吳勝在翻閱資料。

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　　海口網(wǎng)11月22日消息（記者謝舒 實習(xí)生胡曉航）瓊山區(qū)五大辦副主任吳勝總喜歡用“相信”和“以人為本”來描述“創(chuàng)衛(wèi)”。他相信通過廣泛宣傳可以讓人人知曉“創(chuàng)衛(wèi)”，相信溫柔執(zhí)法就能得到有效配合，相信站在對方角度就能得到理解，相信大家努力就能取得成效。

　　走街串巷耐心宣傳 讓“創(chuàng)衛(wèi)”深入人心

　　在吳勝看來，“創(chuàng)衛(wèi)”反映的是一個地方整體環(huán)境的水平，是作為瓊山區(qū)一員居住的舒適度。五大工程涉及的清潔、整潔、規(guī)泊、安靜、打違是創(chuàng)衛(wèi)的一大部分，可以說占到了創(chuàng)衛(wèi)工作的50%。作為瓊山區(qū)五大辦的副主任，他有責(zé)任將“瓊山是我家，衛(wèi)生靠大家”的觀念傳到每一位居民心中。

　　在去年發(fā)動的創(chuàng)衛(wèi)動員大會中，他帶領(lǐng)人員，發(fā)動相關(guān)單位掛橫幅、貼標(biāo)語、挨家挨戶進(jìn)行宣傳，做到讓居民了解創(chuàng)衛(wèi)這一行動及目標(biāo)。“瓊山區(qū)情況特殊，共有49個村，還有不少‘城中村’。由于一些村民居住的環(huán)境本來就是農(nóng)村，現(xiàn)在搬到城區(qū)后，整個環(huán)衛(wèi)的觀念、衛(wèi)生習(xí)慣都還沒跟上來，所以宣傳和調(diào)動對于創(chuàng)衛(wèi)的推進(jìn)顯得非常重要。”吳勝說。經(jīng)過不懈努力，居民們都對優(yōu)美的居住環(huán)境有了期待，創(chuàng)衛(wèi)也成了符合居民內(nèi)心需求的一項活動，人們認(rèn)識的提高給創(chuàng)衛(wèi)奠定了一個好的群眾基礎(chǔ)。

　　悉心勸導(dǎo)獲諒解

　　占道經(jīng)營是城市管理需要解決的問題之一，但也是容易出現(xiàn)較多抵觸情緒的地方。對于這種抵觸情緒，吳勝說，他都能理解。他說，瓊山區(qū)特別是府城地區(qū)聚集著不少占道經(jīng)營者，有不少是農(nóng)民挑著擔(dān)子過來謀生，以賣菜養(yǎng)活一家人。要解決少部分人生存問題和大部分人希望清除占道經(jīng)營恢復(fù)道路干凈整潔的矛盾，他認(rèn)為很多時候應(yīng)站在占道經(jīng)營者方面替他們著想，安撫好他們就等于恢復(fù)了道路的整潔。

　　他帶隊調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)許多農(nóng)貿(mào)市場是有剩余攤位的，但是許多農(nóng)民不愿意入駐，為什么呢？因為農(nóng)貿(mào)市場要收取管理費，在外流動買賣則不需付費。經(jīng)過考慮，他摸索出了一套“引攤?cè)胧小狈āＫ鲃勇?lián)系農(nóng)貿(mào)市場老板，協(xié)商給新進(jìn)的菜農(nóng)減免費用：前幾個月讓菜農(nóng)們免費經(jīng)營，之后收取一半的費用，經(jīng)過半年后再以和別人同等的條件進(jìn)行收費。

　　他還通過和各方協(xié)商、調(diào)解，在不影響整個城區(qū)環(huán)境的前提下設(shè)立就近疏導(dǎo)點。如城東市場門口和道客村路口隨地經(jīng)營現(xiàn)象的形成已有不少年頭，將他們引入較遠(yuǎn)的農(nóng)貿(mào)市場不太實際，于是他便協(xié)調(diào)在這些地方的兩旁劃線搭棚建立起疏導(dǎo)點，安排城管和社區(qū)人員進(jìn)行管理，給攤位進(jìn)行編號，每月收取菜農(nóng)能承受的低廉的衛(wèi)生費，解決了經(jīng)營者的生意又讓道路整潔干凈，

　　門前三包要包衛(wèi)生、包美觀、包秩序，但在經(jīng)營過程中，有些商家習(xí)慣隨意地往店門外掃垃圾。他對店主們說：“其實這種垃圾是非常小的，這些垃圾一天都不到一公斤。只要個人改變一下習(xí)慣，你的門前就會很干凈，大家互相影響都這么做了，整條街就變得干凈了，大家也都愿意來這里買東西，不是很好嗎。”小小的解釋大大的成效，許多商家門前都自發(fā)設(shè)立了垃圾桶，在幾次五大工程環(huán)境評比中，瓊山區(qū)門前三包都作為優(yōu)秀典型來交流經(jīng)驗。他說：“作為執(zhí)法人員很多時候是不需要講很多大道理或是動怒的，只要跟大家實實在在地解釋，將心比心地為對方著想，就能得到諒解和支持。”。

　　“好好主任”

　　在下屬眼中，吳勝是“好好主任”。“好好”不僅體現(xiàn)在為當(dāng)事人著想上，更表現(xiàn)在對下屬和周圍工作人員的關(guān)懷上。例如，一名城管隊員在執(zhí)法中因公受傷，吳勝及時將他送到醫(yī)院，親自上門慰問，了解他的傷勢恢復(fù)情況，并送去慰問金。

　　記者了解到，兩年前，吳勝還是一名城管隊員，由于工作突出，五大辦成立后毅然安排他過來幫忙。五大辦日常工作就是跟環(huán)境打交道，跟臟亂差對著干。他們平常要接受8、9個投訴反映的問題，要受理各種督辦件、政府服務(wù)熱線12345投訴的問題、“問政海口”反映的問題、群眾的來信等。吳勝時常帶隊外出處理突發(fā)投訴和事件，始終走在解決處理問題的路上。

　　實踐中，他逐漸摸索出了一套有效的方法，這也使他能夠參與到五大工程環(huán)境整治“一個意見、九項管理責(zé)任規(guī)定、十個責(zé)任分解表、一個獎懲規(guī)定”管理規(guī)定的制定編寫中。這套方法直到現(xiàn)在仍在指導(dǎo)著他們的工作，很好地幫助五大辦發(fā)揮組織協(xié)調(diào)機構(gòu)的能力。如紅城湖的一角原是垃圾收購站，還養(yǎng)豬，后來被取締后無人管理，惡臭熏天。而這里的管理涉及很多部門，于是他們集中城管、環(huán)衛(wèi)、防疫站等多部門開會，一起到現(xiàn)場解決。經(jīng)過三天出動100多人清掃出110噸垃圾，最終恢復(fù)了美麗紅城湖一角的面貌。

　　今年以來，瓊山區(qū)在環(huán)境評比中成績突出，為海口“創(chuàng)衛(wèi)”城市的推進(jìn)奠定了良好基礎(chǔ)。

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