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有業(yè)內(nèi)人士樂(lè)觀預(yù)計(jì)年內(nèi)就將推出國(guó)際板。“上市資源是稀缺資源,中國(guó)不在好的發(fā)展時(shí)期爭(zhēng)取好的企業(yè)來(lái)上市,以后就沒(méi)有機(jī)會(huì)了。”上海證券交易所總經(jīng)理張育軍表示,推出國(guó)際板的戰(zhàn)略意義在于競(jìng)爭(zhēng)上市資源。
   
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國(guó)際板凝聚共識(shí) 推出時(shí)機(jī)漸行漸近

海口網(wǎng) http://www.taikongsh.cn 時(shí)間:2011-06-24 09:44

  海口網(wǎng)6月24日消息 2011陸家嘴論壇召開(kāi)以來(lái),有關(guān)國(guó)際板的話(huà)題不斷升溫。有業(yè)內(nèi)人士樂(lè)觀預(yù)計(jì)年內(nèi)就將推出國(guó)際板,但也有不少人士建議,在三五年內(nèi)先做好準(zhǔn)備工作。國(guó)際板何時(shí)推出,目前不得而知,有關(guān)部門(mén)也沒(méi)有公布國(guó)際板的具體方案。但經(jīng)過(guò)幾年的討論,推出國(guó)際板的共識(shí)已在凝聚,籌備工作在緊鑼密鼓進(jìn)行之中,推出時(shí)機(jī)越來(lái)越近了。

  國(guó)際板意義重大

  “上市資源是稀缺資源,中國(guó)不在好的發(fā)展時(shí)期爭(zhēng)取好的企業(yè)來(lái)上市,以后就沒(méi)有機(jī)會(huì)了。”上海證券交易所總經(jīng)理張育軍表示,推出國(guó)際板的戰(zhàn)略意義在于競(jìng)爭(zhēng)上市資源。

  監(jiān)管部門(mén)的一份研究報(bào)告認(rèn)為,我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展到今天,應(yīng)該循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,提高我國(guó)在世界范圍內(nèi)配置資源的能力,加大我國(guó)在全球利益分配格局中的話(huà)語(yǔ)權(quán)。從這個(gè)角度看,建立國(guó)際板意義重大,概括而言:

  建立國(guó)際板,有利于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展,國(guó)際性的優(yōu)質(zhì)企業(yè)在國(guó)際板上市,可以為我國(guó)帶來(lái)先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我國(guó)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

  建立國(guó)際板,有利于我國(guó)資本市場(chǎng)的規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。建立國(guó)際板,不只是一種對(duì)外開(kāi)放的形式,還是促進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展的重要手段。一方面可以建構(gòu)對(duì)于合理監(jiān)管制度的外部需求,強(qiáng)有力地推動(dòng)有關(guān)各方進(jìn)一步支持我國(guó)資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)性制度建設(shè)。另一方面可以加快我國(guó)資本市場(chǎng)與國(guó)際成熟市場(chǎng)的有效對(duì)接,增強(qiáng)我國(guó)資本市場(chǎng)的影響力和輻射力,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

  建立國(guó)際板,有利于上海加快建設(shè)國(guó)際金融中心和全球資產(chǎn)定價(jià)中心。建立國(guó)際板市場(chǎng),必將提升我國(guó)金融市場(chǎng)的國(guó)際化和市場(chǎng)化程度,促進(jìn)上海吸引高端的金融機(jī)構(gòu)和金融人才,加快金融創(chuàng)新,豐富金融產(chǎn)品,成為全球資產(chǎn)定價(jià)中心之一。

  建立國(guó)際板,有利于我國(guó)投資者分享全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,有助于拓寬投資渠道,為國(guó)內(nèi)投資者提供分享全球經(jīng)濟(jì)成果和優(yōu)化金融資產(chǎn)配置的機(jī)會(huì)。

  建立國(guó)際板,有利于加快資本項(xiàng)目開(kāi)放和人民幣國(guó)際化進(jìn)程。不過(guò),資本市場(chǎng)的國(guó)際化和人民幣的國(guó)際化之間互為前提,相互制約,必須協(xié)調(diào)配合,審慎推進(jìn),資本市場(chǎng)國(guó)際化單兵突進(jìn)的危險(xiǎn)性很大。

