繪圖：吳文鋒
“今年競爭異常慘烈，國考看來又無望了，但為了‘金碗’一定要血拼到底！”11月3日是“國考”的最后確認(rèn)日，這天心煩意亂的小許在日志中寫下這樣一句話。這時候，距離他上一次參加國家公務(wù)員考試已經(jīng)過去將近一年，而距離下次“國考”還有短短不到兩個月時間。
作為一名“二進(jìn)宮”的考生，小許坦言自己壓力不小，但為了那只“金碗”，他已“把雞蛋放到同一個籃子里”。
在小許力拼“國考”之時，經(jīng)過幾輪角逐廝殺，高分考入廣東副省級城市實(shí)權(quán)部門辦公室崗位的廖輝，沒過一年卻又選擇再次回到原單位。本來糾結(jié)的他已想清楚自己的選擇，但這些天一有朋友遇到他，都說“你錯了”。“80后”廖輝至今還很困惑，自己的這道人生選擇題到底是對是錯？
廖輝對自己的選擇產(chǎn)生懷疑的大背景是今年“國考”報名人數(shù)再創(chuàng)新高，一舉突破150萬，連國家統(tǒng)計(jì)局重慶調(diào)查總隊(duì)合川調(diào)查隊(duì)業(yè)務(wù)科室科員，都以9470：1的報考比例，成為第一搶手職位。今年國考廣東共招錄1004人，競爭比高達(dá)134：1，競爭激烈程度比全國高一倍。
當(dāng)公務(wù)員，到底是端上“金碗”還是進(jìn)入“圍城”？
●南方日報記者 劉茜 雷雨 實(shí)習(xí)生 郭翔宇
【大學(xué)生“考碗族”】為“金碗”轉(zhuǎn)戰(zhàn)不同城市考試
在小許身邊，還有不少像他這樣的考生，在往年考試失利之后，選擇繼續(xù)復(fù)習(xí)，“回流”再考。他們戲稱自己正在讀“大五”、“大六”。他們轉(zhuǎn)戰(zhàn)省內(nèi)不同城市，參加各地市、各類型的省市公務(wù)員考試。他們互稱考友，租住在一起，“抱團(tuán)取暖”。
“一年的時間，參加各種類型的公務(wù)員考試，全都打了‘水漂’，在別人眼里自己就是‘待業(yè)青年’。考下去已別無選擇?！毙≡S自嘲般苦笑。就讀于廣州某重點(diǎn)院校的小許其實(shí)有著不錯的條件，完全有條件選擇更好的就業(yè)機(jī)會。
“除了去年國考，我還參加了中山市某部門、深圳市某部門的公務(wù)員考試等四場公務(wù)員考試?！倍诘谝淮巍皣肌笔Ю院?，小許毅然報考了之前一直想回避的選調(diào)生。“雖然選調(diào)生必須在基層工作，但畢竟算是進(jìn)入了公務(wù)員隊(duì)伍。”小許希望，通過這樣一種“迂回”的形式“擠”進(jìn)公務(wù)員行列，可惜僅錄取三名的面試當(dāng)中，小許最終憾居第四，黯然失去機(jī)會。
在小許身邊，還有不少像他這樣的考生，在往年考試失利之后，選擇繼續(xù)復(fù)習(xí)，“回流”再考。他們戲稱自己正在讀“大五”、“大六”。他們轉(zhuǎn)戰(zhàn)省內(nèi)不同城市，參加各地市、各類型的省市公務(wù)員考試。他們互稱考友，租住在一起，“抱團(tuán)取暖”。
記者來到小許合租公寓，如今他與另一名已經(jīng)參加多年公務(wù)員考試的“元老”租住在一起。
廚房里沒有任何廚具，“這里靠近學(xué)校食堂，用餐方便，復(fù)習(xí)緊張的時候，一包方便面就應(yīng)付了。”而在進(jìn)門的時候，小許攝手?jǐn)z腳，壓低聲音跟記者表示：“進(jìn)去小聲一點(diǎn)，合租的兄弟這次深圳公考又沒有過，聲音太大會影響他的情緒?！?/p>
除了屢敗屢戰(zhàn)卻又屢戰(zhàn)屢敗的心理煎熬外，從復(fù)習(xí)到考試所需的一筆不小開銷對考生們也形成了無形的心理壓力。“這一年，除了轉(zhuǎn)戰(zhàn)各地考試的交通費(fèi)用，僅報讀復(fù)習(xí)班和吃住就花了將近3萬元。”問及為何對報考公務(wù)員如此“執(zhí)著”，小許坦言，最初報考公務(wù)員是父母的想法。在家鄉(xiāng)常聽父輩人說，某某人上學(xué)上了這么多年，大學(xué)畢業(yè)了連個正經(jīng)工作都沒有。言辭之間，充滿惋惜和失望。而“正經(jīng)”工作就是機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。
