“部分省份‘十二五’時期的經濟發展目標定得過高，從目前能源發展水平來看難以實現。”張平說。

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　　根據專家們的測算，“十二五”期間中國必須將一次能源消費總量控制在４２億噸標準煤以內，否則難以實現政府提出的到２０２０年非化石能源占一次能源消費比重達１５％左右、單位ＧＤＰ二氧化碳排放比２００５年下降４０％至４５％的目標。

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　　值得注意的是，從全國情況來看，一些東部沿海發達地區已經下調了ＧＤＰ增速目標。例如，正在召開的北京市、上海市“兩會”，兩市政府工作報告均將“十二五”期間ＧＤＰ增速下調１個百分點至８％左右。

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　　國務院發展研究中心產業經濟部部長馮飛表示，落實加快轉變經濟發展方式的戰略部署，需要出臺一整套政績考核的辦法，應該把能不能轉變經濟發展方式作為地方官員政績考核的主要依據之一。

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　　“應該加快形成科學的、不唯ＧＤＰ的考核體系，才能把地方官員的行為統一到中央的決策上來。”他說。

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　　中共中央關于制定“十二五”規劃的建議指出，要健全領導班子和領導干部考核評價制度，形成有利于科學發展的用人導向。

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