胡錦濤總書記在“7·23”重要講話中深刻指出：“中國特色社會主義是當代中國發展進步的旗幟，也是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。”他強調：“經過長期努力，我們堅持和發展中國特色社會主義取得了重大理論和實踐成果，最重要的就是，開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。這是黨和人民90多年奮斗、創造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發展。”這些重要論述，深刻闡述了高舉中國特色社會主義偉大旗幟的極端重要性，精辟概括了中國特色社會主義制度、中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義道路“三位一體”、有機統一于中國特色社會主義事業偉大實踐的辯證關系，對于團結動員全黨和全國各族人民解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，滿懷信心地為全面建成小康社會而奮斗，把中國特色社會主義偉大事業全面推向前進，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

　　黨帶領全國各族人民舉什么旗、走什么路、堅持什么理論、鞏固什么制度，是關系黨和國家事業興衰成敗的全局性、根本性問題。改革開放的偉大實踐充分表明，中國特色社會主義偉大旗幟是真理的旗幟、團結的旗幟、勝利的旗幟，改革開放以來我國發展取得的巨大成就，從根本上講，都是高舉這面旗幟的結果。在這面偉大旗幟指引下的中國特色社會主義道路，是中華民族的復興之路、富強之路、幸福之路；在這面偉大旗幟指引下的中國特色社會主義理論體系，是馬克思主義科學的理論、創新的理論、管用的理論；在這面偉大旗幟指引下的中國特色社會主義制度，是迄今為止人類社會最先進的制度、有強大生命力和巨大優越性的制度、不斷發展和日臻完善的制度。在迎接黨的十八大勝利召開之際，很有必要認真回顧總結改革開放以來我們黨領導全國各族人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟的歷程：對中國特色社會主義道路是如何尋找的、中國特色社會主義理論體系是如何構建的、中國特色社會主義制度是如何完善的，從而形成更加清晰的認識，進而深刻理解高舉偉大旗幟、推進偉大事業的歷史必然性，切實增強繼續推進全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的信心和決心。

　　一

　　中國特色社會主義道路是中國共產黨和中國人民在長期實踐中開辟出來的正確道路，是近代中國歷史發展的必然結果。

　　鴉片戰爭以后，為改變中華民族的命運，中國人民和無數仁人志士進行了艱辛探索，但均以失敗告終。血的教訓告訴我們，在中國照搬西方資本主義的道路是走不通的。我們黨成立以后，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人帶領全國各族人民艱辛探索，開創了一條由新民主主義通向社會主義的道路，使古老的中國獲得了新生，為后來開辟中國特色社會主義新道路奠定了基礎。

　　首先提出“中國特色社會主義道路”概念的是鄧小平同志。上世紀70年代末80年代初，世界經濟迅猛發展，亞洲四小龍迅速崛起，而前蘇聯和東歐國家在建設社會主義的過程中思想嚴重僵化，經濟發展困難重重。剛經歷十年“文革”動亂的中國，前進的道路上出現了徘徊。面對世界發展大勢和國內發展形勢，鄧小平同志深刻總結幾十年來國內外社會主義建設的經驗教訓，在1982年召開的黨的十二大上鮮明地指出：“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義，這就是我們總結長期歷史經驗得出的基本結論。”在此后召開的黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大上，“中國特色社會主義”這8個金光閃閃的大字，始終是黨的全國代表大會報告的主題詞，引領著我們黨和全國各族人民沿著這條道路奮力前行。

　　1987年召開的黨的十三大，把“沿著有中國特色的社會主義道路前進”作為主題，并在報告中深刻指出：“在中國這樣落后的東方大國中建設社會主義，是馬克思主義發展史上的新課題。我們面對的情況，既不是馬克思主義創始人設想的在資本主義高度發展的基礎上建設社會主義，也不完全相同于其他社會主義國家。照搬書本不行，照搬外國不行，必須從國情出發，把馬克思主義基本原理同中國實際結合起來，在實踐中開辟有中國特色的社會主義道路。”

　　上世紀80年代末90年代初，東歐劇變，蘇聯解體，兩德統一，這些國家推行了幾十年的社會主義制度被資本主義制度所代替，世界社會主義運動遭受重挫。在這樣的歷史背景下，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，堅定清醒，沉著應對，毫不動搖地堅持中國特色社會主義道路，使人們在重重迷霧困厄之中頓見社會主義的新圖景。1992年，黨的十四大報告指出：“在社會主義的發展道路問題上，強調走自己的路，不把書本當教條，不照搬外國模式，以馬克思主義為指導，以實踐作為檢驗真理的唯一標準，解放思想，實事求是，尊重群眾的首創精神，建設有中國特色的社會主義”，并莊嚴宣告：“有中國特色的社會主義事業蓬勃發展，必將對世界社會主義事業和人類進步事業做出重大貢獻。”

