繪圖：陳健珊
倫敦都會大學(xué)被英國內(nèi)政部撤銷海外招生執(zhí)照。資料圖片
對于大多數(shù)英國學(xué)生來說，9月是憧憬著新學(xué)期開始的時光。但倫敦都會大學(xué)（LMU）的中國留學(xué)生王楠所感受到的，卻是憤怒、忐忑和彷徨的五味雜陳。
令王楠們陷入被動的是英國內(nèi)政部邊境署（UKBA）的一紙禁令，該機(jī)構(gòu)以學(xué)校“對國際留學(xué)生管理不善、違反了移民與簽證條例”的有關(guān)行為為由，撤銷了倫敦都會大學(xué)招收海外學(xué)生的執(zhí)照，此舉直接造成該校2600余名國際學(xué)生面臨無書可讀的困境，其中有中國留學(xué)生300余人。
被“摘牌”的后果很嚴(yán)重：如果這些中國留學(xué)生們不能在兩個月內(nèi)找到肯接收他們轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)校，將被迫中止學(xué)業(yè)，然后被遣返回國。兩個月內(nèi)完成轉(zhuǎn)學(xué)可能嗎？業(yè)內(nèi)人士分析，難度不小。
為了留學(xué) (微博)英倫，王楠的父母已經(jīng)為他付出了80多萬元。但他還不是這個事件中最慘的，有些學(xué)生已經(jīng)讀到了最后的課程，但文憑就像即將采摘果實(shí)的果樹，眼睜睜地被粗暴砍倒。
停牌
倫敦都會大學(xué)因?yàn)椤皩W(xué)生管理不善并且整改無效”而被吊銷執(zhí)照，英國內(nèi)政部鐵了心要?dú)⒁毁影佟?/p>
“本來還有一年就能順利畢業(yè)，這下計劃完全被打亂了！雅思(微博)要重考，學(xué)校要重新申請，說不定房子也要重新租。”王楠憤憤地告訴記者。
7月底，學(xué)校被暫停招收留學(xué)生資格的時候，王楠就聽到了風(fēng)聲。“當(dāng)時學(xué)校的表態(tài)是很快會解決，大家都沒再把這個事情放在心上。”然而，讓他們沒想到的是，一個月之后，這個“不會發(fā)生”的事情居然真的發(fā)生了，而且比想象中還要嚴(yán)重。
聽到確鑿的消息后，王楠和他的同學(xué)們都很氣憤，一方面他們覺得自己被學(xué)校耍了，另一方面他們覺得邊境署的做法很不公允。
倫敦都會大學(xué)是因?yàn)椤皩W(xué)生管理不善并且整改無效”而被吊銷執(zhí)照的，具體的“罪過”是超過1/4的非歐盟留學(xué)生簽證過期，“大批”學(xué)生檔案中缺乏法定的英語水平考核記錄，同時逾半數(shù)檔案沒有學(xué)生考勤記錄。
留學(xué)專家分析，的確有一些國際學(xué)生有著不良記錄，但那些認(rèn)真在英國學(xué)習(xí)的人也無辜地受到了牽連，成為了英國“一刀切”政策的犧牲品。
“要教育，不要驅(qū)逐出境”、“別碰我們的大學(xué)，別碰國際學(xué)生”、“學(xué)生權(quán)利也是人權(quán)”、“停止歧視國際學(xué)生”……在消息公布的當(dāng)周，數(shù)百名倫敦都會大學(xué)的學(xué)生、講師和職員在英國內(nèi)政部大樓外示威抗議，抗議邊境署的決定讓他們沒有學(xué)校可讀，無法完成學(xué)業(yè)。
但是眾人的抗議和請愿都是無效的，英國內(nèi)政部已經(jīng)鐵了心要嚴(yán)肅處理倫敦都會大學(xué)，殺一儆百。內(nèi)政部甚至還下了最后通牒——從10月1日開始算起的兩個月內(nèi)，倫敦都會大學(xué)的國際學(xué)生必須轉(zhuǎn)學(xué)，否則將被驅(qū)逐出境。
轉(zhuǎn)學(xué)
只有極少數(shù)學(xué)院愿意接收大二大三學(xué)生，對于那些還有一學(xué)期就畢業(yè)的學(xué)生，幾乎沒有學(xué)校愿意接收
王楠告訴記者，一些對自己語言能力沒有信心的同學(xué)決定早早拿了學(xué)校退還的學(xué)費(fèi)，打道回府。但是他不甘心，不想妥協(xié)。“生活總要繼續(xù)，與其抱怨和等待學(xué)校的救贖，還不如自己努力，扭轉(zhuǎn)命運(yùn)。”
