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我國目前資產(chǎn)規(guī)模最大公益慈善基金會(huì)成立

海口網(wǎng) http://www.taikongsh.cn 時(shí)間:2011-05-06 09:21

昨日,曹德旺在“河仁慈善基金會(huì)”成立儀式上。新華社記者 汪永基 攝


  海口網(wǎng)5月6日消息??昨日,由曹德旺發(fā)起的“河仁慈善基金會(huì)”在北京成立,這是中國第一家以捐贈(zèng)股票形式支持社會(huì)公益慈善事業(yè)的基金會(huì),該基金會(huì)資產(chǎn)規(guī)模逾30億元,為中國目前資產(chǎn)規(guī)模最大的公益慈善基金會(huì)。

  3億股份注資基金會(huì)

  “河仁慈善基金會(huì)”由玻璃大王、福耀集團(tuán)董事局主席曹德旺通過捐贈(zèng)其與配偶、子女共同持有的福耀集團(tuán)3億股股份成立。股票過戶當(dāng)日,總價(jià)值人民幣35.49億元。

  從2009年曹德旺提出捐贈(zèng)股票辦公益的構(gòu)想到基金會(huì)成立,歷時(shí)近三年,終于成立中國第一家以捐贈(zèng)股票形式支持社會(huì)公益慈善事業(yè)的基金會(huì),在資金注入方式、運(yùn)作模式和管理規(guī)則等方面開創(chuàng)了中國基金會(huì)的先河。

  據(jù)國務(wù)院僑辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,由于我國此前從未有以股票形式捐建公益基金會(huì)的先例,河仁慈善基金會(huì)的成立得到了民政部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、中國證監(jiān)會(huì)等部門的支持。

  基金會(huì)每件事都公告

  在成立儀式上,曹德淦代表“河仁慈善基金會(huì)”向南京大學(xué)捐贈(zèng)了2000萬元,用于建設(shè)南京大學(xué)河仁社會(huì)慈善學(xué)院。

  河仁慈善基金會(huì)章程顯示,基金會(huì)成立后不直接面向貧困人群,而是委托慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行救助,符合條件的機(jī)構(gòu)都可以向基金會(huì)申請(qǐng)款項(xiàng),但要無條件接受河仁慈善基金會(huì)的監(jiān)督。

  曹德旺表示,基金會(huì)將定期公開審計(jì)報(bào)告及慈善項(xiàng)目名單,基金會(huì)的每一件事情都會(huì)向社會(huì)公告。

  評(píng)價(jià)

  在我國資本市場(chǎng)不斷發(fā)展壯大的形勢(shì)下,如何保護(hù)捐贈(zèng)人的合法權(quán)益,確保捐贈(zèng)資產(chǎn)的依法管理、持續(xù)增值和有效使用,將成為我國公益慈善立法領(lǐng)域的新課題。

  ——全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)路甬祥

  以股票形式捐助基金會(huì)從事慈善事業(yè)可以有效避免直接動(dòng)用現(xiàn)金過多,而給企業(yè)本身發(fā)展帶來的負(fù)面影響。“河仁慈善基金會(huì)”的成立標(biāo)志著中國慈善事業(yè)邁出了新的步伐。

  ——全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)

  此基金會(huì)的成立,對(duì)于拓展慈善資金的來源渠道,增強(qiáng)公益基金會(huì)的工作活力和發(fā)展基礎(chǔ)影響深遠(yuǎn),也傳遞了政府對(duì)待慈善事業(yè)積極的政策信號(hào)———做慈善可突破法律、政策等方面的部分限制。

  ——北師大壹基金公益研究院院長(zhǎng)王振耀

  ■ 詞典

  河仁慈善基金會(huì)

  “河仁”二字為曹德旺父親名字,寓意“上善若水、厚德載物”。

  由中國僑商投資企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、福耀集團(tuán)董事局主席曹德旺發(fā)起,去年6月7日在中國民政部登記注冊(cè)。基金會(huì)主管單位為中國國務(wù)院僑辦,首任理事長(zhǎng)由曹德旺兄長(zhǎng)、曾官至福建省副省長(zhǎng)的曹德淦擔(dān)任,全國政協(xié)原副主席羅豪才任名譽(yù)理事長(zhǎng)。

  基金會(huì)下設(shè)四個(gè)管理機(jī)構(gòu),分別負(fù)責(zé)預(yù)算和財(cái)務(wù)管理、慈善項(xiàng)目管理、資產(chǎn)直接項(xiàng)目投資和間接項(xiàng)目投資。

  慈善領(lǐng)域包括助學(xué)、救災(zāi)、救困、救急、宗教等。

  ■ 焦點(diǎn)

  資金注入

  股權(quán)捐贈(zèng)保值增值

  4月13日,福耀玻璃公告稱,公司于4月11日接到第一大股東三益發(fā)展有限公司、第二大股東福建省耀華工業(yè)村開發(fā)有限公司通知,兩大股東與河仁慈善基金會(huì)簽署了《捐贈(zèng)協(xié)議書》,將合計(jì)持有的福耀玻璃3億股捐贈(zèng)給河仁基金會(huì),占福耀玻璃總股本的14.98%。據(jù)曹德旺解釋,捐股票是出于兩個(gè)目的,一是為了不給資本市場(chǎng)帶來沖擊,穩(wěn)定投資者的信心。第二,為了保證基金會(huì)的資產(chǎn)能夠有效地保值增值。

