未成年人

　　法庭代理人陪同接受訊問

　　改后條款：對(duì)于未成年人犯罪案件，在訊問和審判時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場(chǎng)。無法通知、法定代理人不能到場(chǎng)或者法定代理人是共犯的，也可以通知犯罪嫌疑人、被告人的其他成年近親屬，所在學(xué)校、單位或者居住地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、未成年人保護(hù)組織的代表到場(chǎng)，并將有關(guān)情況在訊問筆錄中注明。到場(chǎng)的法定代理人可以代為行使犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利。

　　解讀：北師大刑事法律研究院宋英輝教授說，目前規(guī)定是可以通知未成年人犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場(chǎng)，而修訂后變成必須到場(chǎng)，這也是為了保護(hù)未成年人的權(quán)益。目前法律規(guī)定，十四歲以上不滿十六歲未成年人犯罪的案件，一律不公開審理。十六歲以上不滿十八歲未成年人犯罪的案件，一般也不公開審理。但是修訂之后，該條款被刪除，審判的時(shí)候被告人不滿十八歲的案件，不公開審理。針對(duì)未成年人的司法側(cè)重于教育感化挽救，未成年人身心還不成熟，雖然有了污點(diǎn)，但為了保證其今后健康成長(zhǎng)，不能對(duì)其有歧視，防止上學(xué)、就業(yè)有麻煩。

　　未成年人輕罪記錄應(yīng)封存

　　改后條款：未成年人涉嫌侵犯人身權(quán)利民主權(quán)利、侵犯財(cái)產(chǎn)、妨害社會(huì)管理秩序犯罪可能判處一年有期徒刑以下刑罰，符合起訴條件，但有悔罪表現(xiàn)的，人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定。

　　解讀：宋英輝教授說，以往的裁量不起訴，可以立即生效，但附條件不起訴有了考察期，適用的條件也不太一樣。為了切實(shí)達(dá)到教育感化挽救的目的，未成年人犯罪的時(shí)候不滿十八歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，司法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)犯罪記錄予以封存。犯罪記錄被封存的，不得向任何單位和個(gè)人提供，但司法機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行查詢的除外。依法進(jìn)行查詢的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)被封存的犯罪記錄的情況予以保密。

　　晨報(bào)首席記者 王彬

　　■實(shí)踐

　　北京法院已在探索“封存制”

　　晨報(bào)訊（記者 何欣）早在去年，北京就已經(jīng)開始了未成年人輕罪記錄封存制度的探索，與此同時(shí)，北京有的基層法院已經(jīng)開始試行未成年人輕罪犯罪記錄限定性消滅制度，也取得了較為良好的效果。

　　去年9月，北京市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)池強(qiáng)在市十三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議作《關(guān)于加強(qiáng)刑事審判工作情況的報(bào)告》時(shí)曾表示，北京市堅(jiān)持教育感化挽救的方針，不斷加強(qiáng)未成年人犯罪審判工作，探索未成年人輕罪記錄封存制度。

　　門頭溝法院

　　“消罪”申請(qǐng)條件及審批流程

　　申請(qǐng)條件

　　對(duì)象：犯罪時(shí)不滿18周歲，被判5年以下刑罰，確有悔改表現(xiàn)，考察期內(nèi)未重新故意犯罪和受其他處分的未成年人。

　　考察期：被定罪免予刑事處罰，判決生效后經(jīng)過6個(gè)月；

　　被判拘役或管制，單處罰金的，刑罰執(zhí)行完畢后1年；

　　被判5年以下有期徒刑的，刑罰執(zhí)行完畢后1年半至2年；

　　適用緩刑的，緩刑考驗(yàn)期滿。

　　●審批流程

　　告知：對(duì)符合條件的，宣判時(shí)法官給予書面告知。制度試行前被判、目前已符合條件的，法院將書面告知。

　　申請(qǐng)：考察期滿后，未成年犯可向法院申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)仍未成年的可由法定代理人代為申請(qǐng)。

　　受理：由一審法院受理申請(qǐng)，法官通過刑罰執(zhí)行、矯正機(jī)構(gòu)調(diào)查申請(qǐng)人在考察期內(nèi)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

　　審核：法官調(diào)查后，作出是否準(zhǔn)予消滅犯罪記錄的書面決定，并報(bào)庭長(zhǎng)審核及主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后，方可下發(fā)。

　　執(zhí)行：7日內(nèi)，法院將批準(zhǔn)消滅未成年犯前科決定書發(fā)送至有關(guān)部門，各部門對(duì)其檔案單獨(dú)封存。

　　結(jié)果：拿到準(zhǔn)予消滅刑事犯罪記錄決定書后，未成年犯可根據(jù)需要到戶籍所在派出所開具《無犯罪記錄證明》。

　　■案例

　　“這張決定書，拯救了我的命運(yùn)”

　　“我那個(gè)時(shí)候年少輕狂，太沖動(dòng)，現(xiàn)在就算再好的哥們讓我去打架，我也不會(huì)去了。”今年21歲的小劉由衷地感慨。2008年，正上高一的小劉因犯聚眾斗毆罪，被北京市門頭溝法院判處有期徒刑1年6個(gè)月，緩刑2年。小劉也因此被學(xué)校開除。這之后，當(dāng)時(shí)年僅17歲的小劉開始四處找工作。然而，小劉很快就感到了絕望。

　　“許多不錯(cuò)的單位都要求我出具無犯罪記錄證明，我根本拿不出來，每一次面試都好像在提醒我是一個(gè)有前科的人。”小劉說，“罪犯”這個(gè)標(biāo)簽就像一個(gè)沉重的“包袱”，每天都在壓迫著他和他的家人。

　　2010年底，北京市門頭溝區(qū)人民法院對(duì)小劉的情況進(jìn)行審查后作出了前科消滅的決定，小劉順利地拿到“無犯罪記錄證明”，很快就進(jìn)入了一家國(guó)企上班。

　　“法院開具的這張前科消滅決定書，拯救了我的命運(yùn)，要不我都不知道自己會(huì)不會(huì)再次淪落。”小劉唏噓道。

　　2010年11月，門頭溝法院與區(qū)公安局、檢察院、司法局及教委等十多家單位聯(lián)合試行“未成年人輕罪犯罪記錄限定性消滅制度”，先后對(duì)13名未成年犯消滅了犯罪記錄，小劉就是其中的一員。