前幾日，王楠剛剛考完了雅思，等分?jǐn)?shù)一出來，他就要拿著材料去申請學(xué)校了。王楠打算先到倫敦市區(qū)內(nèi)的幾所大學(xué)去碰碰運(yùn)氣，如果實(shí)在不行，他再到選擇倫敦之外的學(xué)校試試看。
“離開倫敦的話，那豈不是要重新租房？重新適應(yīng)新的環(huán)境？”
“是要重新租房，而且臨近開學(xué)季的房租一定比平時高不少，但是沒辦法，倫敦的高校肯定容不下2600多國際學(xué)生，越早突圍希望就會越大。”王楠苦笑。
王楠的情況還不是最糟糕的，情況最糟糕的要數(shù)那些正在讀大四的學(xué)生，他們的論文都差不多快寫好了，禁招令一出，原來的導(dǎo)師就沒有辦法繼續(xù)給他們進(jìn)行論文指導(dǎo)了，要在短短兩個月內(nèi)找到新的學(xué)校和新的導(dǎo)師，談何容易。
中國留學(xué)生蔡冠嵐就是倫敦都會大學(xué)即將畢業(yè)的大四學(xué)生，他的論文截止日期在9月中旬。原本只差一個月，他們就可以順利畢業(yè)了，但是現(xiàn)在能否畢業(yè)、能否拿到文憑都成了問題。
蔡冠嵐給學(xué)校的咨詢熱線打過多次電話，得到的答復(fù)是“學(xué)位不會受到影響”，但是多數(shù)同學(xué)對學(xué)校的回復(fù)已經(jīng)不抱信心。“當(dāng)初剛傳出學(xué)校要被吊銷招生資格的時候，學(xué)校也出面否定，可結(jié)果還是被取消了。”
如今，蔡冠嵐只能泡在圖書館里，先把論文寫出來，數(shù)年國外寒窗之苦能不能換來一紙文憑，只能聽天由命。
實(shí)際上，這類學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)的難度很大。安妮原本還有一個學(xué)期就畢業(yè)了，她給多所學(xué)校打電話得到的回復(fù)卻是，只有極少數(shù)學(xué)院愿意接收大二或大三的學(xué)生，對于那些還有一個學(xué)期就畢業(yè)的學(xué)生，幾乎沒有學(xué)校愿意接受。這就意味著，除非她能再多讀一年，否則沒有學(xué)校會接收她。
落水
倫敦都會大學(xué)很多學(xué)生被懷疑是“假留學(xué)、真打工”，這些燙手的山芋，英國各高校避之猶恐不及
在英國內(nèi)政部官員、英國駐華大使館教育推廣官員、各留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的口中，轉(zhuǎn)學(xué)似乎不是一件困難的事情。他們認(rèn)為，現(xiàn)在很多學(xué)校還沒有開學(xué)，部分學(xué)校的學(xué)位也尚未招滿，還是有機(jī)會的。但實(shí)際上，事情沒那么簡單。
王楠告訴記者，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)的門檻很高。學(xué)生不僅要提交成績單、推薦信等材料，還必須提交6分以上的雅思成績。對于那些剛?cè)雽W(xué)不久、語言還不達(dá)標(biāo)的同學(xué)來說，僅雅思6分一條就相當(dāng)于判了“死刑”。而對于那些語言能力夠，但是沒有雅思成績的學(xué)生來說，他們得趕緊去考一個雅思，才能申請學(xué)校。這又要耽誤不少時間。
某教育集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，國際學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)之路注定要遭遇困難重重。在尋找接收學(xué)校的過程中，會面臨很多問題。如，學(xué)校之間的專業(yè)和課程設(shè)置不同，轉(zhuǎn)學(xué)要看具體的課業(yè)進(jìn)展情況及相應(yīng)的語言測試成績等等。
更重要的是，在倫敦都會大學(xué)“沉船”之后，是否有學(xué)校愿意接收這些“落水者”。從實(shí)際情況看，形勢并不樂觀。
