??? 第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話９日在美國華盛頓開幕。共同主持對話的中國國家主席胡錦濤特別代表國務(wù)院副總理王岐山、國務(wù)委員戴秉國，美國總統(tǒng)奧巴馬特別代表美國國務(wù)卿希拉里、財政部長蓋特納分別致辭。美國副總統(tǒng)拜登到會發(fā)表講話。

5月9日，第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話在美國首都華盛頓開幕。新華社記者 張軍 攝

王岐山：中美合作的利益遠遠大于競爭的分歧

　　王岐山在致辭時表示，胡錦濤主席十分關(guān)心第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話，高度贊賞中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話為中美加深相互了解，增進戰(zhàn)略互信，加強兩國在雙邊、地區(qū)和全球?qū)用嫔系臏贤ㄅc協(xié)調(diào)所發(fā)揮的重要作用，希望中美雙方充分利用本輪對話，就兩國如何進一步增進戰(zhàn)略互信、深化務(wù)實合作深入交換意見，落實好兩國元首達成的共識，共同推進相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關(guān)系。

　　5月9日，第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話在美國首都華盛頓開幕。新華社記者 王豐豐 攝

　　王岐山表示，胡錦濤主席今年１月對美國進行了歷史性的國事訪問，取得了巨大成功，開創(chuàng)了中美關(guān)系新局面。中美歷史文化、發(fā)展階段、資源稟賦、現(xiàn)實國情不同，但經(jīng)濟相互依存，高度互補，誰也離不開誰。目前，兩國的經(jīng)濟總量占世界的三分之一，貿(mào)易總額占世界的五分之一。中美經(jīng)濟關(guān)系已遠遠超出雙邊范疇，越來越具有全球性影響。全球化主導(dǎo)的世界經(jīng)濟格局正發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化。在全球經(jīng)濟復(fù)蘇仍面臨諸多不確定因素的形勢下，中美兩國的經(jīng)濟社會發(fā)展面臨共同的挑戰(zhàn)和合作機遇。圍繞確保經(jīng)濟復(fù)蘇，兩國之間的政策措施既有互補，也有碰撞，但合作的利益遠遠大于競爭的分歧。雙方要更加注重發(fā)揮中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的作用，堅持“全局性、長期性、戰(zhàn)略性”的定位，切實推動中美經(jīng)濟關(guān)系健康發(fā)展。

　　王岐山表示，歷史和現(xiàn)實已經(jīng)證明，未來也終將證明，任何困難都無法阻擋中美合作的潮流。我們對此充滿信心。這種信心來自于中美之間廣泛的共同利益，來自于兩國人民的共同意愿，來自于歷史和哲學(xué)的思考。雙方應(yīng)以本次對話為契機，認真落實兩國元首達成的重要共識，全面深化經(jīng)貿(mào)、投資、金融、基礎(chǔ)設(shè)施等各領(lǐng)域的合作，推動兩國乃至全球經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長。

　　背景資料：中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話

　　5月9日，第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話在美國首都華盛頓開幕。新華社記者 王豐豐 攝

??? 戴秉國：當(dāng)前中美關(guān)系同樣處在一個極為重要的歷史節(jié)點

　　戴秉國在致辭時表示，４０年前，中美開展“乒乓外交”，基辛格博士秘密訪華，中美兩國人民的友好意愿和政治家的決斷勇氣，匯成一股不可阻擋的歷史潮流，推開了塵封２０多年的中美交往的大門。自那以后，世界上再也沒有力量能把這扇大門重新關(guān)上。當(dāng)前，中美關(guān)系同樣處在一個極為重要的歷史節(jié)點，胡錦濤主席同奧巴馬總統(tǒng)今年１月在華盛頓會晤，共同決定建立和發(fā)展相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系，為中美關(guān)系的未來發(fā)展指明了方向。歷史正在并將繼續(xù)證明，這是順應(yīng)歷史潮流、造福于兩國人民和全人類的歷史性重要決定。

　　戴秉國表示，只要中美雙方看清２１世紀(jì)世界和平、發(fā)展、合作的大勢、中美關(guān)系的大勢，毫不動搖地堅持兩國元首確定的大方向，下定決心，排除萬難，就一定能落實好兩國元首達成的共識，開創(chuàng)出嶄新的相互尊重、和諧相處、合作共贏的大國關(guān)系之路，中美兩國人民和我們的子孫后代一定能夠持久地生活在和平、友誼、合作和陽光之中。

