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美國眾院拒絕授權美軍利比亞行動名不正言不順

海口網　http://www.taikongsh.cn　時間：2011-06-25 11:42

　　海口網消息6月25日??? 美軍在利比亞的軍事行動已經超過了90天，然而卻并沒有按美國《戰爭權力法》的要求得到美國國會的授權。24號，美國國會眾議院更是否決了一項給利比亞軍事行動授權的議案，這讓美軍利比亞行動的合法性大打折扣。本網連線國際臺駐美國記者韓曙，介紹一下24號美國眾議院對利比亞軍事行動進行表決的情況。

　　記者：根據美國《戰爭權力法》的規定，總統可以在不經國會授權的情況下下令展開60天的軍事行動，之后再加上30天的撤離時間，在90天內可以“繞過”國會。但這個月的19號，90天的期限就已經結束，因此美軍利比亞軍事行動的合法性直接與國會面對面了。然而，24號的眾議院投票中，國會卻給這場軍事行動當頭潑了一盆冷水，以295票對123票的結果拒絕對美國正在利比亞展開的軍事行動授權，值得注意的是，有70名民主黨眾議員也加入到共和黨陣營中，對這項法案投下了反對票。這也就使得美軍的行動變得“名不正言不順”，預計未來將受到更多的批評。

　　不過，在稍后的一項表決中，共和黨方面提出的削減美軍利比亞軍事行動經費的議案也遭到否決。這意味著美軍仍然將有足夠的經費來參與到北約針對利比亞領導人卡扎菲部隊的軍事行動當中。這類行動包括搜索救援、情報收集、偵察和加油等。

　　主持人：美國國會的兩項投票似乎在釋放著矛盾的信息，一方面國會拒絕承認這是合法的軍事行動，另外一方面又給這項軍事行動撥付足夠的經費，這是為什么呢？

　　記者：利比亞軍事行動如今是一個非常敏感的話題。國會之所以出現這樣的投票結果，應該是經過反復的思考和博弈。一方面，共和黨把持的國會以《戰爭權利法》來批評奧巴馬繞過國會展開軍事行動，而奧巴馬則堅決表示，利比亞軍事行動不屬于《戰爭權力法》規定的范疇不需要國會授權，這可以說是“得罪”了一大批國會議員，因此他們在投票中拒絕對軍事行動授權，是將奧巴馬放到了非常難堪的位置上，向他表示警告。

　　但與此同時，國會議員們也清楚地認識到，利比亞軍事行動對美國的外交大局來說非常關鍵。盡管美國對利比亞反對派心存疑慮，但現在也沒有更好的選擇，只能支持到底。而且，如果美國缺乏足夠的經費來執行軍事行動支援北約，北約對利比亞的打擊很快就將土崩瓦解，這會嚴重影響到美國和北約盟友的關系，為美國與北約盟友在阿富汗問題、核不擴散問題等多方面的合作制造障礙。因此，國會才一方面批評美軍在利比亞的軍事行動，一方面又為它掏腰包買單。

　　主持人：那么在國會的這兩項表決會不會對美軍在利比亞的軍事行動產生影響？

　　記者：從目前的情況看來不會對軍事行動有實質性的影響。只要經費到位，美軍的行動就能夠照常展開。但未經授權卻讓軍事行動的合法性大打折扣。另外，白宮方面和一些民主黨議員表示，這樣的投票釋放出了“混雜的信息”，仿佛在說明美國對北約軍事行動的支持并不十分堅定。他們擔心，這樣的信息傳遞到卡扎菲那里，會讓卡扎菲的抵抗更持久，給北約的軍事行動增加困難。更有民主黨議員批評說，共和黨方面是在拿國家安全“玩火”。