  建立國(guó)際板,有利于緩解我國(guó)外匯儲(chǔ)備過(guò)于龐大所帶來(lái)的諸多矛盾。允許國(guó)外企業(yè)以人民幣計(jì)價(jià)發(fā)行股票籌資并兌換成美元等外國(guó)貨幣,一方面有助于回收過(guò)剩的流動(dòng)性;另一方面間接地為我國(guó)外匯儲(chǔ)備拓寬了投資渠道。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松表示,如果國(guó)際板以人民幣計(jì)價(jià)與結(jié)算,那么它的影響作用在發(fā)行、交易與結(jié)算匯總環(huán)節(jié)存在明顯的不同:發(fā)行環(huán)節(jié),人民幣國(guó)際板發(fā)行人通過(guò)直接IPO募集到的人民幣資金,部分可能會(huì)兌換成美元匯出,在這一點(diǎn)上,它具有一定的分流功能。在交易環(huán)節(jié),二級(jí)市場(chǎng)的投資者為了參與人民幣國(guó)際板的交易,需要持有一定數(shù)量的人民幣,而不是美元,減少了居民持有美元的動(dòng)力,不利于實(shí)現(xiàn)藏匯于民。對(duì)于境外投資者而言,為了參與國(guó)際板投資,需要將美元通過(guò)多種方式結(jié)匯成人民幣,這直接加大了央行的外匯占款對(duì)沖壓力,也為國(guó)際熱錢(qián)流入中國(guó)提供了一種相對(duì)暢通的渠道。

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  籌備工作緊鑼密鼓

  國(guó)務(wù)院近日發(fā)布《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2011年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知》,在這份文件中,重點(diǎn)談到了圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式深化改革,“推進(jìn)場(chǎng)外交易市場(chǎng)建設(shè),研究建立國(guó)際板市場(chǎng),進(jìn)一步完善多層次資本市場(chǎng)體系”位列其中。

  早在2010年全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上,中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林就提出,要探索境外企業(yè)在境內(nèi)上市的制度安排。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)商,穩(wěn)步推進(jìn)境外企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行上市的準(zhǔn)備工作,研究制定相關(guān)的發(fā)行、上市、交易結(jié)算、持續(xù)監(jiān)管等制度和配套規(guī)則。他要求證監(jiān)會(huì)各單位各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)分工任務(wù),做好研究論證、分析評(píng)估、制度設(shè)計(jì),建立相應(yīng)的跨境監(jiān)管與合作安排,確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有序開(kāi)展。

  在今年的全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上,中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林表示,國(guó)際板籌備工作取得積極進(jìn)展。他要求,深入開(kāi)展國(guó)際板籌備工作。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),研究論證并推動(dòng)解決國(guó)際板相關(guān)法律、會(huì)計(jì)等問(wèn)題,加快研究制定國(guó)際板制度規(guī)則,全面做好有關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增加市場(chǎng)共識(shí),適時(shí)推出國(guó)際板。

  據(jù)上海證券交易所理事長(zhǎng)耿亮透露,上交所近年來(lái)積極研究和推動(dòng)國(guó)際板建設(shè),努力把上交所建設(shè)成為一個(gè)有國(guó)際輻射力的藍(lán)籌股市場(chǎng)。目前交易所已初步完成了上市、交易等業(yè)務(wù)規(guī)則和技術(shù)方面的準(zhǔn)備工作。深入研究了信息披露、持續(xù)監(jiān)管、跨境執(zhí)法、投資者保護(hù)等重要問(wèn)題,為國(guó)際板的推出積極創(chuàng)造條件。

  上海市委常委、副市長(zhǎng)屠光紹近期也在上海電視臺(tái)“我與市長(zhǎng)面對(duì)面”節(jié)目中表示,國(guó)際板需要具備的條件已基本準(zhǔn)備到位,下一步要看企業(yè)的意愿,會(huì)在條件成熟時(shí)穩(wěn)妥推出,“我們覺(jué)得應(yīng)該快了”。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在我國(guó)有關(guān)部門(mén)推出國(guó)際板的過(guò)程中,可以多借鑒海外成熟市場(chǎng)有關(guān)的經(jīng)驗(yàn)得失,特別是日本的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得研究。20世紀(jì)80年代,日本開(kāi)設(shè)了國(guó)際板。1991年有多達(dá)131家海外大型公司在東京證券交易所上市。此后,日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷,投資者對(duì)外國(guó)上市公司的熱情下降,交易十分沉悶,到了2003年底,國(guó)際板只剩32家掛牌公司。

  2004年4月,東京證券交易所取消外國(guó)部,對(duì)外國(guó)公司與國(guó)內(nèi)公司一視同仁,意在吸引更多的外國(guó)公司掛牌上市。即使如此,也未能扭轉(zhuǎn)乾坤,日本國(guó)際板市場(chǎng)黯然收?qǐng)觥>科湓颍私?jīng)濟(jì)泡沫破滅之外,東京證券交易所對(duì)境外企業(yè)上市制定了較為苛刻的條件,以及日本企業(yè)普遍對(duì)外國(guó)公司進(jìn)入日本市場(chǎng)持排斥態(tài)度也是重要原因。

  雖然國(guó)際板推出時(shí)間目前還是未知數(shù),但中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林曾就此表示:“我們希望能水到渠成,把各方面工作準(zhǔn)備好之后再推出。”

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[來(lái)源:中證報(bào)] [作者:] [編輯:陳櫻妮]
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