xué)中介服務(wù)。但記者近日走訪的近百家中介公司中，絕大多數(shù)不能向記者出示資質(zhì)證明。
記者來(lái)到位于體育西路的一家留學(xué)中介(諾思留學(xué))，剛進(jìn)門(mén)，一位顧問(wèn)便熱情上前招呼。當(dāng)記者詢(xún)問(wèn)是否有資質(zhì)時(shí)，該顧問(wèn)愣了一下，隨后打開(kāi)宣傳材料，說(shuō)位于北京的總公司已經(jīng)獲得資質(zhì)，在廣州并不需要資質(zhì)。當(dāng)記者執(zhí)意要看相關(guān)證明時(shí)，該顧問(wèn)指了指掛在墻上的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證明，但始終沒(méi)有看到資質(zhì)證明。顧問(wèn)在旁解釋道，廣州這邊不是分公司，而“只是分辦公室”，網(wǎng)上可以查北京總公司的資質(zhì)。“如果有問(wèn)題，我們也不可能開(kāi)20年吧？”顧問(wèn)笑著說(shuō)。
而相隔不遠(yuǎn)的另外一家名為“美中國(guó)際留學(xué)”的中介機(jī)構(gòu)則更加蹊蹺。一進(jìn)門(mén)，各種大大小小的證書(shū)掛滿了墻，中英文的都有。記者問(wèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人有沒(méi)有資質(zhì)，他說(shuō)：“我們總部有資質(zhì)，廣州分公司也有資質(zhì)，就在門(mén)口掛著。”
記者又過(guò)去細(xì)看，卻始終沒(méi)有發(fā)現(xiàn)資質(zhì)證明，只有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，一張歐美同學(xué)會(huì)咨詢(xún)中心(此中介有教育部資質(zhì)認(rèn)證)的資格認(rèn)定書(shū)，此外，還有一張證明歐美同學(xué)會(huì)咨詢(xún)中心跟美中國(guó)際“合作”關(guān)系的證書(shū)。該顧問(wèn)介紹，這就是他們的資質(zhì)證明。原來(lái)，該中介的資質(zhì)，也只是掛靠在其他有資質(zhì)的中介公司而已。但據(jù)記者了解，掛靠合法公司的中介機(jī)構(gòu)也必須到省教育主管部門(mén)申報(bào)備案。如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)教育部門(mén)許可審核，掛靠也屬無(wú)效，也不合法。
在詢(xún)問(wèn)有沒(méi)有資質(zhì)這個(gè)問(wèn)題時(shí)，大多中介負(fù)責(zé)人都閃爍其詞，位于天譽(yù)花園四樓的一家信息咨詢(xún)有限公司(廣州市譽(yù)成信息咨詢(xún)有限公司)對(duì)這個(gè)問(wèn)題甚是敏感，幾乎對(duì)記者發(fā)火，記者以“不懂行，怕被騙，所以想了解清楚”為由緩解局面，該公司資深顧問(wèn)語(yǔ)氣才稍有緩和，并“勸導(dǎo)”記者：“有沒(méi)有資質(zhì)并不重要，只要我們手里有資源，可以幫你申請(qǐng)到學(xué)校就可以了嘛，管那么多干什么呢？”
在暗訪中，記者聲稱(chēng)平時(shí)成績(jī)不太好，不知能不能辦留學(xué)。在記者暗訪的幾十家留學(xué)中介機(jī)構(gòu)中，絕大部分中介稱(chēng)，國(guó)外的大學(xué)對(duì)高中生的各科成績(jī)確實(shí)有所要求，不過(guò)沒(méi)關(guān)系，作為中介公司他們完全可以給記者做一份成績(jī)單出來(lái)。只要有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，考試成績(jī)?cè)趺锤亩夹校@是目前廣州一些留學(xué)中介公司的普遍做法。