　　進入新世紀新階段以來，世情、國情、黨情發生深刻變化，面對國際金融危機的嚴重沖擊，面對中東地區突如其來的政治動蕩，面對國內重大自然災害和重大流行性疾病的嚴峻考驗，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，處變不驚，迎難而上，把中國特色社會主義道路不斷推向前進。胡錦濤總書記深刻指出：“中國特色社會主義道路，是實現社會主義現代化的必由之路，是創造人民美好生活的必由之路”，“中國特色社會主義道路之所以完全正確、之所以能夠引領中國發展進步，關鍵在于我們既堅持了科學社會主義的基本原則，又根據我國實際和時代特征賦予其鮮明的中國特色。在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義”。他還強調：“我們決不走封閉僵化的老路，也決不走改旗易幟的邪路，而是堅定不移地走中國特色社會主義道路。”

　　黨的十七大第一次完整提出中國特色社會主義道路的豐富內涵，主要包括基本路線、總體布局和發展目標三個部分。基本路線的核心，就是以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放。這條基本路線是黨和國家的生命線，是人民群眾的幸福線。以經濟建設為中心是興國之要，發展是解決所有問題的關鍵；四項基本原則是立國之本，是我們黨和國家生存發展的政治基石；改革開放是強國之路，是推動黨和人民事業發展的強大動力。總體布局，即建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會“四位一體”。在這次省部級主要領導干部專題研討班上，胡錦濤總書記把生態文明建設單列出來作了強調。這表明，中國特色社會主義事業總體布局將由“四位一體”發展為“五位一體”。發展目標，即建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。這是我們黨幾十年來始終堅持并不斷豐富完善的奮斗目標，全面小康社會是現代化進程中十分重要的階段性目標。胡錦濤總書記在這次專題研討班上強調：“在未來5年為到2020年如期實現全面建成小康社會目標打下具有決定性意義的基礎，進而到本世紀中葉基本實現社會主義現代化。”基本路線、總體布局、發展目標，這三個方面相互聯系、相輔相成，基本路線是總綱，總體布局是基本內容，發展目標是宏偉藍圖，共同構成了中國特色社會主義道路的有機整體。

　　二

　　我們黨是非常重視理論指導的黨。黨從誕生之日起，就把馬克思列寧主義確立為自己的指導思想。經過遵義會議和延安整風，黨的七大把毛澤東思想確立為黨的指導思想。進入改革開放新時期后，以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體，對在社會主義初級階段如何建設社會主義進行了艱苦的探索，找到了中國特色社會主義的道路，形成了建設有中國特色社會主義的理論。黨的十五大正式把它命名為“鄧小平理論”，并確立為黨的指導思想。黨的十六大把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨必須長期堅持的指導思想。黨的十七大的一個重大理論貢獻，就是提出并深刻闡述了中國特色社會主義理論體系。

　　中國特色社會主義理論體系的形成和提出，標志著我們黨對中國特色社會主義理論的認識更加科學、更趨完備、更顯深刻。中國特色社會主義理論體系是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系，這個理論體系包含著馬克思主義哲學、政治經濟學和科學社會主義基本原理，涵蓋著物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明建設等基本任務，關系到治黨、治國、治軍等一系列基本方針，在社會主義發展道路、發展階段、根本任務、戰略步驟、發展動力、政治保證、外部條件、祖國統一、依靠力量和領導核心等重大問題上，形成了一系列緊密聯系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，構成了一個系統、完整的科學理論體系。

　　由于鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等重大戰略思想這三大理論成果是在改革開放的不同發展階段形成的，而每個階段必然具有不同的階段性特征，所要解決的突出問題也會有所不同，因而在各個階段所形成理論成果的具體內容肯定會有所側重。概括而言，鄧小平理論初步回答了“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”的問題；“三個代表”重要思想創造性地回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題；科學發展觀則著力解決了“實現什么樣的發展、怎樣發展”的問題，三者具有一脈相承、與時俱進的內在邏輯聯系。

