死亡20年后，依然分得宅基地

　　“劉大丑無兒無女，已經(jīng)死了多年了！”11月16日，河北省定州市息冢鎮(zhèn)連臺(tái)村張柏林（化名——記者注）想了想，對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者補(bǔ)充說：“死了至少有20年了。”

　　在隨后的采訪中，又有多位村民證實(shí)了張柏林的話。

　　但就在這一天，記者在該村的宅基地交費(fèi)收據(jù)上，卻看到了劉大丑的名字。這張統(tǒng)一制式的收據(jù)上寫著：今收到10隊(duì)劉大丑交來莊基地款（當(dāng)?shù)卮迕穹Q宅基地為莊基地——記者注）人民幣560元。交錢的日期顯示是“2009年”。

　　去世“至少有20年”的死人，怎么還能分宅基地，并且前來交款呢？

　　“給死人發(fā)莊基地，在我們村已不算是稀罕事。”連臺(tái)村村民黃曉冒（化名——記者注）告訴記者，這可謂是個(gè)“公開的秘密”。

　　記者從連臺(tái)村“放莊基地小組”得到了一份該村2009年8月、9月發(fā)放宅基地的統(tǒng)計(jì)表。記者請(qǐng)村民們粗粗辨認(rèn)后發(fā)現(xiàn)，類似以劉大丑這樣去世多年的村民名義發(fā)放的宅基地，至少有8處之多。

　　“村里的莊基地發(fā)放太亂了！”一位村名告訴記者，“不僅死人能領(lǐng)莊基地，只要肯花錢，剛出生的孩子也能分莊基地。”

　　記者在該村黨支部會(huì)議記錄本上看到，2009年7月21日，該村黨支部召開的擴(kuò)大會(huì)討論的議題，正是“研究莊基地發(fā)放有關(guān)事宜”。

　　此次會(huì)議通過的交款標(biāo)準(zhǔn)為：只要一處莊基（一個(gè)兒子）的戶交款560元（其中500元交大隊(duì)會(huì)計(jì)室，60元?dú)w莊基小組作為生活費(fèi)用），要一處以上莊基（多個(gè)兒子）的戶，每增加一處，交款1560元（其中1500元交大隊(duì)會(huì)計(jì)室，60元?dú)w莊基小組生活費(fèi)用）。

　　同時(shí)，這次會(huì)議還通過：兒子未滿15周歲申請(qǐng)要莊基的戶，每差一歲要多交款200元。

　　而河北省有關(guān)規(guī)定明確指出，年齡未滿18周歲的，不予批準(zhǔn)使用宅基地。

　　記者看到，該村的一張宅基地款收據(jù)顯示金額為3960元。按照交款標(biāo)準(zhǔn)折算，分得這塊宅基地的，只是一個(gè)3歲的孩子。村民張柏林對(duì)此不以為然：“別說3歲，村里更有不足周歲的孩子分得莊基地。”

　　而記者根據(jù)該村發(fā)放宅基地統(tǒng)計(jì)表計(jì)算，連臺(tái)村僅2009年8月和9月，就向村民收取“莊基費(fèi)”11萬多元。

　　村干部親戚分得“死人宅基”

　　那么，以過世多年的村民名義發(fā)放的宅基地，究竟給了誰？

　　連臺(tái)村“放莊基地小組”負(fù)責(zé)人劉建坡對(duì)記者解釋說，由于村里打通街道，占用了這些故去多年村民的宅基地，所以在其他地方重新劃出宅基地，調(diào)整給這些村民的親戚。

　　對(duì)于這一說法，一些村民并不認(rèn)可。

　　有村民告訴記者，此次“通街”，并不涉及這些死人的莊基地。

　　“這些分得莊基地的死人有一個(gè)共同的特點(diǎn)。”村民黃曉冒告訴記者，“絕大多數(shù)是無兒無女的孤寡老人，最多的去世已經(jīng)三四十年，房子早坍塌了，有的只是一片空地，啥也沒了。”