  管理方式

  基金會(huì)擁有股東權(quán)

  曹德旺表示,基金會(huì)是資助型的機(jī)構(gòu),我只把錢拿進(jìn)來,理事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督用錢單位怎么用這個(gè)錢。

  按曹德旺的設(shè)想,股權(quán)捐贈(zèng)后,將徹底與曹家剝離,基金會(huì)擁有完整股權(quán),“這樣做,首先,國家和民眾的感情都得到最充分尊重;其次,可保證基金會(huì)的利益以后不受到侵害;第三,可保護(hù)我的孩子今后不會(huì)跟社會(huì)大眾發(fā)生糾紛。”曹德旺表示。

  ■ 側(cè)記

  曹氏慈善

  大手筆與最苛刻

  “我是窮人出身,我知道什么是窮”。在今年1月初舉行的“曹德旺曹暉2億元扶貧善款項(xiàng)目總結(jié)會(huì)”上,面對(duì)臺(tái)下近百位來自西南的受益農(nóng)民,65歲的億萬富翁曹德旺深深鞠了一躬。

  去年西南旱災(zāi),曹德旺和中國扶貧基金會(huì)簽訂對(duì)賭協(xié)議,給云南災(zāi)區(qū)十萬戶農(nóng)民每戶發(fā)放2000元,差錯(cuò)率不能超過1%,曹德旺因此被稱為“史上最苛刻的慈善家”。

  而同時(shí),十天前,曹德旺獲“2010年度中國首善”稱號(hào)。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1983年第一次捐款至今,曹德旺累計(jì)個(gè)人捐款已達(dá)50億元,其中現(xiàn)金捐款達(dá)18億元。

  人們印象中,曹德旺只要出手必是大手筆。2010年,曹德旺一年的捐款總額逾10億元,其中包括玉樹地震捐款1億元、西南旱災(zāi)捐款2億元、為福州市圖書館建設(shè)捐資4億元等。

  1946年出生的曹德旺自幼飽受饑貧之苦,父親曹河仁曾是上海著名的永安百貨的股東之一。因時(shí)局動(dòng)蕩,舉家遷回老家福建福清。因運(yùn)輸家產(chǎn)的船沉沒,曹家頓時(shí)一貧如洗。

  曹德旺年輕時(shí)倒過煙絲、賣過水果,1983年,承包了福建福清市一家玻璃生產(chǎn)卻虧損的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小廠,經(jīng)20余年經(jīng)營,終于發(fā)展成今天汽車玻璃生產(chǎn)規(guī)模居全球第二的大型跨國工業(yè)集團(tuán)。

  曹德旺說,基金會(huì)的成立代表著更專業(yè)的慈善道路的開始,但他不會(huì)裸捐。

  ●2009年2月

  曹德旺在福建證監(jiān)局舉行的福建轄區(qū)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上表示,計(jì)劃捐出其家族所持有的部分福耀玻璃股份用來成立慈善基金會(huì)。

  ●2009年4月

  曹德旺正式向民政部遞交申請(qǐng)書。按現(xiàn)行《基金會(huì)管理?xiàng)l例》,非公募基金會(huì)的原始基金必須為到賬貨幣資金。“河仁基金會(huì)”面臨注冊(cè)、納稅和上市公司控股股東等諸多體制障礙。

  ●2009年6月

  民政部副部長(zhǎng)姜力帶領(lǐng)國務(wù)院法制辦、國務(wù)院僑辦、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、證監(jiān)會(huì)等單位組成的聯(lián)合調(diào)研組,專程前往福耀玻璃開展基金會(huì)專項(xiàng)調(diào)研,并考察了相關(guān)基金會(huì)的運(yùn)作情況。

  ●2009年10月

  財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于企業(yè)公益性捐贈(zèng)股權(quán)有關(guān)財(cái)務(wù)問題的通知》規(guī)定:企業(yè)捐贈(zèng)后,必須辦理股權(quán)變更手續(xù),不再對(duì)已捐贈(zèng)股權(quán)行使股東權(quán)利,并不得要求受贈(zèng)單位予以經(jīng)濟(jì)回報(bào)。由此,股捐大門正式開啟。

  ●2010年6月

  曹德旺出資2000萬元,在國家民政部登記注冊(cè)成立河仁慈善基金會(huì)。

  ●2010年12月

  河仁慈善基金會(huì)在京召開的首次準(zhǔn)理事、監(jiān)事會(huì)議,通過了基金會(huì)章程、組織結(jié)構(gòu)、議事規(guī)則、工作規(guī)程、理事、監(jiān)事、執(zhí)行管理團(tuán)隊(duì)資格認(rèn)定辦法等內(nèi)容,并誕生了首屆理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)名單。

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[來源:新京報(bào)] [作者:底東娜] [編輯:胡世福]
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