小許曾對“鐵飯碗”嗤之以鼻，但看到身邊同學(xué)、朋友成為公務(wù)員后不僅有著較為優(yōu)越的薪酬和工作條件，社會地位也“水漲船高”，這讓小許的觀念慢慢發(fā)生了改變：“我也不知道適不適合做公務(wù)員，但打工和自主創(chuàng)業(yè)都太艱難。”
“今年再考不上，會選擇繼續(xù)報考，直到考上為止，”小許認(rèn)為“國考”雖然競爭激烈，但從其筆試到面試都沒有太多的條條框框限制，很公平。
有不少人和小許有相同的看法，他們認(rèn)為公務(wù)員面向全社會實(shí)行公平競爭，各個環(huán)節(jié)高度透明化、公開公平化讓人感到充滿希望和挑戰(zhàn)，而這恰恰是現(xiàn)在就業(yè)大環(huán)境的硬傷。
也有專家指出，畢業(yè)生“一窩蜂”報考公務(wù)員反映出就業(yè)觀念的狹窄，對整個社會將來的人才結(jié)構(gòu)會造成嚴(yán)重影響。前不久，人事部對89個城市的一項(xiàng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)顯示，公務(wù)員職位只為大學(xué)畢業(yè)生提供1%的就業(yè)崗位，但卻吸引了46%大學(xué)生的目光。
“年年公務(wù)員考試大學(xué)生擠破頭，其實(shí)讓沒有基層經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生直接從學(xué)校到機(jī)關(guān)未必合適?！比A南師范大學(xué)人力資源研究所所長諶新民認(rèn)為，許多人更適合做專業(yè)人才并不適合做黨政工作，并且從整個社會人才資源合理配置看，把專業(yè)性很強(qiáng)的人才集中在黨政部門，在某種程度上是一種浪費(fèi)，年輕人成才的路應(yīng)該多樣化。
【職場“考碗族”】理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感
“作為一份維持生存的工作來說，公務(wù)員是很好的選擇。但是想要實(shí)現(xiàn)理想的話，我找不到落點(diǎn)。”回憶機(jī)關(guān)工作的個中滋味，廖輝認(rèn)為，“我除了對衣食無憂的生活本身有所向往外，或許心中還是有一點(diǎn)理想吧，這是悲劇產(chǎn)生的原因。”
與畢業(yè)生將公務(wù)員作為職業(yè)理想一樣，一些在職人員經(jīng)過幾年的歷練，也加入考公務(wù)員大軍。公務(wù)員工作穩(wěn)定，壓力較小成為一些白領(lǐng)“改行”的理由。
廖輝大學(xué)里讀的是新聞系，“鐵肩擔(dān)道義，妙手著文章”，是他的理想。畢業(yè)后他進(jìn)了廣州的一家媒體。
幾年來，風(fēng)里來雨里去，最初兩年新鮮過后，廖輝感到“無冕之王”的理想光環(huán)不僅經(jīng)常被無情的現(xiàn)實(shí)擊碎，每天眼睛一睜，冒出的念頭就是“會不會漏稿，別人發(fā)了我有沒有發(fā)，別人是不是棋高一著”。不僅如此，長期奔波、作息不規(guī)律的生活，讓他經(jīng)常緊張、焦慮甚至失眠，他開始憧憬朝九晚五的安穩(wěn)日子。“現(xiàn)實(shí)和理想之間是很矛盾的。”
廖輝決定考公務(wù)員。在一個副省級城市實(shí)權(quán)部門的辦公室崗位競爭中，他從近千名報名者中脫穎而出，以第一名的成績被錄取。
“公務(wù)員衣食無憂，發(fā)展軌跡有跡可循?！北绕鹩浾撸@是廖輝對公務(wù)員最鮮明的印象。的確，每天準(zhǔn)點(diǎn)上班，食堂3元錢管飽，不用風(fēng)里來雨里去，這些都是過去當(dāng)記者時不可企及的“安逸”。