廣州市工商局內(nèi)部人士透露，留學(xué)中介門(mén)檻比較低，成本投入也不高，不少人在國(guó)外有熟人有關(guān)系，在廣州把一張板凳、一張桌子往一間房子里一放，就可以成立一個(gè)中介公司，這導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)都比較混亂。目前廣州的留學(xué)中介已達(dá)近千家，但廣東省僅27家合法，廣州市只有14家合法，九成以上為打著各種名目的非法中介。
無(wú)資質(zhì)中介頻遭曝光生意照做
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少非法留學(xué)中介機(jī)構(gòu)被媒體反復(fù)曝光，業(yè)務(wù)仍然紅火，沒(méi)有收到任何處罰不說(shuō)，他們還對(duì)外宣稱(chēng)：“我們有政府背景，工商部門(mén)對(duì)我們?nèi)Ψ龀郑襟w曝光是對(duì)我們做免費(fèi)廣告！”
位于中信大廈的“太傻留學(xué)咨詢(xún)”是一家號(hào)稱(chēng)“中國(guó)最大最專(zhuān)業(yè)的留學(xué)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)”，其網(wǎng)站曾經(jīng)公開(kāi)聲稱(chēng)，秋季入學(xué)已收到“錄取通知書(shū)10133例，其中57%學(xué)員進(jìn)入美國(guó)前50名校”。這家機(jī)構(gòu)無(wú)論是其北京總部還是廣州分部，均不在教育部的名單中。
廣州有多家媒體曾多次曝光“太傻”公司非法營(yíng)運(yùn)，該公司相關(guān)人員也坦誠(chéng)，他們沒(méi)有任何資質(zhì)和牌照，但只要舍得花錢(qián)，考試成績(jī)?cè)趺锤亩夹校稻軌驇兔k理留學(xué)。
去年8月，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)粵語(yǔ)臺(tái)再次對(duì)“太傻留學(xué)咨詢(xún)”進(jìn)行暗訪，這篇報(bào)道的題目是“廣州非法留學(xué)中介，門(mén)照開(kāi)生意照做”。暗訪中發(fā)現(xiàn)，“太傻”打著留學(xué)咨詢(xún)的名義，實(shí)際上卻與留學(xué)中介無(wú)異，包辦一切留學(xué)事宜，且收費(fèi)高昂。但記者近日走訪發(fā)現(xiàn)，“太傻咨詢(xún)”的留學(xué)中介的生意越做越紅火，規(guī)模也擴(kuò)大了。
記者按照網(wǎng)上搜索的信息來(lái)到中信大廈32層，卻沒(méi)能找到太傻留學(xué)咨詢(xún)所在地。隨后，記者按該大廈客服的指引來(lái)到55層，果然在2單元找到了“太傻咨詢(xún)中心”，門(mén)面甚是奢華，辦公場(chǎng)所很大，光咨詢(xún)室就有十來(lái)個(gè)隔間。
在對(duì)著門(mén)的一堵墻上，貼著整堵墻的宣傳畫(huà)，上面寫(xiě)著“截至2012年4月30日，太傻留學(xué)咨詢(xún)2012年秋季入學(xué)申請(qǐng)客戶已收到offer(錄取)15336例，其中56學(xué)員進(jìn)入TOP50院校，21學(xué)員獲得獎(jiǎng)學(xué)金。”
該公司咨詢(xún)經(jīng)理馬經(jīng)理接待了記者，在談話過(guò)程中，記者發(fā)現(xiàn)馬經(jīng)理很是慎重，不肯輕易透露過(guò)多信息，連記者問(wèn)中介費(fèi)用，馬經(jīng)理也只是給了一個(gè)檔次的大概費(fèi)用留學(xué)美國(guó)金牌服務(wù)55000元。馬經(jīng)理告訴記者中介費(fèi)用分很多個(gè)檔次，不同檔次的服務(wù)是收取不同額度的費(fèi)用，而且每個(gè)月份他們公司的中介費(fèi)用都會(huì)有浮動(dòng)，而且這要根據(jù)學(xué)生本人的情況而定。
“你們是給學(xué)生做一些建議還是全程包辦呢？”記者問(wèn)。
“我們這邊全包，從申請(qǐng)學(xué)校，到文書(shū)撰寫(xiě)，一直到簽證通過(guò)，我們都會(huì)包做好。”馬經(jīng)理說(shuō)。
