今年年初，省政府開出了2013年10件為民辦實事清單。2013年即將過去，這些實事辦得如何？本報今起推出年末策劃“2013年為民辦實事年終盤點”系列報道，從普通百姓的視角，看醫療、教育、就業等方面的變化，展示過去一年中，件件實事為老百姓帶來的實實在在的惠利。

　　鎮上公辦幼兒園比城里的還好 校園喜訊接二連三：中職生免學費，鄉村教師工資漲了又漲

　　到中等職業學校求學免交學費，全省約16.5萬名學生受益；52所公辦鄉鎮中心幼兒園建設項目將于今年年底完工，新增學位1.58萬個；9000多名偏遠鄉村小學教師每月可領生活補助……從校園里傳出的喜訊接二連三，讓師生們倍感振奮。

　　亮點1

　　公辦園越來越多 鎮上新幼兒園鋼琴空調啥都有

　　我省今年新建、改擴建52所公辦鄉鎮中心幼兒園，12月底前將全部完工

　　“孩子一進幼兒園，放學都不愿意回家。咱這鄉鎮幼兒園不比城里的幼兒園差。”家住海口美蘭區演豐鎮的梁振彬說，他家孩子今年3周歲，9月初，家門口建成了一所公辦幼兒園。他孩子成了全新的演豐鎮中心幼兒園的第一批學生。

　　這所新建的幼兒園在演豐鎮中心小學旁，占地4畝，僅是幼兒園里的沙池就有三間屋子大小。

　　“這塊場地原來也是辦幼兒園的，但那時候場地很小，只有一排平房，設施陳舊，不像現在這樣配套齊全。”演豐鎮中心幼兒園負責人王梅菊帶記者參觀了園內的各類功能室。每個班級均有活動室、臥室、盥洗間、衛生間、辦公室，地板潔凈，設備齊全。廚房里配有消毒柜、冷藏庫等。“最近又給配了空調，還有一臺鋼琴呢。”

　　與城里的幼兒園不同的是，這所鄉鎮公辦幼兒園收費，包括保育費、課本費在內，一學期900元。而在海口市區，環境類似的幼兒園收費均在4000元以上。“我們的‘容量’是9個班，目前只招了5個班共169名學生。預計明年秋季會有更多的孩子來報名。”王梅菊說。

　　從2011年到2013年，海口計劃新建、改擴建的30所公辦幼兒園，截至目前，9個項目竣工并投入使用；7個項目完成主體工程并開始裝修，預計明年春季可招生；剩余14個項目正在進行基礎施工，今年年底可完成主體工程建設。

　　原有的一些優質公辦幼兒園也陸續在擴大招生規模。比如，在海口市委、市政府、市衛生局的大力支持下，位于國興大道首丹村市愛衛辦原辦公樓用地劃撥給海口市衛生幼兒園用于改擴建幼兒園，今年已正式招生。

　　在全省范圍內，今年新建、改擴建了52所公辦鄉鎮中心幼兒園，其中國家財政支持建設16所，省財政支持建設36所。這52所公辦鄉鎮中心幼兒園建設項目將在2013年12月底前全部完工，并于2014年春季學期投入使用，新增學位1.58萬個。

　　亮點2

　　中職生學費全免 貧困生不再糾結上學還是打工

　　今年我省約16.5萬名學生受益于中職生免學費政策

　　“中職學校免收學費的政策，圓了我的讀書夢。”在海口旅游職業學校旅游英語專業讀二年級的吳金銀因家庭經濟負擔較重，初中畢業后一度徘徊在“上學”和“打工”的十字路口。得知讀中等職業學校可以免學費時，她才安下心來繼續上學。

　　吳金銀家住海口龍泉鎮，父親因患糖尿病在家待業，母親成了家里的頂梁柱，“下地干農活、操持家務全靠我母親。”吳金銀說，自己曾經把上高中考大學當作奮斗目標之一，但考慮到家庭實際情況，初中畢業后她上了中等職業學校。去年進入海口旅游職業學校后，學校不僅免了全部學費，還免了她的住宿費。

　　“在學校的每一天都過得非常充實，所學的知識都是以后用得上的，我對未來充滿信心。”吳金銀說，她要努力學習外語，將來當一名導游。

　　近年來，我省加大對中等職業教育扶持力度，特別是從2013年春季學期起，我省對全省所有中等職業教育全日制正式學籍在校學生免除學費，對全日制正式學籍涉農專業一、二年級在校學生免除住宿費和教材費，對“村官班”學生免除學費。據統計，2013年我省中等職業教育全日制學生免學費、涉農專業學生免住宿費和教材費及“村官班”學生免學費共需中央及省財政專項資金約3.7億元(其中：中央1億元，省財政2.7億元)，全省約有16.5萬名學生受益。