但廖輝沒想到自己會變得這般微不足道：每天就等著領(lǐng)導(dǎo)安排活，好壞也全憑領(lǐng)導(dǎo)一句話。還有填不完的表格，寫不完的材料。不斷的重復(fù)性工作讓他覺得沒有創(chuàng)造性，自己就像一顆普普通通的螺絲釘。
這種反差，廖輝也有過心理準(zhǔn)備。有人私下勸他，“因?yàn)闀簳r不適應(yīng)吧，時間長了以后估計(jì)也會覺得好，因?yàn)樘痤^在后頭?！?/p>
到新單位工作不到一年，廖輝再也抑制不住自己的情緒，他決定離開。
“作為一份維持生存的工作來說，公務(wù)員是很好的選擇。但是想要實(shí)現(xiàn)理想的話，我找不到落點(diǎn)?！被貞洐C(jī)關(guān)工作的個中滋味，廖輝認(rèn)為，“我除了對衣食無憂的生活本身有所向往外，或許心中還是有一點(diǎn)理想吧，這是悲劇產(chǎn)生的原因?！?/p>
最終，廖輝又回到了他熟悉的媒體。他說，媒體這個職業(yè)雖然壓力大，但每天與不同人和事打交道。“太陽每天都是新的，比做公務(wù)員有趣得多”。
“吃回頭草”后廖輝有很多感觸，他說，公務(wù)員只是一份普通的職業(yè)，選擇一份工作，應(yīng)該有清晰職業(yè)規(guī)劃?！皧^斗軌跡是很多元的，還要搞清楚公務(wù)員的本質(zhì)是為老百姓服務(wù)，如果你的工作沒有體現(xiàn)為老百姓服務(wù)這一點(diǎn)，我想這份工作本身能提供的只剩下對權(quán)力的欲望?！?/p>
“過來人”廖輝還認(rèn)為，人們對公務(wù)員工作有一個很大的誤區(qū)，認(rèn)為公務(wù)員工作很輕松，卻不知其繁雜、瑣碎。
其實(shí)，今年考生們熱議的“史上最苦金飯碗”也說明了這一點(diǎn)，過去的“一杯清茶一包煙，一份報紙坐半天”的公務(wù)員生活，已經(jīng)成了“過去式”。
廣東社科院區(qū)域與企業(yè)競爭力研究中心主任丁力認(rèn)為，隨著社會的不斷進(jìn)步和體制的不斷完善，任何職業(yè)都已經(jīng)不可能再“一勞永逸”。他建議，年輕人需要正確的職業(yè)動機(jī)，要問問自己“到底想干什么”、“能干什么”，通過持續(xù)探索，把握未來方向。同時，還要有耐心，需要在社會實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)自己的特長。
【前輩“考碗族”】官場是一條布滿荊棘的路
在機(jī)關(guān)你還得如履薄冰，夾起尾巴做人，生怕出一點(diǎn)錯。5年之后，看看那些當(dāng)了律師或者到企業(yè)當(dāng)法律顧問的同學(xué)也很不錯，林祥忍不住想沖出“圍城”。但一想到自己好不容易考上的公務(wù)員，又忍了。
有人說，公務(wù)員考試火爆說到底就是為了謀求一官半職，這與封建社會幾千年遺留下來的“官本位”思想息息相關(guān)。因?yàn)榭既」珓?wù)員是求得官職的必經(jīng)之路。
確實(shí)，有很大一部分人考公務(wù)員是沖著仕途去的，林祥就是其中一名。當(dāng)年他從學(xué)校法律系畢業(yè)時，公務(wù)員考試才剛剛開始。“在學(xué)校是學(xué)生會干部，對職業(yè)的設(shè)計(jì)就是從政”。今天他深刻地會到官場是一條布滿荊棘和陷阱的路。“除非你有這方面的抱負(fù)和很強(qiáng)抗壓力?！绷窒檎f。
在他看來，一般的公務(wù)員在機(jī)關(guān)里頭就是普通工作人員，要想出人頭地難上加難。十多年過去了，有著良好從政素質(zhì)的林祥才好不容易“熬”成了珠三角某縣級市的信訪局副局長?！斑M(jìn)入機(jī)關(guān)這個行列和環(huán)境，你就像進(jìn)入了一個大油鍋和金絲籠，慢慢地把你的青春、智慧和活力像在油鍋中熬油一樣一點(diǎn)一點(diǎn)地全部熬盡?！?/p>