“聽(tīng)說(shuō)你們太傻近幾年的退款率有所上升，是這樣的嗎？”
“我們申請(qǐng)不成功是全額退款的，如果退款率高的話，我們不可能做到今年在北京、天津、南京還新開(kāi)了好幾家分公司，以前32樓的辦公室也是剛換掉，現(xiàn)在辦公室擴(kuò)大了2倍，如果退款率高的話我們是做不到不斷壯大的。”馬經(jīng)理介紹，公司有政府背景，工商部門(mén)對(duì)“太傻”全力扶持，媒體反復(fù)曝光是為他們做免費(fèi)廣告。如今公司業(yè)務(wù)比以前更加紅火，也沒(méi)有任何部門(mén)對(duì)他們做出處罰。
在位于天河區(qū)維多利亞廣場(chǎng)的旌睿(diysmart)教育咨詢(xún)服務(wù)公司，林和西路天譽(yù)花園二期大樓里的多家咨詢(xún)公司，均是被媒體反復(fù)曝光的非法留學(xué)中介，但是記者走訪發(fā)現(xiàn)，這些公司仍然開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)，沒(méi)有受到任何影響。這些公司負(fù)責(zé)人不斷強(qiáng)調(diào)他們有出國(guó)留學(xué)業(yè)務(wù)，并且“只送優(yōu)秀高分學(xué)生出國(guó)，不做成績(jī)不好的差生的生意”。(成希廖舒雯周歡歡 余秋亮) (來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)) (編輯:童言)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州從事留學(xué)中介的機(jī)構(gòu)近千家，但在教育部公布的合法留學(xué)中介機(jī)構(gòu)名單中廣東省僅27家，廣州市只有14家，九成以上無(wú)資質(zhì)，打著各種旗號(hào)進(jìn)行留學(xué)中介服務(wù)。記者走訪發(fā)現(xiàn)，非法中介和合法中介常同處一棟大樓，由于無(wú)資質(zhì)中介缺乏內(nèi)部監(jiān)管，對(duì)消費(fèi)者坑蒙拐騙，業(yè)務(wù)反而紅火。
大多中介無(wú)法出具資質(zhì)證明
根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定，合法的自費(fèi)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，需要獲得國(guó)家教育部頒發(fā)的資格認(rèn)證書(shū)，才能提供留學(xué)中介服務(wù)。但記者近日走訪的近百家中介公司中，絕大多數(shù)不能向記者出示資質(zhì)證明。
記者來(lái)到位于體育西路的一家留學(xué)中介(諾思留學(xué))，剛進(jìn)門(mén)，一位顧問(wèn)便熱情上前招呼。當(dāng)記者詢(xún)問(wèn)是否有資質(zhì)時(shí)，該顧問(wèn)愣了一下，隨后打開(kāi)宣傳材料，說(shuō)位于北京的總公司已經(jīng)獲得資質(zhì)，在廣州并不需要資質(zhì)。當(dāng)記者執(zhí)意要看相關(guān)證明時(shí)，該顧問(wèn)指了指掛在墻上的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證明，但始終沒(méi)有看到資質(zhì)證明。顧問(wèn)在旁解釋道，廣州這邊不是分公司，而“只是分辦公室”，網(wǎng)上可以查北京總公司的資質(zhì)。“如果有問(wèn)題，我們也不可能開(kāi)20年吧？”顧問(wèn)笑著說(shuō)。
而相隔不遠(yuǎn)的另外一家名為“美中國(guó)際留學(xué)”的中介機(jī)構(gòu)則更加蹊蹺。一進(jìn)門(mén)，各種大大小小的證書(shū)掛滿了墻，中英文的都有。記者問(wèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人有沒(méi)有資質(zhì)，他說(shuō)：“我們總部有資質(zhì)，廣州分公司也有資質(zhì)，就在門(mén)口掛著。”
