在今年海口的“兩會(huì)”上，校車安全、“麻雀”學(xué)校等教育領(lǐng)域的問(wèn)題，不時(shí)被人大代表、政協(xié)委員提及。針對(duì)代表、委員們的建議，南國(guó)都市報(bào)記者專訪了海口市教育局局長(zhǎng)李燕儀。她介紹，去年海口市整合撤并小規(guī)模的學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)57個(gè)，今年該項(xiàng)工作繼續(xù)推行。此外，海口市作為我省校車改革試點(diǎn)單位，將組成調(diào)研組開(kāi)展調(diào)研，力推海口校車安全改革。

　　■本報(bào)記者袁蘭紀(jì)燕玲實(shí)習(xí)生司敏

　　10多名代表呼吁

　　加快整合城區(qū)“麻雀學(xué)校”

　　繼人大代表嚴(yán)音莉提出《關(guān)于加快解決城區(qū)“麻雀學(xué)校”問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的建議》后，陳亞耀、王蕊等10名代表也提出了《關(guān)于整合舊城區(qū)“麻雀”學(xué)校，加快舊城區(qū)教育均衡發(fā)展步伐的建議》。

　　陳亞耀等10名代表表示，海口市在“十一五”期間高度重視教育均衡發(fā)展，在硬件和軟件方面投入了數(shù)十億元資金，新建了海南僑中、瓊山中學(xué)高中部、實(shí)驗(yàn)中學(xué)初中部、濱海九小、二十五海甸校區(qū)、旅職校新校區(qū)等一批學(xué)校，不僅有效緩解了學(xué)位緊張問(wèn)題，而且促進(jìn)了區(qū)域教育均衡發(fā)展。然而均衡發(fā)展存在的問(wèn)題仍十分突出。特別是舊城區(qū)“麻雀”學(xué)校的存在，不僅大大浪費(fèi)教育資源，而且大大制約著城區(qū)教育均衡發(fā)展，導(dǎo)致了擇校現(xiàn)象的產(chǎn)生。因此，加快整合舊城區(qū)“麻雀”學(xué)校，促城區(qū)教育均衡發(fā)展顯得尤為重要。

　　10名代表提出三點(diǎn)建議：

　　一是場(chǎng)地整合。政府已規(guī)劃搬遷海口市青少年活動(dòng)中心并在建設(shè)中。可利用位于廣場(chǎng)附近的原市青少年活動(dòng)中心舊址，人民廣場(chǎng)（已不適應(yīng)城市發(fā)展的需要，多為向外出租營(yíng)利）和龍華區(qū)第十一小學(xué)連片整合建一所九年一貫制學(xué)校，成為舊城區(qū)一所具有一定規(guī)模的九年義務(wù)教育學(xué)校，并使場(chǎng)地資源有效整合。

　　二是學(xué)校整合。建成一所九年一貫制學(xué)校后，可把龍華區(qū)十一小，龍華區(qū)十一中，龍華區(qū)三小、龍華區(qū)十小等學(xué)校學(xué)生整合在一起，不僅有效緩解舊城區(qū)學(xué)位緊張問(wèn)題，而且可節(jié)省一定的師資資源支持薄弱學(xué)校，促舊城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展。

　　三是綜合利用。整合出來(lái)的龍華區(qū)三小和龍華區(qū)十小和龍華區(qū)十一中的場(chǎng)地，可以創(chuàng)辦三所街道幼兒園，不僅解決附近城區(qū)居民子女入園難問(wèn)題，而且又切實(shí)加快海口市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施步伐，一舉兩得。

　　代表委員“上書(shū)”

　　解決校車問(wèn)題刻不容緩

　　“校車安全”無(wú)疑是海口“兩會(huì)”上熱議的話題，代表、委員們根據(jù)調(diào)研分析了目前校車存在的安全隱患，紛紛為校車改革建言獻(xiàn)策。

　　人大代表邱淑慧提交的《關(guān)于成立海口市公益性校車營(yíng)運(yùn)公司的建議》指出，海口市目前已有公交企業(yè)提出開(kāi)設(shè)“學(xué)生公交專線”的方案，并已明確提交16條學(xué)生公交專線，邱淑慧建議，由政府牽頭，成立海口市公益性校車營(yíng)運(yùn)公司。具體來(lái)說(shuō)，建議探索構(gòu)建“市財(cái)政專款補(bǔ)貼+低廉收費(fèi)”的運(yùn)作模式；購(gòu)置符合校車標(biāo)準(zhǔn)的車輛，并確保“有牌、有證、有保險(xiǎn)”；每輛校車各配備一名沉著穩(wěn)健、反應(yīng)敏捷、富有責(zé)任心的司機(jī)和工作協(xié)調(diào)人員，二者必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，執(zhí)證上崗；允許校車營(yíng)運(yùn)公司利用節(jié)假日發(fā)展學(xué)生旅游業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)道路資源、車輛資源和環(huán)境資源的有效整合。