林祥向記者回憶他的“仕途”：剛進(jìn)信訪局時在辦公室寫材料，領(lǐng)導(dǎo)只是給你略講想法，你馬上就要寫成幾千字的材料，領(lǐng)導(dǎo)一看不滿意，就得重寫。為了領(lǐng)導(dǎo)的講話稿熬幾個通宵是常事。“至今我還認(rèn)為天下最苦的兩件事就是機(jī)關(guān)給領(lǐng)導(dǎo)寫材料和農(nóng)民種地”。
在機(jī)關(guān)你還得如履薄冰，夾起尾巴做人，生怕出一點(diǎn)錯。5年之后，看看那些當(dāng)了律師或者到企業(yè)當(dāng)法律顧問的同學(xué)也很不錯，林祥忍不住想沖出“圍城”。但一想到自己好不容易考上的公務(wù)員，又忍了。
“雖然當(dāng)了副局長，但只要有人進(jìn)廣州、北京上訪就要立馬飛奔過去做工作。經(jīng)常半夜一接到電話就緊張得無法入睡”。林祥告訴記者，現(xiàn)在的官越來越不好當(dāng)了，看起來風(fēng)光無限，但背后的苦衷沒多少人知道。不是擔(dān)心工作出問題，就是怕人情世故處理不好。很長時間林祥常常失眠，人還不滿四十，白發(fā)卻長了不少。
另外，官場激烈的職業(yè)競爭也讓林祥覺得“仕途”并不是在外人眼中風(fēng)光的好職業(yè)。他認(rèn)為，目前公務(wù)員制度剛性太強(qiáng)，官員價值的實(shí)現(xiàn)只有通過職務(wù)的升遷來體現(xiàn)。大多官員只有一條道路可走，如果得不到職位上的升遷將會產(chǎn)生焦慮情緒。
官位的稀缺，同僚之間的激烈競爭也會使他產(chǎn)生孤獨(dú)無助的感覺，在官場上還時刻擔(dān)心競爭對手趁機(jī)抓住自己某個弱點(diǎn)把自己搞下去?！肮賵鼍拖裱菟嚱缫粯邮墙鹱炙降穆殬I(yè)，只有混到了塔頂，你才會有良好的感覺，不然你會處處感到壓抑?！绷窒檎f。
林祥說，在外人眼中看來，官員是衣食無憂、風(fēng)光體面，但他認(rèn)識的官員中沒有幾個人想讓孩子走這條路。
對此，中山大學(xué)政務(wù)管理學(xué)院副院長倪星認(rèn)為，近年來正值社會轉(zhuǎn)型時期，問責(zé)制度、群眾信訪、維穩(wěn)工作等，無不向官員提出新的挑戰(zhàn)。在倪星看來，新聞媒體的發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的興起，使得官員不得不面臨公眾的審視，承受著公眾質(zhì)詢帶來的巨大壓力?！昂芏嗲闆r下，官員只要一言不慎，就可能會丟掉烏紗帽”。
“做公務(wù)員一定要有很強(qiáng)的公眾服務(wù)意識和社會責(zé)任感，但可悲的是人們把它當(dāng)成了‘飯碗’。”倪星說。他認(rèn)為，如果不根據(jù)個人實(shí)際情況，盲目報考公務(wù)員，費(fèi)盡千辛萬苦進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍后，不能適應(yīng)機(jī)關(guān)工作，在里面患得患失，得過且過，反而得不償失。從這個意義上說，公務(wù)員報考熱可能是把利害相關(guān)的雙刃劍，沒有利用好的話，不僅會打擊個人的工作積極性，也對建設(shè)服務(wù)型政府無益。
“公務(wù)員分為綜合管理類、行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類，每種類型都需要不同的素質(zhì)，比如綜合管理類就需要較強(qiáng)的協(xié)調(diào)、決策判斷能力，不是人人適合?！蹦咴洪L說。他告訴記者，他的一些學(xué)生剛考上的第一年非常興奮，第二年就覺得很無聊，想沖出“圍城”又舍不得，稱公務(wù)員是“雞肋職業(yè)”。