　　戴秉國說，中美兩國人民同住一個“地球村”，你們在西頭，我們在東頭。歡迎更多的美國朋友到中國走一走，看一看，親身了解一個真實的中國在包括人權(quán)事業(yè)在內(nèi)的各個方面取得的巨大進步。

??? 5月9日，第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話框架下戰(zhàn)略對話大范圍會談在美國首都華盛頓舉行。中國國務(wù)委員戴秉國與美國國務(wù)卿希拉里共同主持會議。新華社記者張軍攝

　　陳德銘呼吁美國放寬對華出口限制和改善投資環(huán)境

陳德銘說，在第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話框架下，中美雙方經(jīng)濟對話的第一輪討論主要涉及兩國的經(jīng)貿(mào)發(fā)展問題。他指出，中美貿(mào)易的不平衡是多種因素導(dǎo)致的結(jié)果，而且多年存在，希望美國通過放寬對高技術(shù)產(chǎn)品的限制和擴大對中國的出口來求得平衡，而不是限制中國產(chǎn)品對美國的出口。

陳德銘指出，美國限制高技術(shù)產(chǎn)品出口的作法使美國在中國市場失去很多機會，這對美國企業(yè)是不公平的。中方認為，美國長期以來對２０００多種中國產(chǎn)品實施許可證管理也是不公平的。

　　5月9日，美國副總統(tǒng)拜登（中）出席第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話聯(lián)合開幕式。新華社記者 王豐豐 攝

??? 拜登：中國的崛起對世界和美國都是積極因素

　　拜登在講話中表示，改革開放以來，中國政府和人民通過艱苦努力，取得了巨大的成就。中國的崛起對世界和美國都是積極因素。面對廣泛的全球性挑戰(zhàn)，作為世界兩大經(jīng)濟體和安理會常任理事國，美中兩國在國際事務(wù)中肩負著重要的共同責(zé)任，美中關(guān)系將影響２１世紀(jì)世界的未來。奧巴馬總統(tǒng)致力于發(fā)展美中建設(shè)性合作伙伴關(guān)系，兩國應(yīng)加強互信，擴大共識，克服分歧，推進兩國共同利益。兩國應(yīng)全面推進在經(jīng)貿(mào)、投資、清潔能源、青年交流、旅游等領(lǐng)域的合作，共同推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇，防止核擴散，應(yīng)對氣候變化，造福美中兩國人民和全人類。

　　5月9日，在美國首都華盛頓，美國國務(wù)卿希拉里·克林頓在第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話開幕式上致辭。新華社記者 張軍 攝

??? 希拉里：美中應(yīng)共同努力 推進合作伙伴關(guān)系

　　希拉里在致辭時表示，美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話是美中之間就廣泛問題進行深入溝通的重要機制。首輪對話以來，美中對話的深度和廣度不斷拓展，雙邊關(guān)系不斷加強，在擴大互利合作和共同應(yīng)對地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)等方面取得積極進展。事實證明，美中得益于合作，美中兩國繁榮發(fā)展對雙方都有利。

　　希拉里表示，本輪對話旨在加深雙方了解和信任，特別是了解對方的戰(zhàn)略意圖和雙方共同利益，避免誤解和誤判。美中如何共同應(yīng)對國際和地區(qū)挑戰(zhàn)，將決定美中關(guān)系的未來和世界的和平繁榮。美中應(yīng)共同努力，推進合作伙伴關(guān)系。

　　5月9日，第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話聯(lián)合開幕式在美國首都華盛頓舉行。新華社記者 王豐豐 攝

??? 蓋特納：美中各自進行的改革不僅不沖突還可以相互幫助

　　蓋特納在致辭時表示，兩年前美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話開啟時，世界經(jīng)濟正遭受金融危機的嚴(yán)重沖擊。在美中共同努力下，世界成功走出危機，恢復(fù)增長。但美中兩國仍面臨挑戰(zhàn)。美方需要鞏固未來經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)，改善教育，鼓勵創(chuàng)新，增加投資，進行財政改革。中國需要建立新型增長模式，擴大內(nèi)需，完善市場經(jīng)濟和金融體系。美中各自進行的改革不僅不沖突，還可以相互幫助。美中開展合作對全球經(jīng)濟的健康和穩(wěn)定至關(guān)重要，美中應(yīng)共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。　