　　中國特色社會主義理論體系之所以完全正確，之所以能夠引領中國不斷發展進步，最根本的就在于它堅持了馬克思主義基本原理，體現了黨的理論與時俱進的品質，有著鮮明的理論特色；注重馬克思主義基本原理與中國具體實際的結合，深刻把握我國基本國情及經濟社會發展的階段性特征，反映了我國社會進步的新要求和人民群眾的新期待，有著鮮明的實踐特色；深深地扎根中國土壤，把馬克思主義真理的力量熔鑄在民族的生命力、創造力、凝聚力之中，有著鮮明的民族特色；順應時代潮流，把握時代脈搏，反映時代要求，有著鮮明的時代特色。面對新形勢新任務，我們要緊緊抓住和切實用好我國發展的重要戰略機遇期，積極應對各種挑戰，奪取全面建設小康社會的新勝利，關鍵就在于用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐，并在實踐中不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。

　　中國特色社會主義理論體系又是不斷發展的開放的理論體系，我們既要在中國特色社會主義理論體系指導下推進中國特色社會主義的偉大實踐，又要在偉大實踐中堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷豐富和發展中國特色社會主義理論體系，既做到“生活之樹常青”，又做到“理論之果常新”，讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。

　　科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果。科學發展觀科學回答了我國經濟社會發展的特征、目標、途徑、動力以及根本保障等重大問題，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。在新的歷史條件下堅持中國特色社會主義理論體系，關鍵是要豐富和發展這一理論體系，深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的機制體制，把全社會發展的積極性引導到科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面。

　　三

　　一個國家實行什么樣的制度、走什么樣的發展道路，歸根到底取決于這個國家最廣大人民的意志，取決于這個國家的具體國情和歷史文化條件。新中國成立后，我們黨通過社會主義革命確立了社會主義基本制度，為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。黨的十一屆三中全會以后，我們黨積極穩妥地推進社會主義制度自我完善和發展。從黨的領導體制逐步規范化、制度化，到以黨內民主帶動人民民主的實踐；從大刀闊斧地推進機構改革，到完善適應社會主義市場經濟的行政管理體制；從加強對權力運行的監督和制約，到建立和完善懲治和預防腐敗體系等等，政治體制改革取得了重大進展。從確立我國經濟體制改革的目標模式，到社會主義市場經濟體制初步建立、不斷完善；從深化國有企業改革、優化國有經濟布局和結構，到堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度等等，經濟體制改革取得了重大成就。與此同時，我們還卓有成效地推進了文化體制和社會體制改革。通過不懈努力，我國在各個領域形成了一整套相互銜接、相互聯系的制度體系。人民代表大會制度這一根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等構成的基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以及建立在根本政治制度、基本政治制度、基本經濟制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度，都是中國特色社會主義制度的有機組成部分。

　　中國特色社會主義的基本制度集中體現了中國特色社會主義的特點和優勢。這些制度作為中國共產黨和中國人民的偉大創造，與當今世界其他制度體系相比較，具有保證人民當家作主、協調國家機關高效運轉、凝聚各族人民力量的政治優勢，符合我國國情，代表人民利益，順應時代潮流，有利于保持黨和國家活力、調動廣大人民群眾和社會各方面的積極性主動性創造性，有利于解放和發展社會生產力、推動經濟社會全面發展，有利于維護和促進社會公平正義、實現全體人民共同富裕，有利于集中力量辦大事、有效應對前進道路上的各種風險挑戰，有利于維護民族團結、社會穩定、國家統一。近年來，我國戰勝種種特大自然災害，有效應對國際金融危機沖擊，成功舉辦奧運會、世博會，神舟游太空、蛟龍入深海等，都充分展示了中國特色社會主義制度的生命力和優越性。正如胡錦濤總書記指出：“中國特色社會主義制度，是當代中國發展進步的根本制度保障。”同時，我們也要清醒認識到，中國特色社會主義制度所具有的特點和優勢并不會自動顯現，而是需要通過繼續深化改革創新，完善各方面體制機制，減少制度漏洞、克服制度弊端，不斷提高制度建設的科學化水平。鄧小平同志曾經設想，到建黨100周年時，爭取在各方面形成一套比較成熟、比較定型的制度。同這一目標相比，我們依然任重道遠。

　　當前，我國正經歷著空前廣泛的社會變革。由這種變革引發的各種矛盾和問題，給中國特色社會主義制度建設帶來了許多新機遇和新挑戰。在新的歷史條件下，我們要堅持把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節，更加自覺、更加堅定地推進改革開放，不斷在制度建設和創新方面邁出新步伐。要在堅持根本政治制度、基本政治制度和基本經濟制度不動搖的前提下，始終堅持改革的正確方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，找準深化改革開放的突破口，明確深化改革開放的重點，不失時機地推進重要領域和關鍵環節改革，繼續推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革創新，推動中國特色社會主義制度的自我完善和發展，為黨和國家興旺發達、長治久安提供更加完善的制度保障。【作者為省委副秘書長、省委政策研究室主任】