博鰲樂城國際醫療旅游先行區獲國務院批復；國家海洋局重新組建，進一步突出海上綜合執法統一管理；省政府與光大集團簽署戰略合作協議……兩會期間，一個又一個事關海南建設發展的喜訊頻頻傳來。“海南機遇”也成為海南代表團熱議的話題。

　　海南進入機遇密集期

　　只要對近來年來海南新聞稍作梳理，人們便能發現，海南正進入一個機遇密集期。

　　從洋浦保稅港區封關到海口綜合保稅區獲準設立，從國際旅游島上升為國家戰略到三沙市正式設立，從財政部發布公告調整和完善海南離島免稅購物政策到國家安排7億元專項資金支持海口市南渡江流域土地整治重大工程……這一切充分表明，在當前新的國際國內經濟形勢下，國家對海南的關懷、重視和支持沒有改變，海南大項目競相落戶的強勁態勢沒有改變，海南推進改革開放的堅強決心和經濟社會發展的良好勢頭沒有改變。這一切讓我們更加看清了當前的主流和大局———海南正處于發展干事的最佳時期，海南發展的時間之窗已經打開。

　　海南機遇密集期的到來，是必然性和偶然性的統一。從偶然性來說，它是各種有利發展的諸多因素綜合作用所形成的，具有不確定性。從必然性來說，它既是中央關懷海南的體現，也是海南積極主動創造機遇的結果。

　　發展模式對接“國家機遇”

　　歷史反復證明，將地方發展戰略納入到國家發展戰略的框架中考慮，是區域發展的最佳路徑。只有與國家戰略相一致的發展戰略，才能在地區戰略發展過程中最大限度地獲取國家資源的支撐和支持。

　　近年來，海南切實把握國家建設生態文明、擴大內需等國家戰略舉措的深刻內涵，立足發揮海南特色和比較優勢，積極對接國家重大戰略，主動承接和完成國家重大戰略任務。由于海南的發展模式符合國家方向、符合時代潮流，使我們能對接“國家機遇”。

　　海南堅持在發展中保護，在保護中發展。在加快經濟發展的同時，海南生態環境依然保持全國一流，實現了“雙贏”。去年4月召開的省第六次黨代會提出，要持之以恒、一以貫之地走以人為本、環境友好、集約高效、開放包容、協調可持續發展的綠色崛起之路。十八大報告首次明確提出將科學發展觀作為黨的指導思想，確立了科學發展觀的歷史地位，提升生態文明建設在社會主義建設總體布局中的地位。今年的政府工作報告提出，要順應人民群眾對美好生活環境的期待，大力加強生態文明建設和環境保護。海南的科學發展模式、綠色崛起道路與國家方向相符合。國家推進生態建設的諸多措施，都將成為海南發展的極好機遇。

　　海南近年來在國際旅游島建設中大力推進以旅游為龍頭的現代服務業的發展，與國家擴大內需的政策導向相符合，也帶來重大發展機遇。政府工作報告提出，“要堅定不移地把擴大內需作為經濟發展的長期戰略方針”。海南以旅游業等現代服務業為主導產業，是承接不斷富裕起來的13億國人旅游消費的重要目的地之一。中央的擴大內需和老百姓的消費需求有機結合，在海南落地，這是天賜良機，有利于促進海南旅游業、服務業的更大發展。

　　地位提升迎來“政策機遇”

　　國際旅游島建設上升為國家戰略，三沙市正式設立推進海洋強國進程。近年來，海南接二連三地被提升到國家發展戰略層面，充分體現了它在國家發展大格局中的重要地位和作用。

　　海南主動擔當，在全國大局中的地位一次比一次躍升，作用一次比一次顯要，這是國情、省情發展的必然結果，為我們爭取“政策機遇”創造了十分有利的條件。

　　從國家層面看，國家需要作為最大經濟特區的海南在先行先試方面發揮試驗田、示范區的作用。如此次國務院正式批復海南設立博鰲樂城國際醫療旅游先行區。國家賦予先行區的政策中包括允許境外資本舉辦醫療機構，并逐步取消中外合資和合作醫療機構對境外資本股比的限制等含金量高的政策。這與國家此前將國際旅游島建設上升為國家戰略，批準洋浦保稅港區、海口綜合保稅區設立的意圖相一致，都為海南進一步發揮特區先行先試作用提供更大空間。

　　國家需要管轄200多萬平方公里海域的海洋大省海南在經略南海方面發揮重要作用。政府工作報告提出，“加強海洋綜合管理，發展海洋經濟，提高海洋資源開發能力，保護海洋生態環境，維護國家海洋權益”。這使得海南贏得了新的發展機遇。報告關于加強海洋綜合管理的部署，為海南進一步發展海洋經濟創造了良好的條件和環境。

　　從海南層面看，近年來，海南在全國發展大局中勇于擔當，勇于奉獻，善于強化優勢，敢于創新創造，既為國家發展多做貢獻，也為本地老百姓創造福祉，并為未來的長遠發展奠定了良好的基礎。而海南在全國大局中的地位明顯提升，我們主動爭取國家政策、資金和項目支持更有底氣，也更加自信。

　　擴大開放擁抱“世界機遇”

　　海南大力擴大開放，推進國際化進程，使我們能擁抱“世界機遇”。作為中國最大的經濟特區，海南一直把開放作為發展的主題。博鰲亞洲論壇年會定址海南、國際旅游島建設上升為國家戰略，不斷推動海南的開放步伐。省第六次黨代會也提出，必須開放一切可以開放的領域、開拓一切能夠開拓的市場，創建開放改革的新優勢。

　　海南積極參與區域合作，主動融入中國-東盟自由貿易區和環北部灣經濟區，深化與港澳臺等地區的交流與合作。國際旅游島先行試驗區啟動建設。博鰲亞洲論壇年會、金磚國家領導人第三次會晤、博鰲國際旅游論壇等一批重要活動成功舉辦……這一切大大推進了海南的國際化進程。

　　開放，為“世界機遇”在海南落地創造了條件。海南團代表、外交部長楊潔篪指出了海南的四大機遇：第一，世界經濟深度調整轉型，為海南牢牢把握科學發展主題，加快調整經濟結構和轉變經濟發展方式，實現跨越式發展，提供了難得的機會。第二，我國經濟社會保持良好發展勢頭，國內區域合作的廣度和深度持續擴展，為海南發展提供了有利的環境和廣闊的空間。第三，亞太地區經濟增長的潛力和活力持續顯現，我國同周邊國家的經貿往來和務實合作穩步發展，為海南實施更加積極主動的對外開放戰略帶來良好的契機。第四，海南具有特殊的地理區位、優良的生態環境等諸多獨特優勢，在新形勢下發揮好這些優勢，必將為海南的發展帶來無限的生機和活力。兩會上，海關總署領導在參加海南團討論時也表示將大力支持海南擴大開放。

　　開放的世界，成為海南的舞臺。只要我們用足用活用好國家賦予的國際旅游島開放政策，著力打造海南對外開放的新高地，積極建設立足亞洲、面向世界的國際經濟合作與文化交流平臺，“世界機遇”將轉變為海南的發展優勢，推動綠色崛起的進程。