發展現代傳播體系 提高社會主義先進文化輻射力和影響力(學習貫徹黨的十七屆六中全會精神)

　　當今世界，一個國家文化的影響力不僅取決于其思想內容，而且取決于其傳播能力。誰的傳播能力強大，誰的思想文化和價值觀念就能更廣泛地流傳，誰就能更有力地影響世界。《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)指出，提高社會主義先進文化輻射力和影響力，必須加快構建技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現代傳播體系。這是黨中央根據世情國情黨情深刻變化，對宣傳文化工作作出的重要戰略部署。

　　近年來，我國宣傳文化部門大力加強傳播能力建設，國內國際傳播水平顯著提高，為凝聚民族力量、推動社會進步、擴大我國在世界的影響作出了積極貢獻。但是，與我國經濟社會快速發展的要求相比，與人民群眾不斷增長的精神文化需求相比，與現代科學技術和傳播手段迅猛發展的形勢相比，與我國日益提升的國際地位相比，我國的文化傳播能力還不相適應、存在差距。貫徹落實《決定》部署，加快構建現代傳播體系，努力形成與我國經濟社會發展水平和國際地位相稱的國內國際傳播能力，已經成為宣傳文化工作面臨的一項十分重要而緊迫的戰略任務。

　　一、加強重要媒體建設

　　《決定》強調，要加強黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺和重要出版社建設。黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺，是黨的新聞宣傳事業的主陣地、主力軍，必須作為構建現代傳播體系的戰略重點。當前，我國正處在改革發展的關鍵時期，社會思想觀念深刻變化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強；同時，高新技術特別是信息網絡技術迅猛發展，媒體傳播理念、傳播渠道、傳播方式正在發生深刻的變化和調整。加強重要媒體建設，必須科學把握這些新形勢、新趨勢，著力提高輿論引導能力、數字化采編播能力、統籌傳統媒體新興媒體發展能力。

　　要把堅持正確導向、提高輿論引導能力貫穿媒體建設始終。要緊緊圍繞深入貫徹“三貼近”原則，大力推進宣傳創新，切實增強新聞宣傳的親和力、吸引力、感染力。要建立常態化的深入基層、深入群眾新聞工作機制，正確引導社會輿論，有效回應社會關切，更好服務百姓生活。要健全新聞報道快速反應機制，第一時間發出權威聲音。要積極探索把握新形勢下輿論引導機制，提高新聞信息量，提高現場直播能力，增強引導和回應群眾參與互動的能力。

　　數字化是媒體發展的重要趨勢，不僅促進了媒體采編、發行、播發系統的技術升級，而且帶來了媒體內部管理體制、運行機制的全方位變革。要堅持以數字化為龍頭，以科技創新帶動體制機制創新，加快媒體現代化進程，實現多媒體綜合集成發展。要加強黨報黨刊采編系統數字化網絡化建設，加快存量資源數字化轉換，積極推進數字出版、數字印刷、數字發行、數字閱讀。要加快電臺電視臺臺內數字化建設，構建采、編、播、存、用一體化的數字技術新體系，構建面向多個播出平臺、多種用戶終端的綜合制播系統，大幅度地提升廣播電視播出質量和水平。

　　互聯網等新興媒體發展迅速，已經成為覆蓋廣泛、影響巨大的大眾傳媒。占領文化傳播制高點，就必須搶占科學技術制高點。把握輿論引導主動權，就必須把握新媒體發展主動權。黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺和重要出版社要從戰略高度重視新媒體、發展新媒體，切實增強統籌傳統媒體新興媒體發展的能力。要充分發揮資源優勢，積極拓展網絡報刊、網絡廣播電視、手機報刊、手機電視、移動多媒體等新興領域和新興傳播陣地，使新興媒體成為傳播社會主義先進文化的新陣地、提供公共文化服務的新平臺、人們健康精神文化生活的新空間。

　　二、加強國際傳播能力建設

　　《決定》對我國國際傳播能力建設作出了部署。我們必須服從服務國家對外工作大局，緊緊圍繞提升我國綜合國力，切實把國際傳播能力建設作為構建現代傳播體系的重要內容，著力擴大對外宣傳，建設全球傳輸覆蓋網絡，加強對外文化交流合作，切實增強我國國際輿論話語權，提升中華文化國際影響力。

　　強大的媒體是衡量一個國家國際傳播能力的重要標志，是建設文化強國的重要途徑。經過多年發展，我國重點媒體已經具備了打造國際一流媒體的良好基礎和條件。人民日報建設新聞資源系統，加快海外版數字化轉型；新華社駐外分社超過140個，形成比較健全的全球新聞信息采集網絡和新聞發布體系；中國國際廣播電臺建有海外記者站32個，建成62個境外整頻率電臺，使用61種語言對外播出；中央電視臺海外記者站達50個，開播英語、西班牙語、法語、俄語、阿拉伯語、漢語6種語言7個國際頻道，在141個國家和地區落地，海外用戶超過2億；中國日報形成國內旗艦版、美國版、歐洲版、亞洲版共同發展的局面；中新社海外供版覆蓋22個國家；人民網、新華網、中國網絡電視臺影響力不斷增強；等等。但是，我們必須清醒看到，與國際大型傳媒集團相比，我國重點媒體在制播能力、傳播能力、新媒體發展能力等方面還有明顯的差距，國際輿論影響力、國際事務話語權還相對較弱。必須加大工作力度，采取有力措施，加快打造語種多、受眾廣、信息量大、影響力強、覆蓋全球的國際一流媒體，實現我國重點媒體國際傳播能力的跨越式發展，使我國主流媒體的圖像、聲音、文字、信息更廣泛地傳播到世界各地。