在倪星看來，現(xiàn)在權(quán)力正在被規(guī)范，公務(wù)員報酬也不高，但很多人相信他們“油水”多?！岸嗄貌徽?dāng)?shù)氖杖胧前炎约和O(jiān)獄里送啊?！蹦咝钦f。
周刊速評
莫讓“鐵飯碗”成“擋不住的誘惑”
■劉茜
在國外，公務(wù)員工作也就是一個社會上的普通職業(yè)、一個謀生職業(yè)而已，尤其在西方的一些國家中，公務(wù)員并不算是社會上最好的職業(yè)。在中國，公務(wù)員的吸引力在改革開放初期也沒那么高。
為什么我們搞市場經(jīng)濟(jì)這么多年了，公務(wù)員卻成了“神一樣”的職業(yè)，大學(xué)生擇業(yè)不往市場走，而拼命削尖腦袋往機(jī)關(guān)鉆呢？
不少專家認(rèn)為，大學(xué)生畢業(yè)首選的擇業(yè)方向應(yīng)該是去基層、去企業(yè)、去一線。在那里接觸實(shí)際，接觸群眾，增長知識，增長才干，經(jīng)過歷練，打好根基，才更有利于以后的發(fā)展。同時，企業(yè)是社會物質(zhì)財(cái)富生產(chǎn)的主要領(lǐng)域，應(yīng)該有更多的知識人才投身其中，才能提高其創(chuàng)新能力、競爭能力。
在美國40%的畢業(yè)生選擇進(jìn)入企業(yè)，報公務(wù)員的比例不會超過10%，而其他不是自己創(chuàng)業(yè)，就是繼續(xù)深造。更多發(fā)達(dá)國家，公務(wù)員只是政府的“雇員”而已，大多是婦女選擇的職業(yè)。因?yàn)檎粍?chuàng)造價值，政府只是國家預(yù)算的執(zhí)行者。
然而當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生卻出現(xiàn)了對機(jī)關(guān)事業(yè)單位趨之若鶩，對企業(yè)避之唯恐不及的反常現(xiàn)象。分析出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因，不難看出是我們的政策導(dǎo)向存在問題。大學(xué)生看重的是公務(wù)員的工作穩(wěn)定、薪金高、福利好，有保障的金飯碗。有人說這個現(xiàn)象的背后，折射和反映出人們對目前社會安全感的信心不足，是財(cái)富分配的扭曲。要改變目前這種不合理的擇業(yè)取向，需要對我們的政策導(dǎo)向特別是人才選拔制度、分配制度、養(yǎng)老制度等方面進(jìn)行合理調(diào)整，積極營造出良性穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境以及創(chuàng)業(yè)條件。
其實(shí)一般公務(wù)員的職業(yè)對有才華的年輕人來說是不太適應(yīng)的。行政系統(tǒng)有一套嚴(yán)格辦事的程序，對創(chuàng)新要求不高，而剛畢業(yè)的學(xué)生往往是干勁最足、創(chuàng)新意愿最強(qiáng)的時候，應(yīng)該選擇更有發(fā)展前景的職業(yè)。公務(wù)員不是唯一也不是主要出路。相比之下，在其他社會行業(yè)中，個人“一展身手”的機(jī)會更多一些。在國外，第一流的人去做科研，第二流的人做管理，第三流的人才去做公務(wù)員。年輕人都來爭考公務(wù)員并不正常，一個創(chuàng)新型的國家，更需要人才在市場中拼搏，在實(shí)驗(yàn)室中探索，在各個領(lǐng)域里創(chuàng)造價值。如果將社會上的優(yōu)秀人才都吸收到政府體制的框架內(nèi)，又有誰去推動科技的進(jìn)步與社會發(fā)展呢？
如今大學(xué)生流行的擇業(yè)觀念是，工作穩(wěn)定、一線城市、有保障。剛剛畢業(yè)什么事情都沒有經(jīng)歷過就想到退休的事，以六十歲心態(tài)來看問題，這是時代的悲哀、教育的悲哀，也是大學(xué)生自己的悲哀。
策劃統(tǒng)籌：劉茜?繪圖：吳文鋒
(編輯:鄭克姍)