記者又過(guò)去細(xì)看，卻始終沒(méi)有發(fā)現(xiàn)資質(zhì)證明，只有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，一張歐美同學(xué)會(huì)咨詢(xún)中心(此中介有教育部資質(zhì)認(rèn)證)的資格認(rèn)定書(shū)，此外，還有一張證明歐美同學(xué)會(huì)咨詢(xún)中心跟美中國(guó)際“合作”關(guān)系的證書(shū)。該顧問(wèn)介紹，這就是他們的資質(zhì)證明。原來(lái)，該中介的資質(zhì)，也只是掛靠在其他有資質(zhì)的中介公司而已。但據(jù)記者了解，掛靠合法公司的中介機(jī)構(gòu)也必須到省教育主管部門(mén)申報(bào)備案。如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)教育部門(mén)許可審核，掛靠也屬無(wú)效，也不合法。
在詢(xún)問(wèn)有沒(méi)有資質(zhì)這個(gè)問(wèn)題時(shí)，大多中介負(fù)責(zé)人都閃爍其詞，位于天譽(yù)花園四樓的一家信息咨詢(xún)有限公司(廣州市譽(yù)成信息咨詢(xún)有限公司)對(duì)這個(gè)問(wèn)題甚是敏感，幾乎對(duì)記者發(fā)火，記者以“不懂行，怕被騙，所以想了解清楚”為由緩解局面，該公司資深顧問(wèn)語(yǔ)氣才稍有緩和，并“勸導(dǎo)”記者：“有沒(méi)有資質(zhì)并不重要，只要我們手里有資源，可以幫你申請(qǐng)到學(xué)校就可以了嘛，管那么多干什么呢？”
在暗訪中，記者聲稱(chēng)平時(shí)成績(jī)不太好，不知能不能辦留學(xué)。在記者暗訪的幾十家留學(xué)中介機(jī)構(gòu)中，絕大部分中介稱(chēng)，國(guó)外的大學(xué)對(duì)高中生的各科成績(jī)確實(shí)有所要求，不過(guò)沒(méi)關(guān)系，作為中介公司他們完全可以給記者做一份成績(jī)單出來(lái)。只要有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，考試成績(jī)?cè)趺锤亩夹校@是目前廣州一些留學(xué)中介公司的普遍做法。
廣州市工商局內(nèi)部人士透露，留學(xué)中介門(mén)檻比較低，成本投入也不高，不少人在國(guó)外有熟人有關(guān)系，在廣州把一張板凳、一張桌子往一間房子里一放，就可以成立一個(gè)中介公司，這導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)都比較混亂。目前廣州的留學(xué)中介已達(dá)近千家，但廣東省僅27家合法，廣州市只有14家合法，九成以上為打著各種名目的非法中介。
無(wú)資質(zhì)中介頻遭曝光生意照做
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少非法留學(xué)中介機(jī)構(gòu)被媒體反復(fù)曝光，業(yè)務(wù)仍然紅火，沒(méi)有收到任何處罰不說(shuō)，他們還對(duì)外宣稱(chēng)：“我們有政府背景，工商部門(mén)對(duì)我們?nèi)Ψ龀郑襟w曝光是對(duì)我們做免費(fèi)廣告！”
位于中信大廈的“太傻留學(xué)咨詢(xún)”是一家號(hào)稱(chēng)“中國(guó)最大最專(zhuān)業(yè)的留學(xué)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)”，其網(wǎng)站曾經(jīng)公開(kāi)聲稱(chēng)，秋季入學(xué)已收到“錄取通知書(shū)10133例，其中57%學(xué)員進(jìn)入美國(guó)前50名校”。這家機(jī)構(gòu)無(wú)論是其北京總部還是廣州分部，均不在教育部的名單中。
