【后果】無法自理的生活

　　4天后，王好讓的一只胳膊在河中被找到，但已無法接上。

　　這一次，周口市公安局出動40多輛警車抓捕，4天后，王長在落網(wǎng)。

　　2008年12月13日，王長在因搶劫罪、故意傷害罪被焦作市中院判處死刑，今年2月執(zhí)行死刑。另6名參與傷害案的人，都被判處十年以上有期徒刑。

　　王好讓終身殘疾，喪失了勞動和自理能力。

　　王好讓說，家中有母親要贍養(yǎng)，有兩個(gè)讀書的兒女，妻子成了唯一的勞力，還需要騰出時(shí)間照顧王好讓。

　　法院曾判決王長在賠償王好讓68萬元。焦作中院裁定由鄲城縣法院負(fù)責(zé)執(zhí)行。但王長在已槍決，沒留下積蓄，68萬無從賠付。

　　9月3日，鄲城縣法院執(zhí)行庭庭長房金祥說，王長在留下的財(cái)產(chǎn)只有一套房子，目前已查封。估計(jì)價(jià)格不超過20萬。而王長在還有父母在外拾荒，老婆帶著兩個(gè)孩子走了。若房子拍賣了，這家人回來了住哪里則成為問題。

　　“執(zhí)行起來確實(shí)比較難。”房金祥說。實(shí)際操作中，如果被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行，或因其他原因?qū)е聼o法執(zhí)行，可以向法院申請司法救助，但一般都在2000元以下，最多不超過3000元。

　　房金祥說，舉報(bào)人或證人受傷害后的救濟(jì)保障問題，目前是個(gè)法律空白。

　　多次協(xié)商后，沁陽市公安局已給予王好讓各種補(bǔ)償41萬元。

　　【現(xiàn)狀】沒有健全的保護(hù)制度

　　王好讓認(rèn)為，沁陽公安對王長在采取措施不當(dāng)，讓其逃脫了，才有機(jī)會實(shí)施打擊報(bào)復(fù)。他要求沁陽市公安局追究當(dāng)事警察瀆職。

　　據(jù)沁陽市公安局領(lǐng)導(dǎo)介紹，當(dāng)時(shí)民警認(rèn)為王長在傷勢嚴(yán)重，不會輕易逃跑，放松了警惕，讓王長在有了可乘之機(jī)。

　　事發(fā)后，沁陽公安局參與辦案的8個(gè)警察都受到了紀(jì)律處分。刑警大隊(duì)長王偉被調(diào)任監(jiān)管大隊(duì)長。

　　王好讓認(rèn)為，僅有紀(jì)律處分不夠，他堅(jiān)持認(rèn)為警察瀆職，并在近幾年堅(jiān)持向政法機(jī)關(guān)控告。

　　王好讓說，他發(fā)現(xiàn)王長在逃脫后，就提出自己可能會受打擊報(bào)復(fù)，但公安機(jī)關(guān)沒盡到保護(hù)責(zé)任。

　　今年7月，河南省政法委紀(jì)工委指派河南省檢察院濟(jì)源分院調(diào)查此事。

　　8月下旬，濟(jì)源分院反瀆局領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，調(diào)查組已調(diào)查所有辦案人員及相關(guān)人員。9月2日，河南省政法委紀(jì)工委負(fù)責(zé)此事人員說：“還在調(diào)查之中，民警是否瀆職尚無定論。”

　　沁陽市公安局局長鄧予生是傷害案發(fā)生兩年后去年9月底到任的，他表示對舉報(bào)人的保護(hù)現(xiàn)在有原則規(guī)定，還沒有具體的細(xì)則。

　　“這不僅是某一起案例中發(fā)生的事情。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授何家弘9月7日說，目前，我國對舉報(bào)人保護(hù)制度還不健全，沒有專門的法律法規(guī)。

　　何家弘介紹，一些國家已有了成熟的舉報(bào)人、證人保護(hù)制度。

　　而我國的現(xiàn)狀是，法律沒有明確保護(hù)舉報(bào)人的人力、財(cái)力資源，也沒有明確保護(hù)舉報(bào)人的啟動程序，舉報(bào)人、證人如何申請保護(hù)、司法機(jī)關(guān)如何采取措施，都沒有規(guī)定。相關(guān)規(guī)定，散見于各類法規(guī)和程序規(guī)定當(dāng)中，但都是籠統(tǒng)的、原則性規(guī)定，缺乏可操作性。

　　何家弘說，我國一直有制訂專門保護(hù)證人制度的呼聲，但目前還沒有明確的消息。

　　在執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部，對我國舉報(bào)人保護(hù)制度缺陷的討論也沒有停止。今年6月23日，青海省檢察院舉報(bào)中心在人民網(wǎng)發(fā)表文章《試論我國舉報(bào)人保護(hù)制度的缺陷》，指出：“與國外成熟的舉報(bào)人保護(hù)制度相比，我國的舉報(bào)人保護(hù)制度還存在許許多多的缺陷。”

　　9月5日，沁陽市公安局表示，他們正向河南省政法委匯報(bào)，準(zhǔn)備由政法委協(xié)調(diào)沁陽、鄲城兩地，給王好讓今后的生活建立一個(gè)保障機(jī)制。

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