　　亮點3

　　鄉村教師有補助山區 小學教師工資10年翻4倍

　　今年9月起，我省偏遠貧困地區農村小學教師每月補助300元

　　在儋州市南豐鎮松門小學教數學的盤記賢老師最近領到了政府發放的特殊“紅包”——“邊遠山區教師補貼”，有23年教齡的他一次性領到了3000元。

　　盤記賢1990年到松門小學代課，那時，他一個月的工資是20元。2003年，他入編成為正式教師后，月工資漲到了600多元。近年來工資更是一漲再漲，現在每月工資2000多元。“上有父母，下有孩子，雖然只有我一個人領工資，但在偏遠農村，這些錢可以派上大用場。每次漲工資全家人都特別高興。”盤記賢說，今年他的工資又漲了。

　　儋州今年在蘭洋、南豐、雅星三個民族鎮先行試點，按高級、中級、初級職稱，每月給農村教師發800元、500元、300元生活補貼；在上述地區工作10年到20年的教師還可以享受每年一次性發放生活補貼2000元，工作20年以上的教師每年享受一次性發放生活補貼3000元；對于新分配到民族地區邊遠學校從事教育工作的大中專畢業生或安排到上述地區邊遠學校工作的教師，一次性發放生活補貼1萬元(需在該山區學校工作五年)。

　　為改善鄉村教師待遇、改善鄉村學校的辦學條件，鼓勵和吸引優秀人才到農村學校任教，穩定農村教師隊伍，自2013年9月起，我省建立偏遠貧困地區行政村以下農村小學教師生活補助制度，向11個國定和省定貧困縣以及其他市縣8個民族鄉鎮(瓊海會山鎮，澄邁仁興鎮，儋州蘭洋鎮、南豐鎮、雅星鎮，萬寧南橋鎮、三更羅鎮、北大鎮)行政村以下的農村小學教師發放生活補助，補助標準為每名農村小學教師每月300元。經測算，2013年9月-12月，需對9243人發放生活補助，共需資金1109.16萬元。

　　10件民生實事清單

　　1 推進扶貧開發。以改善貧困地區群眾生產生活條件和增加農民收入為目標，通過加強基礎設施建設、實施產業化扶貧、開展扶貧培訓和聯手扶貧等工作，使6萬人脫貧。

　　2 推進保障性安居工程建設。開工建設城鎮保障性住房3.5萬套；建成4.2萬套，分配入住3.3萬戶；完成農村危房改造2.5萬戶、庫區移民危房改造0.32萬戶。進一步完善保障性住房分配和管理制度，確保有限資源真正惠及困難群眾。

　　3 提高社會保障水平。從2013年7月起，將全省62萬新農保領取待遇人員基礎養老金由每月85元提高到100元，將487萬新型農村合作醫療參合人員財政補助標準由每年240元提高到280元，將171萬城鎮居民醫療保險參保人員財政補助標準由每年240元提高到280元。將城市低保標準由每月不低于280元提高到不低于330元；將農村五保戶集中供養標準由每月306元提高到450元、分散供養標準由每月288元提高到350元。建成省托老院并投入使用，新增床位618張；7個市縣7家敬(養)老院建成投入使用，新增床位1000張；實施海南省居家養老網絡服務平臺建設。

　　4 實施更加積極的就業政策。城鎮新增就業8.5萬人，新增農村勞動力轉移就業8.5萬人；為高校畢業生提供就業見習崗位2000個，確保高校畢業生初次就業率82%以上。建設省級示范性創業孵化基地，為6000名創業人員開展創業培訓。

　　5 保持居民副食品價格穩定，實施城鎮菜市場標準化改造工程。新增常年蔬菜基地2.85萬畝，提高本地蔬菜自給率。推進平價商店(專區)建設，新建平價商店21家、平價專區12個。加強價格調控和市場監管，確保重大節假日期間和災害天氣居民生活必需品價格水平基本穩定。建立重要生活必需品儲備調節機制。繼續執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策。適時啟動城鄉低收入群體補貼與物價上漲聯動機制。改造升級城鎮菜市場50家12.74萬平方米。

　　6 加大農村學前教育投入，擴大免學費中職教育范圍。新建、改擴建公辦鄉鎮幼兒園52所；新增幼兒園學位1.58萬個。免除全省16.5萬名中職在校學生學費。

　　7 推進實施農村飲水安全工程。新建230處農村安全飲水工程，解決30萬農村人口飲水安全問題；繼續實施城鄉“膜法”飲水示范工程，使13萬群眾飲水標準達到國家新的飲用水衛生標準。

　　8 增加農民小額貸款貼息和擴大農業保險補助范圍。對全省農民小額貸款按不低于5%的貼息率給予財政貼息，減輕農民利息負擔；實現農業保險財政補貼14個險種19個市縣全覆蓋，增強農業抗風險能力。

　　9 免費實施地中海貧血篩查診斷服務和失聰兒童救治。為2013年計劃懷孕農村夫婦免費開展地中海貧血篩查及關聯產前診斷服務；支持困難家庭適應癥兒童實施人工耳蝸植入手術及康復訓練。

　　10 實施縣道砂土路改建工程。開工建設800公里縣道砂土路，建成通車400公里。

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