政協(xié)委員為破解“入園難”獻(xiàn)良策

　　我省擬每年投4080萬扶持民辦幼兒園

　　幼兒園收費(fèi)高，入園難是當(dāng)前亟待解決的社會問題。發(fā)展學(xué)前教育，解決入園難，首先是要大力發(fā)展公辦幼兒園，同時(shí)積極，重點(diǎn)是發(fā)展普惠性民辦幼兒園。去年海南兩會上，臺盟海南省委員會提交的《關(guān)于加大民辦幼兒園扶持力度的建議》提出，政府部門應(yīng)該對一些按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)的民辦幼兒園進(jìn)行資金支持。

　　最新進(jìn)展

　　《海南省學(xué)前教育改革和發(fā)展三年行動計(jì)劃》中明確要求，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定，對非營利性幼兒園用地符合《規(guī)劃用地目錄》的，依法可以劃撥供應(yīng)，但不得擅自改變土地用途；采取購買服務(wù)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性服務(wù)；對辦園規(guī)范、質(zhì)量合格、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園給予獎(jiǎng)勵(lì)。對符合稅法規(guī)定的民辦幼兒園免征企業(yè)所得稅，民辦幼兒園為提高教育質(zhì)量和改善教學(xué)環(huán)境，實(shí)際投入幼兒園用于教學(xué)、舉辦幼兒活動、師資培訓(xùn)等各項(xiàng)費(fèi)用，允許在稅前扣除；民辦幼兒園提供的育養(yǎng)服務(wù)免征營業(yè)稅；民辦幼兒園的用水、用電、用氣價(jià)格，按照居民價(jià)格執(zhí)行。

　　2012年4月我省出臺了《海南省扶持民辦幼兒園發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理暫行辦法》，自2012年起，通過爭取國家支持和省財(cái)政配套設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對各市縣普惠性民辦幼兒園給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

　　根據(jù)該《辦法》，我省民辦幼兒園共800所（普惠性幼兒園約680所），每年按獎(jiǎng)補(bǔ)比例不超過同類幼兒園的30%及每所幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元測算，每年計(jì)劃投入4080萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金扶持普惠性民辦幼兒園的發(fā)展，重點(diǎn)用于支付園舍租金、補(bǔ)充玩教具和保教生活設(shè)施設(shè)備、校舍維修改造、彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足等支出。2012年秋開學(xué)起，?？趯θ蟹蠗l件的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每年400元。

　　我省去年新建198所農(nóng)村公辦幼兒園

　　本報(bào)訊全省有3-5歲幼兒39萬，學(xué)前三年入學(xué)不足50%，全省有幼兒園1730所，已注冊的僅有一半多一點(diǎn)。學(xué)前教育存在總體數(shù)量不足，缺口大，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，專業(yè)化水平低，管理不規(guī)范，教育理念方法陳舊，保教隊(duì)伍合格率低，早期教育尚未起步等問題，造成了群眾“入園入托難”。在去年“兩會”上，省政協(xié)委員曹成偉提交了《關(guān)于解決幼兒“入園難”的建議》，呼吁有關(guān)部門大力優(yōu)先發(fā)展公辦幼兒園、積極扶持民辦幼兒園，解決幼兒“入園難”問題。記者羅世容馬珂

　　最新進(jìn)展

　　省政府頒布的《海南省學(xué)前教育改革和發(fā)展三年行動計(jì)劃（2011-2013年）》，明確了堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉等加快我省學(xué)前教育發(fā)展的一系列舉措，提出了到2013年“全省75%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，學(xué)前一年教育毛入園率達(dá)到80%以上，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到55%以上”的目標(biāo)。2012年，我省十件民生實(shí)事之一就是“新建、改建幼兒園172所，新增學(xué)齡前兒童學(xué)位2.51萬個(gè)”。2012年，全省新建198所。

　　目前，教育部門正在修訂《海南省幼兒園定級標(biāo)準(zhǔn)》、《海南省幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《海南省幼兒園審批注冊暫行辦法》等配套文件。隨著一系列配套政策的出臺，將對我省學(xué)前教育發(fā)展提供政策保障，有力地推動學(xué)前教育健康有序發(fā)展。

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