倫敦都會大學(xué)被吊銷執(zhí)照之后，英國商務(wù)部聯(lián)合英國高等教育基金管理委員會（HEFCE）、大學(xué)英國（UUK）、英國邊境管理署和英國學(xué)生聯(lián)合會（NUS）組成了一個善后團(tuán)，來幫助倫敦都會大學(xué)受影響的非歐盟學(xué)生。
不過這個臨時組織起來的善后團(tuán)的影響力并沒有看起來那么權(quán)威。據(jù)學(xué)校服務(wù)小組工作人員透露，事件發(fā)生一周后，只有區(qū)區(qū)3所學(xué)校主動表態(tài)愿意接收倫敦都會大學(xué)的國際學(xué)生。
業(yè)內(nèi)專家分析，造成這種局面的原因很復(fù)雜。
首先，倫敦都會大學(xué)在英國大學(xué)的排名中幾乎墊底，報考該校的學(xué)生，其留學(xué)目的和學(xué)習(xí)能力本身就值得懷疑。倫敦都會大學(xué)被“滅掉”的原因就在于其很多學(xué)生被懷疑是“假留學(xué)、真打工”，這些燙手的山芋，各高校避之猶恐不及。
其次，有些學(xué)生是真有學(xué)習(xí)能力也真心想學(xué)習(xí)，也要看學(xué)校是否有足夠的學(xué)位去接收他們，以及學(xué)校的老師和同學(xué)是否愿意接納他們。資源本來就有限，誰也不歡迎讓外人分一杯羹。
還有一個很多學(xué)校都不想說的理由就是，誰也不知道內(nèi)政部下一個會對誰動刀，哪所學(xué)校會不幸淪為“被嚴(yán)打”的對象，大家都不愿意與倫敦都會大學(xué)扯上關(guān)系。
這對于那些寄望轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生來說無疑是雪上加霜。
縱深
英移民緊縮矯枉過正
記者采訪中，業(yè)內(nèi)專家多次強(qiáng)調(diào)，倫敦都會大學(xué)事件只是個案。
然而，該事件之所以具備強(qiáng)烈的典型意義，不單單是因?yàn)樵撔Ｊ鞘讉€因管理問題而被吊銷招生執(zhí)照的公立大學(xué)，更因?yàn)樗从吵隽私?jīng)濟(jì)不景氣的形勢下，英國教育產(chǎn)業(yè)化政策與移民緊縮政策之間的沖突，2600多名國際學(xué)生成為無辜受累者。
專家坦言，受全球金融危機(jī)和歐債危機(jī)的影響，英國政府對于高校的撥款已明顯減少，很多學(xué)校只能自籌經(jīng)費(fèi)。招收一個國際學(xué)生的學(xué)費(fèi)至少是本土學(xué)生的3倍，各學(xué)校為了保證正常的運(yùn)營而擴(kuò)招國際學(xué)生也似乎在情理之中。
近年來，英國大學(xué)招收的海外學(xué)生人數(shù)增長迅速。據(jù)報道，根據(jù)最新公布的國際大學(xué)排行榜及招生資料顯示，英國排名領(lǐng)先的大學(xué)去年招收歐盟以外的海外學(xué)生人數(shù)增加了12%。
門戶洞開的同時難免泥沙俱下。不久前就有英國媒體指出，有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，海外學(xué)生被告知能夠以比本國學(xué)生更差的高等水平考試成績進(jìn)入排名領(lǐng)先的英國大學(xué)。
這些指控并非“空穴來風(fēng)”，英國內(nèi)政部發(fā)現(xiàn)，每年都有歐盟外的國際學(xué)生以留學(xué)生的身份混入高校，但是他們不是來學(xué)習(xí)，而是來打工的，因此這類人被稱為“假留學(xué)生”。
正是因?yàn)椤凹倭魧W(xué)生”群體的逐年增多，影響到了英國本國人的就業(yè)，因此英國內(nèi)政部決心對這些“假留學(xué)生”痛下“殺手”。打擊非法移民，也一度被奉為英國大選時的兩黨共同的施政綱領(lǐng)。
在教育產(chǎn)業(yè)化背景下，英國高校的逐利性與嚴(yán)控移民政策之間的沖突越來越凸顯。在高漲打擊非法移民的呼聲下，倫敦都會大學(xué)被第一個殺雞儆猴。