　　“按照有關(guān)規(guī)定，無兒無女的孤寡老人死后，莊基地應(yīng)由村里收回，重新分配。”一位村民告訴記者：上世紀(jì)80年代，也是村里修街道，占用了他死去叔叔的莊基地。雖然他已過繼給叔叔，并提出申請(qǐng)，但村里一直沒有給他補(bǔ)發(fā)莊基地。

　　張柏林更是指著該村2009年8月、9月發(fā)放宅基地統(tǒng)計(jì)表上一位村民的名字告訴記者，故去的村民與實(shí)際分得莊基地的人沒有任何親戚關(guān)系，“倒是分得莊基地的，是一個(gè)村干部的姐夫”。

　　他還告訴記者，實(shí)際上這8戶只是以死人名義分得宅基地的一部分，“分到‘死人莊基’的，都是給管事村干部送過大禮的”。

　　分得“死人莊基”當(dāng)天就賣得37500元

　　11月16日，記者看到連臺(tái)村的一份莊基地買賣協(xié)議。這份協(xié)議寫道：趙新奇一塊莊基地戶頭賣給劉志田。現(xiàn)款37500元。

　　而這份協(xié)議的證明人，正是該村“放莊基地小組”負(fù)責(zé)人劉建坡，劉還在協(xié)議上按了手印。訂立協(xié)議的日期是2009年9月9日。

　　而連臺(tái)村發(fā)放宅基地統(tǒng)計(jì)表顯示，2009年9月9日，恰恰是趙新奇以老董的名義剛剛分得一塊宅基地，“老董是趙新奇的干爺。”連臺(tái)村“放莊基地小組”負(fù)責(zé)人劉建坡解釋說。

　　表上顯示，趙新奇分得這塊宅基地，給村里的交款數(shù)額是560元。投資560元，當(dāng)天就獲利36940元，如此巨大的投資回報(bào)，讓連臺(tái)村很多分不上宅基地的村民深感憤怒。

　　有村民告訴記者，老董又名董胖旦，已經(jīng)過世快40年了。

　　一位村干部說，為了爭(zhēng)奪以死去多年的姥爺名義發(fā)放的宅基地，村里一對(duì)兄弟更是鬧得反目成仇，“兄弟倆見面誰也不和誰講話”。

　　宅基地分給了誰，一些村干部都不知曉

　　記者了解到，依據(jù)河北省有關(guān)規(guī)定，村民需要使用宅基地的，應(yīng)當(dāng)向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，由村民委員會(huì)公布并提交村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論。經(jīng)討論同意并公布后，逐級(jí)報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理機(jī)構(gòu)、縣（市）土地行政主管部門審核和縣（市）人民政府審批。縣（市）人民政府批準(zhǔn)后，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布批準(zhǔn)使用的宅基地。

　　而連臺(tái)村多位村干部表示，自從2009年村里新兩委班子上任以來，從來沒有開會(huì)討論過分配宅基地的名單，宅基地都分給了誰，連一些村干部都不知曉。

　　連臺(tái)村黨支部書記趙分社、村委會(huì)主任黃路英則向記者證實(shí)，該村分配宅基地，沒有開過村民代表會(huì)，也沒有上報(bào)過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理機(jī)構(gòu)、縣（市）土地行政主管部門審核，當(dāng)然也沒有經(jīng)過縣（市）人民政府審批；最終的宅基地分配名單，也沒有向村民們公示過。

　　“村里分配莊基地就那么幾個(gè)人說了算。”一位村民告訴記者，為了分得宅基地，他們不得不向相關(guān)村干部“表示表示”。他給村主任黃路英送了兩箱酒，在黃的暗示下，又給“放莊基地小組”的兩位負(fù)責(zé)人每人買了94元的煙卷，“我自己抽的是兩三元一斤的旱煙葉。”但最終，他的申請(qǐng)也沒有被批準(zhǔn)。“放莊基村干部的胃口被養(yǎng)得太大了！”他苦笑著說。