云南民族大學(xué)原校長(zhǎng)甄朝黨受賄案透視

　　日前，云南省楚雄州中級(jí)人民法院在昆明公開(kāi)審理了一起受賄案。檢察機(jī)關(guān)指控，曾任云南民族大學(xué)校長(zhǎng)、黨委書記的甄朝黨利用職務(wù)之便，非法收受財(cái)物共計(jì)746.9335萬(wàn)元。

　　利用工程招投標(biāo)進(jìn)行權(quán)錢交易，違規(guī)利用購(gòu)房指標(biāo)獲利并以此延伸腐敗網(wǎng)絡(luò)，利用學(xué)生代收并保管賄賂款……這些雖然都是甄朝黨受賄的不同表現(xiàn)，但最終都指向了其在校園工程建設(shè)招投標(biāo)中濫用權(quán)力的腐敗。而令人吃驚的是，這些腐敗項(xiàng)目幾乎涵蓋了人們所能想到的一所學(xué)校中的所有建筑和項(xiàng)目。

　　工程背后的隱藏交易

　　許多事發(fā)于工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗案中，都涉及招投標(biāo)問(wèn)題，主要事實(shí)都與云南民族大學(xué)的呈貢新校區(qū)建設(shè)有關(guān)。2007年12月，某建設(shè)企業(yè)負(fù)責(zé)人李某提出想做此項(xiàng)目，并許諾回報(bào)甄朝黨中標(biāo)價(jià)的2個(gè)點(diǎn)。2008年1月，行政樓和科技實(shí)驗(yàn)樓兩個(gè)項(xiàng)目發(fā)出招標(biāo)公告，甄朝黨讓他報(bào)科技實(shí)驗(yàn)樓，此后收到李某的50萬(wàn)元。按規(guī)定，這些項(xiàng)目都必須經(jīng)過(guò)招投標(biāo)。在資格預(yù)審前，李某告訴甄朝黨4家?guī)椭约簢鷺?biāo)的公司名稱，在其幫助下，3家公司順利通過(guò)了資格預(yù)審，李某的公司順利中標(biāo)。

　　李某與甄朝黨的合作還涉及了文科教學(xué)樓、院系辦公樓、體育館等工程項(xiàng)目，甄朝黨共收受賄款300萬(wàn)元。

　　像這樣與甄朝黨“合作”了多個(gè)項(xiàng)目的公司負(fù)責(zé)人，不止李某一個(gè)。這些項(xiàng)目，幾乎涵蓋了人們所能想到的一所學(xué)校的所有建筑和項(xiàng)目，小到電梯、外墻涂料、鋁合金，大到科技實(shí)驗(yàn)樓、文科教學(xué)樓和試驗(yàn)樓、院系辦公樓、體育館、圖書館、學(xué)生公寓、食堂……

　　內(nèi)部購(gòu)房指標(biāo)延伸腐敗

　　前些年，不少黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位頻繁地進(jìn)行集資建房或團(tuán)購(gòu)房，其價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格。如果將購(gòu)房指標(biāo)轉(zhuǎn)讓，則往往能賺取一筆可觀的差價(jià)。

　　云南某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)人楊某某的證人證言稱，2001年，自己所在的房地產(chǎn)公司與云南財(cái)貿(mào)學(xué)院合作開(kāi)發(fā)某住宅小區(qū)，該校教職工享受內(nèi)部?jī)r(jià)。時(shí)任財(cái)貿(mào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的甄朝黨表示想要一套房子，但直到2007年已到云南民大任校長(zhǎng)時(shí)，他才讓人來(lái)辦理手續(xù)，楊某某仍然給了他內(nèi)部?jī)r(jià)。

　　甄朝黨不但違規(guī)取得了這個(gè)指標(biāo)，并從中獲利，更從中發(fā)展出新的腐敗網(wǎng)絡(luò)。甄朝黨在云南民族大學(xué)擔(dān)任校長(zhǎng)期間，楊某某通過(guò)甄朝黨幫某建筑公司承建了云南民族大學(xué)新校區(qū)的兩個(gè)工程項(xiàng)目，得到了該公司60萬(wàn)元的“介紹費(fèi)”。

　　學(xué)生淪為跑腿小弟

　　從甄朝黨案件看，他已儼然成為一名“老板”：從收受別人的賄賂，到轉(zhuǎn)賣房屋這樣私人的事情，他都讓自己的學(xué)生去做，甚至連收到的錢也讓學(xué)生保管。“我對(duì)不起這兩名學(xué)生。”甄朝黨當(dāng)庭落淚。

　　黃某某就是其中一位。他幫助甄朝黨賣掉了財(cái)大內(nèi)部?jī)r(jià)買來(lái)的住宅，獲利25萬(wàn)元，并遵照甄朝黨的囑托替他保管，后來(lái)又先后替甄朝黨“保管”了50萬(wàn)元、110萬(wàn)元、60萬(wàn)元。另一名學(xué)生楊某某也一樣，幫“老板”代收賄賂款、保管賄賂款……

　　在他們眼里，服從“老板”指揮似乎是天經(jīng)地義的事情。他們作為甄朝黨的得意門生，儼然失去了分辨是非的能力，鞍前馬后，從學(xué)生淪落為“馬仔”，甚至成為“權(quán)力的掮客”。

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