顯然，這種做法矯枉過正。英國學(xué)生聯(lián)合會主席伯恩斯就公開表示：“政治家們需要明白的是，繼續(xù)對海外學(xué)生抱有懷疑態(tài)度可能會危害到高等教育作為一個成功出口業(yè)的延續(xù)性。”
英國大學(xué)事務(wù)部部長威利茨對大學(xué)校長們表示，國家統(tǒng)計局正在研究如何更佳的計算移民流動中的學(xué)生人數(shù)，而不至于誤傷學(xué)校和合法的留學(xué)生。
然而，一邊是每年超30億英鎊的教育產(chǎn)業(yè)，另一邊是社會對于打擊非法移民的高聲呼吁，萬全之策可能并不存在，被“誤傷”的學(xué)生難尋“回魂”法門。
記者觀察
教育沒有捷徑
留學(xué)亦是如此
英國政府和學(xué)校固然要為這個突發(fā)事件承擔(dān)責(zé)任，而作為這個事件中的受害者，國際留學(xué)生們似乎也更應(yīng)該自省。
在中國，隨著留學(xué)低齡化，很多家庭送孩子出國留學(xué)，并不是沖著國外優(yōu)質(zhì)的教育資源去的，而是為了鍍金，混個文憑，甚至是把留學(xué)當(dāng)作高考(微博)失利后的一條退路。在這種心態(tài)下，留學(xué)就變成了一件匆忙而草率的事情，學(xué)生和家長并不知道海外的學(xué)習(xí)生活到底是什么樣子，也不知道該如何選學(xué)校和專業(yè)，于是把所有的事情交給留學(xué)中介機(jī)構(gòu)來代勞。
的確，目前留學(xué)服務(wù)在國內(nèi)已經(jīng)形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，只要你肯出錢，出國留學(xué)的各個環(huán)節(jié)都有中介可以幫忙搞掂。但是，并不是所有的中介都像他們宣傳的那么靠譜。
雖然教育部每年都會通過教育涉外監(jiān)管網(wǎng)公布符合資質(zhì)的留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的名單，但是由于種種原因，已經(jīng)很多年沒有新的中介機(jī)構(gòu)獲批。就廣東省而言，目前獲批的合法留學(xué)中介機(jī)構(gòu)只有27家。然而，業(yè)內(nèi)人士告訴記者，一些合規(guī)的中介拿了牌子，卻很少開展業(yè)務(wù)，處于“半死不活”的狀態(tài)。
而目前僅在廣州，非法從事與留學(xué)業(yè)務(wù)相關(guān)的機(jī)構(gòu)就有近千家。雖然工商部門進(jìn)行了多次清理，但這些非法機(jī)構(gòu)還是屢打不死，換個地址，換個電話又卷土重來。
一邊是合規(guī)機(jī)構(gòu)的不作為，另外一邊是無牌照黑中介的泛濫，沒有風(fēng)險意識的消費(fèi)者往往在留學(xué)顧問信誓旦旦的承諾面前選擇了后者。
王楠坦言，自己之所以落到這種進(jìn)退維谷的境地，就因?yàn)樽约寒?dāng)初太著急出去。
“我是高考考砸了才決定出國留學(xué)的，之前沒有做過任何準(zhǔn)備。當(dāng)時我的英語也不太好，對于國外學(xué)校的情況一無所知，于是家里就幫我找了一家留學(xué)中介幫忙。聽了中介的介紹，和看了一些學(xué)校的圖片，覺得倫敦都會大學(xué)也挺不錯的，于是就聽從顧問的建議，選擇了這個學(xué)校。”
然而當(dāng)王楠真正進(jìn)入這個學(xué)校的時候，他才發(fā)現(xiàn)，這個學(xué)校“太垃圾了”，他甚至說，“真希望這學(xué)校倒閉，別再坑人了。”
事實(shí)上，除了倫敦都會大學(xué)事件，從美國“野雞大學(xué)”層出不窮和澳洲、新加坡私立學(xué)校頻頻倒閉的事件來看，這些留學(xué)悲劇發(fā)生的根本原因還是留學(xué)生自身的風(fēng)險意識不夠，他們急于留學(xué)的心態(tài)被非法中介利用，最終導(dǎo)致竹籃打水一場空。
“教育沒有真正的捷徑，留學(xué)亦是如此。如果可以重來，我絕對不會這么草率地出國留學(xué)。”希望王楠的悔悟能讓更多準(zhǔn)留學(xué)生和家長們警醒。
（文中王楠、蔡冠嵐、安妮為化名）
(編輯:童言)
