????近日，有讀者向《法制日報》記者反映，在新疆維吾爾自治區烏魯木齊市城鄉接合部存在一些沒有資質的“黑”幼兒園。盡管其設施簡陋，安全隱患多，卻在外來務工人員中很“吃香”。這是為何？近日，記者進行了調查。

????“黑”幼兒園多存安全隱患

????根據讀者提供的線索，記者來到烏魯木齊經濟技術開發區（頭屯河區）附近的一家民辦幼兒園。該幼兒園位于一棟居民樓二層，門牌上沒有標識。

????在通往幼兒園的樓道內，樓梯口和正門各有一道鐵門緊鎖。敲了一會兒，才有一名30多歲的女子前來開門。記者以送孩子入托為名詢問幼兒園的情況。這名女子稱，她與別人合開這家幼兒園已有多年。園內有3間教室，設有中班、大班、學前班，全勤時共有50多名孩子。據她說，想送孩子入托只需提交近期的體檢表即可，入托費每月600元。

????記者發現，該幼兒園內桌椅很簡陋，園內除了教室門前有約1米寬的走廊外，再無其他活動空間。女子說：“我們地方太小，天氣好時會帶孩子們到室外活動。”

????在被問及該幼兒園有無合法手續時，她說：“一直在申請，但因為房子條件差，還沒批下來。”

????“在這里，孩子的安全能得到保障嗎?”記者問。

????“安全沒問題，園里的兩道鐵門平時都是鎖著的，外面人進不來，把孩子送到這里你盡管放心。”不過，她也坦言：“我們條件的確簡陋，存在一些安全隱患，上周教育部門來檢查時要求整改，我們已經在找更大的地方了。”

????從該幼兒園出來，記者又來到克拉瑪依西街金陽小區附近，這里也有一家位于自建樓內的民辦幼兒園，與之前那家相比，這家顯得更加簡陋。教室和休息室都設在二樓，孩子們想下樓，只能通過一段狹窄的樓梯。休息室不到20平方米，里面有近10名孩子正在午睡。這家幼兒園的負責人告訴記者，此幼兒園開辦已有10年。“我們這里的安全、衛生，你都不用擔心”。

????“黑”幼兒園受打工者青睞

????調查中，記者發現，確如報料人所說，這些“黑”幼兒園多受外來務工人員青睞。

????從陜西來新疆打工的王先生告訴記者：“公立幼兒園太少，入園名額有限不好進，各種要求也多，根本進不去。沒辦法只好把孩子送到‘黑’幼兒園。”

????打工者高女士告訴記者，條件好的民辦幼兒園收費太高，她把孩子送到“黑”幼兒園就是圖便宜，她也擔心過安全問題，但暫無經濟實力，以后生活條件好了，會把孩子送到正規的幼兒園。

????一名“黑”幼兒園的負責人告訴記者，這種幼兒園里的孩子多數是農民工子女。“相對公辦和知名度高的民辦幼兒園，我們幼兒園收費低，入園門檻低。”據她說，幼兒園的“口碑”不用自己宣傳，家長會互相介紹。

????加大監管力度依法取締

????記者從烏魯木齊市教育局了解到，開辦民辦幼兒園的審批事宜具體由烏市各區縣教育部門負責，而烏市各區縣教育部門都對開辦民辦幼兒園有嚴格規定。

????烏魯木齊經濟技術開發區（頭屯河區）教育局民辦非學歷教育機構管理辦公室工作人員亓法泉告訴記者，該局對開辦民營幼兒園的資質審批有嚴格規定，但對一些存在時間較長，不具備審批資質的幼兒園，立即取締還存在一定難度。該區教育部門經常對轄區民辦幼兒園進行檢查驗收，發現問題要求立即整改，以確保孩子入托安全。

????針對外來打工者青睞“黑”幼兒園的現象，新疆社會科學院社會學研究所助理研究員楊富強認為，公立幼兒園數量不多，一些民辦優質幼兒園收費高的現象，給無資質的“黑”幼兒園提供了生存空間，但“黑”幼兒園的創辦者并不能忽視應該承擔的責任，“創立前就應考慮幼兒園的衛生、安全等問題，不能只為個人利益著想”。

????他說，對不符合創辦條件的“黑”幼兒園，相關部門要加強監管力度，依法取締存在嚴重安全隱患的“黑”幼兒園。

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