　　海口市青聯(lián)提交的《關(guān)于加強(qiáng)校車安全保障的建議》中指出，建議成立“校車運(yùn)營(yíng)公司”，專門負(fù)責(zé)校車的運(yùn)營(yíng)和管理，更利于對(duì)校車的有效監(jiān)管。在資源上，可采取財(cái)政撥款購(gòu)車、居委會(huì)（股份合作公司）購(gòu)車、學(xué)校租用營(yíng)運(yùn)公司的車（有校車資質(zhì)）等營(yíng)運(yùn)模式。在財(cái)政撥款購(gòu)車模式中，又分為兩種情況，分別為公辦中小學(xué)購(gòu)買并辦理了校車許可證，主要用于接送學(xué)生參加各類教育教學(xué)活動(dòng)，同時(shí)用于學(xué)校行政辦公用車，接送教職工上下班，不收取任何費(fèi)用；用于接送學(xué)生上下學(xué)，向?qū)W生收取一定金額的乘車費(fèi)，屬于保本甚至是虧本運(yùn)營(yíng)。居委會(huì)（股份合作公司）購(gòu)車是指免費(fèi)接送居（村）民子女上下學(xué)，由居委會(huì)（股份合作公司）負(fù)責(zé)相關(guān)費(fèi)用。而學(xué)校租用營(yíng)運(yùn)公司的車（有校車資質(zhì)）模式，主要是一些寄宿制學(xué)校租用營(yíng)運(yùn)公司的車用于周五、周日接送學(xué)生，由學(xué)校每車指派１—２名隨車管理員負(fù)責(zé)接送管理，所需費(fèi)用由學(xué)生家長(zhǎng)均攤。

　　教育局長(zhǎng)李燕儀：

　　試點(diǎn)校車改革調(diào)研后拿方案

　　代表、委員熱議教育話題，海口市教育局局長(zhǎng)李燕儀表示，她一直在積極關(guān)注各方的建言獻(xiàn)策。

　　對(duì)于撤銷合并“麻雀學(xué)校”，李燕儀說(shuō)，這也涉及優(yōu)化學(xué)校的布局問(wèn)題。政府在確保教學(xué)質(zhì)量提升的同時(shí)，又要保證就近入學(xué)，還有保證科學(xué)合理布局。近幾年，由于農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員較多，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校就學(xué)人數(shù)太少，就更談不上教學(xué)質(zhì)量。所以，這幾年政府在優(yōu)化整合資源上下功夫。2011年，海口市整合撤并小規(guī)模的學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)57個(gè)。而2012年，也做了計(jì)劃。屆時(shí)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，也會(huì)有所動(dòng)作。

　　針對(duì)校車問(wèn)題，李燕儀表示“最主要的還是要解決教育均衡發(fā)展”、“只有城鄉(xiāng)和城區(qū)的校際之間的差距解決了，均衡了，才會(huì)解決乘車風(fēng)險(xiǎn)。”

　　李燕儀說(shuō)，現(xiàn)在國(guó)家規(guī)定義務(wù)教育階段免試劃片就近入學(xué)。就近入學(xué)可以減少很多的乘車風(fēng)險(xiǎn)。但目前教育資源不均衡現(xiàn)實(shí)的存在，很多家長(zhǎng)為了給孩子選擇優(yōu)質(zhì)的教育資源，舍近求遠(yuǎn)，于是出現(xiàn)校車安全問(wèn)題。目前，政府正在推進(jìn)的義務(wù)教育均衡發(fā)展。去年海口政府加大投入，實(shí)現(xiàn)了小學(xué)生免費(fèi)乘坐公交車，鼓勵(lì)孩子選擇公共交通工具出行。這些都將一定程度上解決校車問(wèn)題。

　　她透露，有的學(xué)生住的比較偏乘公交車不方便，肯定還會(huì)有一些校車的需求。目前省政府確定海口為校車安全試點(diǎn)的一個(gè)單位，接下來(lái)，海口將成立一個(gè)調(diào)研組，希望通過(guò)調(diào)研，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，整合力量和資源來(lái)解決校車安全問(wèn)題。

　　“要建立政府主導(dǎo)、財(cái)政投入、部門協(xié)調(diào)齊抓共管、社會(huì)廣泛參與的良性機(jī)制，只有當(dāng)這種良性機(jī)制建立起來(lái)后，才會(huì)有一個(gè)比較安全的校車環(huán)境。”李燕儀說(shuō)，調(diào)研后肯定會(huì)拿出一個(gè)校車改革試點(diǎn)的工作方案。