編者按：海口市委、市政府貫徹落實科學發展觀，及時調整發展思路，確定“做優一產、做大二產、做強三產，發展實體經濟，擴大經濟總量”，著力發展新型工業和現代服務業，雙翼齊飛保增長，加快建設“宜居、宜業、宜學、宜游”的最精最美省會城市。昨天，人民日報頭版以《雙翼助飛新椰城》為題進行了報道。今天，本網全文轉載。

新型工業唱主角 會展經濟注活力

雙翼助飛新椰城

　　寒冬時節，南國的海口卻溫暖如春。眼下，各類國際國內會議、展覽、賽事活動正在這里輪番登場，聚集八方來客。

　　與持續升溫的會展經濟相比，往年此時已進入銷售旺季的海口樓市，在宏觀形勢趨緊和房地產調控的雙重影響下卻顯得冷清。看房人少了，簽約量降了，房產經紀轉行了。

　　這一熱一冷的景象，鮮明地反映了海口市正在加速經濟結構調整和發展方式轉變。海口市委、市政府貫徹落實科學發展觀，及時調整發展思路，確定“做優一產、做大二產、做強三產，發展實體經濟，擴大經濟總量”，著力發展新型工業和現代服務業，雙翼齊飛保增長，加快建設“宜居、宜業、宜學、宜游”的最精最美省會城市。

　　“兩區八園”，新型工業扛大梁

　　今年前三季度，海口全市實現地區生產總值515.03億元，同比增長11.3%，經濟發展持續向好。其中，第一、二、三產業分別同比增長6.5%、15.4%和10.4%；全社會固定資產投資完成267.35億元，同比增長25.5%，較上半年高2.4個百分點，繼續保持高位增長。

　　看到這份靚麗的成績單，人們不禁要問：在房地產業不景氣的情況下，海口如何保持高位增長？

　　“海口只有200萬人口，城市人均收入較低，光靠內需這駕‘馬車’拉不動我們這個省會中心城市的發展，必須保持比較高的投資率。在前幾年房地產熱的時候，我們就不斷夯實工業基礎，現在宏觀經濟形勢偏緊，房地產業下滑，我們的實體經濟依然有了長足進步，成為支撐城市科學發展的主力軍。”海南省委常委、海口市委書記陳辭作出解答。

　　以高新技術為導向，讓新型工業唱主角；工業向園區集中，園區按產業聚集。按照這個思路，海口產業結構不斷優化，產業布局日趨合理。

　　在海口獅子嶺英利生態工業園，一批具有核心競爭力的高新技術企業在產業優化、提高自主創新能力的過程中發展壯大：海南立昇凈水科技有限公司在海口建成了國內最好的超濾膜生產基地，它曾經為上海世博會游客免費提供直飲水；

　　海南金盤電器有限公司研發生產的干式變壓器等新興輸變電設備遠銷歐美，還曾經中標美國紐約新世貿大樓工程；藥谷工業園里，已有海藥股份、先聲藥業、康芝藥業等藥企先后在國內外成功上市。

　　這番景象在幾年前還不敢想象。改變來自海口市委、市政府的改革創新。

　　海口市委、市政府果斷決策，創新園區管理體制機制，實施以綜合保稅區和高新區為主的“兩區八園”管理體制。海口綜合保稅區下轄“三園”，圍繞保稅物流、保稅加工、保稅服務等三大主要功能，重點發展國際轉口貿易、國際采購、國際分銷配送等業務，帶動園區外制造業等產業加快發展；海口國家高新區下轄“五園”，主要發展生物藥業、汽車制造、新能源、新材料、節能環保等高新技術產業、新型工業和創意產業。形成了保稅區和高新區“前店后廠”的差異化發展格局。同時，對落戶園區的重點項目開辟審批“綠色通道”，實行一個部門牽頭、一個窗口受理、一套數據審批、一次現場勘查、一次集中會審，實現政府服務大提速。

　　正是因為這種發展理念和體制機制的創新，一批在國內外叫得響的品牌企業落戶、扎根，為建設全國重要的光伏產業基地打下堅實基礎，成為海口經濟增長的新亮點。

　　今年前三季度，海口市工業增加值的增速均比全市GDP增速高出近5個百分點，拉動經濟增長2.4個百分點。

　　“十二五”時期，海口擬投資35億元，進一步完善“兩區八園”基礎設施和產業布局。力爭形成汽車、食品飲料與農副產品加工、光伏、醫藥、文化創意與休閑娛樂等5個過100億元產值的產業集群，培育旅游裝備制造、新材料等10個過10億元的新興產業集群，以及一批年產值過億元的龍頭企業。

　　海口國家高新區相關負責人表示，到2015年，高新區力爭建成與海南國際旅游島經濟社會發展水平相適應的國家創新型特色高新技術園區，實現工業總產值500億元以上，成為引領全市產業發展的增長極。

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