廣州有多家媒體曾多次曝光“太傻”公司非法營(yíng)運(yùn)，該公司相關(guān)人員也坦誠(chéng)，他們沒(méi)有任何資質(zhì)和牌照，但只要舍得花錢(qián)，考試成績(jī)?cè)趺锤亩夹校稻軌驇兔k理留學(xué)。
去年8月，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)粵語(yǔ)臺(tái)再次對(duì)“太傻留學(xué)咨詢(xún)”進(jìn)行暗訪，這篇報(bào)道的題目是“廣州非法留學(xué)中介，門(mén)照開(kāi)生意照做”。暗訪中發(fā)現(xiàn)，“太傻”打著留學(xué)咨詢(xún)的名義，實(shí)際上卻與留學(xué)中介無(wú)異，包辦一切留學(xué)事宜，且收費(fèi)高昂。但記者近日走訪發(fā)現(xiàn)，“太傻咨詢(xún)”的留學(xué)中介的生意越做越紅火，規(guī)模也擴(kuò)大了。
記者按照網(wǎng)上搜索的信息來(lái)到中信大廈32層，卻沒(méi)能找到太傻留學(xué)咨詢(xún)所在地。隨后，記者按該大廈客服的指引來(lái)到55層，果然在2單元找到了“太傻咨詢(xún)中心”，門(mén)面甚是奢華，辦公場(chǎng)所很大，光咨詢(xún)室就有十來(lái)個(gè)隔間。
在對(duì)著門(mén)的一堵墻上，貼著整堵墻的宣傳畫(huà)，上面寫(xiě)著“截至2012年4月30日，太傻留學(xué)咨詢(xún)2012年秋季入學(xué)申請(qǐng)客戶已收到offer(錄取)15336例，其中56學(xué)員進(jìn)入TOP50院校，21學(xué)員獲得獎(jiǎng)學(xué)金。”
該公司咨詢(xún)經(jīng)理馬經(jīng)理接待了記者，在談話過(guò)程中，記者發(fā)現(xiàn)馬經(jīng)理很是慎重，不肯輕易透露過(guò)多信息，連記者問(wèn)中介費(fèi)用，馬經(jīng)理也只是給了一個(gè)檔次的大概費(fèi)用留學(xué)美國(guó)金牌服務(wù)55000元。馬經(jīng)理告訴記者中介費(fèi)用分很多個(gè)檔次，不同檔次的服務(wù)是收取不同額度的費(fèi)用，而且每個(gè)月份他們公司的中介費(fèi)用都會(huì)有浮動(dòng)，而且這要根據(jù)學(xué)生本人的情況而定。
“你們是給學(xué)生做一些建議還是全程包辦呢？”記者問(wèn)。
“我們這邊全包，從申請(qǐng)學(xué)校，到文書(shū)撰寫(xiě)，一直到簽證通過(guò)，我們都會(huì)包做好。”馬經(jīng)理說(shuō)。
“聽(tīng)說(shuō)你們太傻近幾年的退款率有所上升，是這樣的嗎？”
“我們申請(qǐng)不成功是全額退款的，如果退款率高的話，我們不可能做到今年在北京、天津、南京還新開(kāi)了好幾家分公司，以前32樓的辦公室也是剛換掉，現(xiàn)在辦公室擴(kuò)大了2倍，如果退款率高的話我們是做不到不斷壯大的。”馬經(jīng)理介紹，公司有政府背景，工商部門(mén)對(duì)“太傻”全力扶持，媒體反復(fù)曝光是為他們做免費(fèi)廣告。如今公司業(yè)務(wù)比以前更加紅火，也沒(méi)有任何部門(mén)對(duì)他們做出處罰。
在位于天河區(qū)維多利亞廣場(chǎng)的旌睿(diysmart)教育咨詢(xún)服務(wù)公司，林和西路天譽(yù)花園二期大樓里的多家咨詢(xún)公司，均是被媒體反復(fù)曝光的非法留學(xué)中介，但是記者走訪發(fā)現(xiàn)，這些公司仍然開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)，沒(méi)有受到任何影響。這些公司負(fù)責(zé)人不斷強(qiáng)調(diào)他們有出國(guó)留學(xué)業(yè)務(wù)，并且“只送優(yōu)秀高分學(xué)生出國(guó)，不做成績(jī)不好的差生的生意”。(成希廖舒雯周歡歡 余秋亮) (來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)) (編輯:童言)