　　中美戰(zhàn)略對話

　　中美戰(zhàn)略對話是根據(jù)兩國元首達成的共識于 ２００５年８月正式啟動的，是中美在戰(zhàn)略和政治層面進行深入溝通的重要機制。

　　２００４年１１月，中國國家主席胡錦濤和美國總統(tǒng)布什在智利圣地亞哥出席亞太經(jīng)合組織第１２次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議時舉行會晤，就進一步推進中美建設(shè)性合作關(guān)系達成重要共識，并商定２００５年實現(xiàn)互訪，開展中美戰(zhàn)略對話，加強兩國在經(jīng)貿(mào)、反恐、朝核等重要領(lǐng)域的磋商、合作與協(xié)調(diào)。

　　為落實兩國領(lǐng)導(dǎo)人達成的共識，美國國務(wù)卿賴斯２００５年３月訪華。訪華期間，雙方確定將定期舉行戰(zhàn)略對話，討論政治和經(jīng)濟領(lǐng)域中的諸多議題，在雙向互利基礎(chǔ)上加強各領(lǐng)域的交流與合作，妥善處理有關(guān)問題。

　　２００５年８月１日，中美首次戰(zhàn)略對話在北京舉行。中美戰(zhàn)略對話機制正式啟動。這是中美建交以來雙方首次舉行此類高層定期對話。在中美首次戰(zhàn)略對話中，雙方就中美關(guān)系和共同關(guān)心的重大國際與地區(qū)問題坦誠、深入地交換了意見，并一致認為，對話是有益的、建設(shè)性的，增進了相互理解。

　　此后，作為定期對話機制，中美戰(zhàn)略對話定期在中美間輪流舉行。中美雙方利用這一戰(zhàn)略對話機制在事關(guān)兩國關(guān)系的深層次、戰(zhàn)略性重大問題方面進行了富有成效的溝通與交流，增進了彼此了解和信任，促進了雙方在各領(lǐng)域的合作。雙方多次重申，中美關(guān)系長期健康穩(wěn)定發(fā)展符合兩國和兩國人民的根本利益，中美保持和擴大合作，對促進當(dāng)前和今后亞太地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展具有重大意義。

　　【歷次中美戰(zhàn)略對話】

　　中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話是中美兩國經(jīng)濟領(lǐng)域的最高對話。這一對話機制由美方提出，中方同意，再經(jīng)雙方認真磋商后于２００６年９月２０日正式啟動。

　　２００６年８月２１日，中國國家主席胡錦濤應(yīng)約同美國總統(tǒng)布什通電話。布什表示，美方希望兩國加強在經(jīng)濟領(lǐng)域的對話與合作，使兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系繼續(xù)保持強勁發(fā)展勢頭。胡錦濤說，隨著中美經(jīng)濟聯(lián)系日益密切，加強雙方在經(jīng)濟領(lǐng)域的對話有利于兩國經(jīng)貿(mào)合作和中美建設(shè)性合作關(guān)系的發(fā)展，對世界經(jīng)濟增長和全球穩(wěn)定安全也會產(chǎn)生積極影響。中方愿同美國繼續(xù)就此保持聯(lián)系。

　　為落實兩國元首達成的重要共識，同年９月１９日至２２日，美國財政部長保爾森就建立中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話事宜訪問中國。吳儀副總理與他舉行會談，并共同宣布建立對話機制。９月２０日，中美雙方發(fā)表《中美關(guān)于啟動兩國戰(zhàn)略經(jīng)濟對話機制的共同聲明》。

　　根據(jù)《共同聲明》，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話將主要討論兩國共同感興趣和關(guān)切的雙邊和全球戰(zhàn)略性經(jīng)濟問題。對話每年進行兩次，輪流在兩國首都舉行。２００６年１２月，中美兩國在北京進行了首次戰(zhàn)略經(jīng)濟對話。此后，第二次、第三次和第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話先后于２００７年５月和１２月、２００８年６月輪流在華盛頓和北京舉行。

　　中美兩國經(jīng)濟互補性強，合作發(fā)展?jié)摿Υ螅ダ糙A是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的主流。隨著經(jīng)貿(mào)合作的深入，戰(zhàn)略經(jīng)濟對話機制已成為兩國就事關(guān)雙方全局性、戰(zhàn)略性和長期性經(jīng)濟問題進行探討的重要平臺。通過對話，中美雙方達成了一系列重要共識，簽署了多項協(xié)議，推動了雙方務(wù)實合作。中美兩國已互為對方第二大貿(mào)易伙伴國。２００７年，兩國雙邊貿(mào)易額達３０２０．８億美元。

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